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年私營企黨主苦次接受「

f 允許私營企樂主入黨,以及 2002 j 勞模表揚,顯示在營企業在政策上受到 中共的肯定,並取得了政治和法律上的揮自地位。

三、在發展混合所有制方面。中共於「十六屆三中全會」明接荳大 力發展輯有資本、集體積本和非公有資本相互參股的混合所有制經濟,

黨現投資全體多咒化,使股份割成為公有制的主要實現形式,以i適應市 場你發展的蘊嘴劫。同時,中共並引用烏克斯守節合勞動 J 的理論,認還 在社會主義市場經濟條件下成長的最仿制經濟,無論是出國家和集體控 股或參股,還是私營企業發與股份投資,其所形成的混合所有制經濟,

是…種以股份制惡戰體的“公缸"混合所有制經濟,也是公有軒的重要 實現形式泣。

由是可見,中共欲泊湖混合所有寄自這一平台,紹日益壯大的在贊企

業與國辛苦企業加以整合,不做可藉以提昇盟哲食業的競爭力,亦可達對 書立在變企業改這或限制的目的,使中共對私營企業可控可擷 o

六、在營1世業未來的發展獨勢一一…代結論

從上述對大陸私營企業的討論及分析,吾人可知,中共中王起的政黨 對毛主營合業的發展,指演著舉足輕重的角色,故中共在政策上的支持以

必「中共中樂觀於克帶社會主義市場經濟體制若干問難的決定 f 新華丹報, 2003 年第 11 巔,真 7 。

21 中央黨校鄧小平理論研究中心, r 混合經濟究寬姓什麼 f 轄濟日報, 2003 年 10 丹 13 日,第 5 肢。

74 大陸私管企業發展的現況、問題與未來

及社會的需要,是大陸私營企業得以快速發展的主要原囡;由於,公有 制經濟獨佔的局罰,未來將不斷受到社會利益多咒化帶來的說戰,因覓,

混合所有制成為現階段中共躊緩解私營企業不辭壯大,如社會主義輯度 可能帶來的威脅,以及兼顧國民報濟永續發展的重要選擇之一;展望大 臨私營企業的前景,預期其未來皇如下的發展趨勢:

(…)、私營企業未來發展仍將不斷壯大。自中共提出「國退民進 J 和國 有企業「有所路、有所不為」的經濟發展戰略後,閱有企業逐步提競爭 性行業中退出,為在營企業的進入提供了廣大的空問;同時,鼓勵在營 企業通攝收購、兼{井、控股、參股等形式參與盟有企業的改革,更加快 了社營食業進入這一領域的還度;此外,加入世界貿易組織後關民待過 原則適用於1立、營íè葉,將使使融資等歧緝性因素瑕捨;加上,自 2003 年 1 月實施的「中華人畏共和閣中小企業促進法 J ' ~適用於對公社脅中、小 企業的保障,以及修訂「企業所得稅法 f 不分內、外賢其稅率統一定為 25% 的呼聲;上述市場化、自由化、國際化經濟環境的形成,有助於私 營企業進入更多的產業領域 O

(二)、西部地盔的私營企業將會加快發展。東部與中、閻部地話私營企

業發展平均衡的現象,在中共大力開發大西部的戰略下,啟動了

大的建設項目如:基礎設施、石捕、天然氣開探,興建青磁鐵路、西龍 聚送寧在西部開展;道些建設將帶動相關零組件生譯和服務業發展的機

會,可改善閻部地區的產業結構,均衡草本營企業的區域分布,進一步拉 動中部增監私營企業的成長。

(五)、家族化管理將出現代企業管理取代 O 由於耘營企業的人員素質 棍,科技含量不高,管理水車落後,自此,大陸在進入世界貿易組織後,

由對實力雄厚的外國企業及跨國去罵,在督企業家族性經營的傌險性將 日益顯現;加之,市場的發展巴由實方市場轉為賢方市場,面對利潤率 的連年下降,在營企業的家族化經營必需面臨轉車,故發展成其一定規

F

76 大陸私營企業發展的現況、問題與未來

業中的領導作用,以突出私營企業主在政治上的先進性,經濟上的代表 性及社會上的影響力 24 至於私營舍棄主參與的政治國體,目前以政協和 人大為主;社會參與其Ut) r 工商聯 J 、 f 緝私協會 j 及投入“光彩事業"

等社會公誼活動為主。

此外,大陸在加入世界貿易組織後,全球化浪潮正在改變經濟發展 的格局,因此當輯來越多的國有食業攏過應市場經濟的競爭趨勢,聞始 調整其經營機制的時候,目前小商品及作坊式的私營企業其競爭優勢將

逐漸楊先,故中小型私營企黨要走胎一條自己的單路,就必須跳出小商 品生產的格局,進行產業結構、產品結構和組織結構的轉型,自小站散

向公可化、集體化的方向轉化,自粗放型經營轉入集約聽經營,援昇企 業核{J\競爭力,才能在未來面對更大的機遇和跳戰中成果。

24 李霄,<瞬於非公有誰11經濟代表人士政治安蟬的積揮作用、存在的問輯與對策>,(中 鷗在營經濟年鑒 (2000 年版)) , (北京:華文出版社, 2000 年 12 丹) ,頁 253 。

政治學學報第四期 2005 年 2 ,M 1 日 77

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