趙范失勢後的兩個月，鄭清之罷相，89趙葵在短時間內失去兩個 重要的支持者，宿敵史嵩之則乘此機會復出。嵩之在二趙勢力正隆之 時，婉拒理宗的徵召，家居不出，直到襄陽兵變，嵩之上書指責趙范
85孟珙組織「中原精銳百戰之士」而成的鎮北軍，後來改名為忠衛軍，參見
〈宋史〉，卷 41〈理宗本紀一〉，頁 803；《宋史》，卷 412〈孟珙傳〉，
頁 12374、12380。
86襄陽兵變的過程參見《宋史》，卷 417〈趙范傳〉，頁 12509；〔宋〕周 密，《齊東野語》，卷 5〈端平襄州本末〉，頁 80-83。
87《宋史》，卷 42〈理宗本紀二〉，頁 811；《宋史》，卷 417〈趙范傳〉，
頁 12509。
88《宋史》，卷 417〈趙范傳〉，頁 12509-12510。
89《宋史》，卷 42〈理宗本紀二〉，頁 811。
過失，並出任淮西制置使兼沿江制置副使。90從此之後，嵩之成為理 宗最倚重的邊帥，使趙葵備受威脅。不過，趙葵在淮東經營多年，防 務鞏固，而且與淮東接鄰的山東地區為李全之子李璮所控制，他雖在 名義上臣服於蒙古，但致力於壯大個人勢力，並不積極配合蒙軍南 侵。91因此，相較於其他邊區，淮東所受的兵禍最輕。例如：嘉熙元 年(1237)，蒙軍猛攻京湖、淮西各州，唯獨淮東未遭入侵。雖然，趙葵 在出兵支援其他制置使作戰上並不盡力，因而備受批評。92但終究守 成有餘，淮東防禦日漸鞏固，從未遭遇重大挫敗。93另一方面，趙葵 致力交結朝廷權貴，以求保持權位。他的幕僚方岳曾直言批評：
恭惟先忠肅公，越暨我公相，勳在社稷，名在華夏。……其負 名譽、享顯榮，夫豈因人而成，寅緣至此者哉！……而由其迹 觀之，則王邸也，而締交於外梱；戚畹也，而通譜於內姻。有 儇薄之徒，而塵滓六府之采者，則或恐失其心；有裨販之夫，
而污辱五侯之第者，則或謂藉其力。此曹簾視壁聽，而借為效；
街談巷說，而詭為忠，豈真有關於損益之數哉！公相因其來而 納之，就其求而役之，要亦不過古名將遺賂中朝之意，固非仗 此數人者以為助也，然而不可不謹焉！94
90《宋史》，卷 414〈史嵩之傳〉，頁 12424；《宋史》，卷 42〈理宗本紀 二〉，頁 810；〔宋〕方岳，《秋崖集》，卷 24〈代與史尚書〉，頁 9。
91參見黃寬重，〈經濟利益與政治抉擇──宋、金、蒙政局變動下的李全、
李璮父子〉，收入黃寬重，《南宋地方武力：地方軍與民間自衛武力的探 討》(臺北：東大圖書公司，2002)，頁 296-297。
92《宋史全文續資治通鑑》，卷 33，頁 2533-2534，「嘉熙元年四月甲申」；
〔元〕方回，〈宋故中奉大夫右文殿修撰致仕歙縣開國男食邑三百戶贈華 文閣學士通奉大夫呂公家傳〉，收入〔明〕程敏政編，《新安文獻志》(《景 印文淵閣四庫全書》本)，卷 79，頁 5。
93《宋史》，卷 417〈趙葵傳〉，頁 12503。
94〔宋〕方岳，《秋崖集》，卷 24〈與趙端明〉，頁 2。
由此可見，趙葵對於皇室與外戚的交結甚為用心，只要與權貴之家稍 有關係者，都儘量滿足其要求，以建立人脈，甚至透過僕隸暗中打探 和傳遞訊息。此外，趙葵也拉攏言官，據說絕大多數的台諫官都與他 有所往來。95因此，在動盪的政局中仍能保持權勢。對於最威脅性的 史嵩之，趙葵也曾致書表達修好之意。在這封信中，趙葵歷數兩家昔 日的交情，希望能化解仇怨，同心為國。但是，趙葵仍強烈表達反對 嵩之主和的政策，可見雙方的根本歧見很難妥協。96理宗最後決定站 在嵩之這一邊。從嘉熙元年開始，理宗委任嵩之處理邊防及對蒙古 和談的事務，持續提高其權位，至嘉熙四年(1240)，嵩之入朝擔任右 丞相。97
趙葵對於史嵩之的入相有強烈的危機感，為此致書史彌忠，希望 訴諸兩家在寧宗時代的舊情，消弭恩怨，但對立終難化解。98淳祐二 年二月(1242)，理宗賜趙葵進士出身，升任同知樞密院事，趙葵首次躋 身朝中「執政」之列。但不到三個月，即被外放湖南安撫使，不久又 改派為福建安撫使。99顯然是以入朝主政之名，行罷奪兵權之實。淳 祐三年(1243)，趙葵即以安葬母親為由，請求罷官復行三年之喪。理宗 一再挽留，但趙葵終究堅持去職。100
趙葵的離開政壇，並非由於理宗對他的能力喪失信任，只是史嵩
95〔元〕方回，〈宋故中奉大夫右文殿修撰致仕歙縣開國男食邑三百戶贈華 文閣學士通奉大夫呂公家傳〉，頁 5。
96〔宋〕方岳，《秋崖集》，卷 24〈代與史尚書〉，頁 8-10。史嵩之對於 信中反對和議之言十分惱怒，見〔元〕洪焱祖，〈方吏部傳〉，收入《新 安文獻志》，卷 79，頁 14。
97Richard Davis, Court and Family in Sung China, 960-1279: Bureaucratic
Success and Kinship Fortunes for the Shih of Ming-chou, pp. 147-150.
