建議

建議一

住宅防火設計之推動與落實與建築技術規則第三章第五節內部裝 修限制進行修正：中長期建議

主辦機關：內政部營建署 協辦機關：內政部消防署

根據消防署統計顯示每年住宅火災發生率約達六成，對於住 宅內部裝修材是否進行限制以減少住宅居室之火載量及避免火勢 延燒，本研究建議住宅於設計階段時，即能考量住宅防火設計以 及對於建築技術規則第三章第五節內部裝修限制進行修正，如偵 煙器、滅火器等消防設備之設置，裝修材料選用之規定，如使用 防焰與耐燃材料，降低住宅之火載量，減少住宅延燒之發生。

建議二

住宅消防設備裝設強制性規定：中長期建議 主辦機關：內政部消防署

協辦機關：內政部營建署、行政院新聞局

日本總務省消防廳指出，日本於2002 年中的住宅火災 100 件 當中統計，無裝設住宅火警警報器與有裝設住宅火警警報器死亡 人數比為6.1：1.8，約相差 3.4 倍，且日本將於 2006 年 6 月 1 日 將強制規定新建與既有住宅應義務裝設火警警報器，故本研究建 議將納入住宅之強制規定裝設住宅消防設備如：火警警報器、獨 立式偵煙器等。

第六章 結論與建議 建議三

修正各類場所消防安全設備設置標準第二編第十九條規定：中長 期建議

主辦機關：內政部消防署 協辦機關：內政部營建署

依據各類場所消防安全設備設置標準第十九條規定應設置火 警自動警報設備之場所中並無強制規定11 層以下住宅用建築物應 義務性裝設火警自動警報設備。消防署自93 年 2 月起開始針對死 亡火警統計，至 94 年 8 月之火災統計資料顯示，國內建築物火警 在這段期間共造成 226 人喪生，其中 214 人死於 5 層以下之建築 物，占所有死亡人數之 95％，原因為未裝設火警自動警報設備，

導致無充裕避難逃生時間，進而造成傷亡。此外文獻顯示，火警 自動警報設備可以增加人員避難逃生時間且有效地降低因火災而 死亡的機率。因此本研究建議各類場所消防安全設備設置標準第 十九條規定應修正納入住宅應裝設火警警報器之規定或參考美 國、日本規定在住宅內裝設獨立式火警警報設備。

建議四

電器用外殼應以難燃與不燃材料製作：中長期建議 主辦機關：電器公會、各電器製造廠商

協辦機關：經濟部標準檢驗局

依據文獻指出塑膠外殼添加阻燃劑，可增加電視機塑膠外殼 之耐燃性，使之不易被引燃。另外目前市場上販售之電漿電視與 液晶電視本研究訪查目前多已採用不燃之金屬外殼，可有效減低 電視機之火載量，減少其燃燒後對環境之危害，相關外殼材料更 應通過經濟部標準檢驗局對防火性能上之要求，如針焰試驗、熾 熱線試驗等。

住宅電器火災防火改善技術與防制對策之研究-以電視機火災為例 建議五

進行住宅用自動撒水設備有關法令與裝設可行性研究：中長期建 議

主辦機關：內政部消防署 協辦機關：內政部營建署

文獻顯示，撒水設備的功用是限制火災的大小，並將火災侷 限於小範圍，對於初期滅火相當有效，且可增加人員、老人或行 動不便者逃生避難時間。本研究建議進行住宅用自動撒水設備有 關法令與裝設可行性研究。

附錄一 附錄一

美國居家防火安全的對策(NFPA 的火災防護手冊)

在美國，每十秒就有一場住宅火災發生，而在遭遇火災的侵 襲時，每六十秒就有人向消防單位求救。最重要的是，每二個半 小時就有人在住宅火災中喪失性命，而在兩千次的火災中，已有 超過三千五百人死於火災當中，而在每一年，另外有兩萬人在住 宅火災中受傷。

當遭受火災的侵襲時，為了保護家人的安全，則必須要有周 詳的防護計晝，這包括了消防安全設備的使用，例如像是裝設獨 立偵煙武警報器來提供及時的警告來預知火災的發生，尤其是在 夜晚的時候，人們更不容易發覺火災的發生。然而，根據住宅的 大小以及房間的配置還有家人的習性，可能須要做更多的防護設 施來確保家人的安全。這本小冊子能夠提供你所需要的資訊來幫 助你決定在火災當中如何保護家人的安全。

住宅火災的危險

大部分的住宅火災是當人們在廚房烹飪的時候發生，並且導 致人員在火災中傷亡，但是通常這類的火災很快就會被熄滅而且 人員或是財物的損失也較小。在夜晚火災通常發生的原因是沒有 注意到抽過的香煙是否熄滅，因壁爐沒有掩蔽物或是玻璃門，火 花是否會跑出來，以及加熱的設備放置太靠近傢俱或走其它的易 燃物。當熟睡的人們還未發現之前，它們可能已經悶燒了很久的 時間而造成非常危險的火災。

火災遇難者的死因大郃分不是因為被燒死而是死於濃煙以及 有毒的氣體。當人們在熟睡當中而且又沒有察覺到火災的發生 時，其所產生的有毒氣體可以傳播得非常迅速並且奪去人們寶貴

住宅電器火災防火改善技術與防制對策之研究-以電視機火災為例

附錄一 情況中該做如何反應。

兒童在火災當中受到傷害最明顯的原因是衣物著火，他們讓 自己的衣物太靠近熱源，例如像是開放式的火源或是暖爐而使衣 物著火，或是當他們在玩火柴或是打火機的時候，最好的防護就 是注意火源以及訓練他們當衣物著火時該做如何反應。小孩的本 能反應就是跑，而跑卻會使情況更加糟糕。停止、脫掉以及打滾 是被認為當衣物著火時正確的動作並且保護了許多的生命，當衣 物開始著火的瞬間，停在原本你所在的地方，脫掉著火的衣物以 及用手覆蓋你的臉，並且反覆的打滾使火熄滅。

當然，不要讓幼小的兒童獨自在家中，即使他們不會玩火。

無人照顧的兒童可能因為要煮東西或是錯誤的方法使用加熱器以 及電器而造成意外的火災。經常，悲劇性火災的發生都是當幼小 的兒童在無人照顧的時候，即使是在非常短的時間內。

兒童的睡衣

在1970 年，因兒童睡衣意外引燃而產生危險，聯邦政府公布 了相關的法令，兒童睡衣的布料必須要添加防火材質。這項法令 在短時間內有了明顯的影響，使得傷亡率減少95％。

在最近的報告中指出，兒童受傷的比例增加，這是因為小孩 在睡覺時穿著白天所穿的衣服，例如像是 T 恤或是針織衣物而不 是真正的睡衣。這些衣服看起來像是睡衣但是它們並沒有添加防 火材質，而要分辨兩者的差別，唯一的方法就是仔細地檢查衣服 上的標籤。因此，父母應該要仔細地分辨購買有添加防火材質的 睡衣給他們的小孩，並且享用這些衣服在防火安全上所帶來的好 處。

火災與老人安全

住宅電器火災防火改善技術與防制對策之研究-以電視機火災為例

在美國，65 歲以上老人的火災死亡保險費給付為 65 歲以下老 人的兩倍多，數據顯示因火場傷害而住院治療，一般需40 天以上，

也因此要特別留意老年人的用火安全問題。特別是床上或椅子上 喝酒或服用過藥後，更容易發生因吸入過多濃煙陷入昏迷的情 況。煙灰缸內的煙蒂也要特別留意，以避免灰燼引發火災，另外，

廚房也是對老人造成傷害的主要場所，當老人穿著寬鬆的衣物，

接近火爐或不小心在爐旁滑倒時，衣物可能因此被引燃。

獨立偵煙式警報器

獨立偵煙武警報器是一種最重要的家用火災安全裝置。在 70 年代以後，家用獨立偵煙式警報器在價格上便宜許多，因而廣為 大眾使用，在 1991 年時，其價錢更是低於 10 元美金，因此在美 國 88％的家庭中都至少有兩個以上的煙霧警報。一些研究指出裝 有獨立偵煙式警報器的地方，其死亡的機車將減少一半。雖然家 用獨立偵煙武警報器救了許多的生命，但在家庭火災中仍存在著 一些問題。首先，仍有12％的家庭中尚未安裝獨立偵煙式警報器:

另外，部分的警報器常因電池耗盡，因而無法在火災發生時發生 做用；最後，大多數的家庭想必都不太知道要安裝多少個警報系 統才能完全地保護家人約安全，在接下的部分我們將探討這個問 題。

警報器的數量

警報器主要的工作是保護正在熟睡中的人們安全，因此警報 器必須安裝於睡覺以及睡覺以外的地方之間。但在70 年代早期的 測試報告中，顯示這樣仍有不足之處。在多層樓的住家中，若火 災發生在樓層間時，若樓層間沒有安裝警報器時，濃煙必須再爬 升到另一樓層才能觸發警報器，因此許多法規規定必須在樓層間

附錄一 增設警報器。

關閉的門會阻絕濃煙的竄入，但卻也延遲警報器的動作。對 於臥室安全，這的確定個問題。如果你習慣睡覺時關上臥室的門，

並且在裡頭抽煙，或是裡頭有會引發火災的家電如電視，冷氣等 物品，這時必需在臥室安裝警報器。但若你習慣睡覺時打開臥室 的門，這時大廳的警報器便能對臥室內的濃煙有所作用。但並非 所有的地方都可以安裝煙霧警報系統，如會產生煙的地方或是會 使電子儀器無法運作的區域。

該安裝什麼呢

目前市面上有二類型的獨立偵煙式警報器，其分別為離子式

目前市面上有二類型的獨立偵煙式警報器，其分別為離子式