98〔元〕袁桷，《延祐四明志》，卷 5〈人物考中〉，頁 22。
99《宋史》，卷 42〈理宗本紀二〉，頁 823、825。
100《宋史》，卷 417〈趙葵傳〉，頁 12503。
之與趙葵，一主和，一主戰，迫使皇帝必須在二人之中做出抉擇。等 到淳祐四年(1244)十二月，史嵩之因父喪被迫下台，101理宗立即派遣使 者召趙葵進京擔任同知樞密院事，並對執政大臣表示：一旦趙葵入 朝，「兵機自當專委之。」102於是，在淳祐五年至九年(1245-1249)之間，
趙葵成為南宋軍政的掌控者，官位也節節高陞。尤其是淳祐七年 (1247)，鄭清之再度拜相後，積極支持趙葵，讓他以樞密使兼參知政事 的身分擔任督視軍馬，統籌軍務調度。103此時蒙古的統治階層陷入內 鬥之中，對於南侵較不積極，且宋強化防禦的措施漸收成效。因此，
蒙軍進犯，多半失利而回，邊防情勢穩固，趙葵聲望日隆。104但是，
朝中的批評意見也隨之而起。政爭的主因是部分朝臣見鄭清之年老體 衰，暗中經營相位，105對清之的作為多所攻訐，趙葵負責軍務，也受 波及。另一方面，當時政府財政困難，趙葵雖身為督帥，卻嚴重缺乏 經費，在運作上甚為艱難。在此情況下，淳祐八年(1248)二月泗州大捷 後，趙葵多次請求結束督府，但理宗一再慰留。106次年，趙葵遭遇更 多的批判，例如：徐清叟在奏對時說他的督府中僚屬泛濫，陸德輿指
101有關史嵩之下台原因的討論，見 Richard Davis, Court and Family in Sung
China, 960-1279: Bureaucratic Success and Kinship Fortunes for the Shih of Ming-chou, pp. 149-157.
102《宋史》，卷 43〈理宗本紀三〉，頁 831；〔宋〕徐元杰，〈楳埜集〉(《景 印文淵閣四庫全書》本)，卷 2〈三月十九日進講〉，頁 9；〔宋〕杜範，
《清獻集》(《景印文淵閣四庫全書》本)，卷 14〈三月初七日未時奏〉，
頁 11。
103《宋史》，卷 414〈鄭清之傳〉，頁 12421；《宋史》，卷 417〈趙葵傳〉，
頁 12504。
104方震華，〈晚宋邊防研究(A.D. 1234-1275)〉(臺北：臺灣師範大學歷史學 研究所碩士論文，1992)，頁 8-9。
105〔宋〕劉克莊，《後村先生大全集》，卷 112〈雜記〉，頁 11。
106趙葵請辭的奏書，參見〔宋〕周應合，《景定建康志》，卷 25〈官守志二〉，
頁 11-15。
責他誇大兩淮的軍事危機以邀功，使趙葵更不能安於其位。107但是，
理宗認為趙葵功績卓著，有意升他為丞相。鄭清之也期盼趙葵為接班 人，提議自己擔任位高而無實權的左丞相，而以趙葵為右丞相。108理 宗乃於淳祐九年閏二月，下令趙葵結束督府，進京擔任右丞相兼樞密 使。此命一出，朝中的反對派立即展開抵制，給事中徐清叟以「宰相 非賞功之官，且援宰相須用讀書人為辭。」駁議此項任命109，另一位 給事中趙以夫也一度表示將拒絕簽署拜相的詔書。110趙葵因而拒不赴 京，藉口父親生前曾預言自己不可為相，請求收回成命。但理宗並不 認同反對者的意見，派宦官催促趙葵進京。111至五月，趙葵再度上奏，
乞求收回成命，理宗則下詔要他立即入朝。112八月，理宗又下詔：
趙葵除拜已久，告假將滿。今聞欲還長沙，可令沿江制臣，疾 速差官邀止，不許般挈為歸計，仍令吳淵宣諭赴闕。113 可見理宗對此一任命的堅持。但趙葵不理詔命，徑歸長沙。直到次年 三月，理宗才屈服於現實，撤回丞相的任命而給予趙葵祠祿，並要求 他參與朝會。114趙葵仍不答應，連理宗要求他「居陪京以便諮訪」，
都不肯接受，退居長沙，遠離政壇的紛擾。他在長沙對賓客說：
107〔宋〕周密，《齊東野語》，卷 18〈趙信國辭相〉，頁 337-338。
108《宋史》，卷 414〈鄭清之傳〉，頁 12422。
109〔元〕俞德鄰，《佩韋齋集》(《景印文淵閣四庫全書》本)，卷 18〈輯聞〉，
頁 12；《宋史》，卷 417〈趙葵傳〉，頁 12504。
110趙以夫原本就反對趙葵擔任督視軍馬，現在則以拒絕簽署詔書來杯葛其入 相，見〔宋〕劉克莊，《後村先生大全集》，卷 142〈虛齋資政趙公神道 碑〉，頁 15；〔宋〕周密，《齊東野語》，卷 18〈趙信國辭相〉，頁 338。
111〔宋〕周密，《齊東野語》，卷 18〈趙信國辭相〉，頁 338。
112《宋史全文續資治通鑑》，卷 34，頁 2607，「淳祐九年五月已丑」。
113《宋史全文續資治通鑑》，卷 34，頁 2608，「淳祐九年八月辛亥」。
114《宋史》，卷 43〈理宗本紀三〉，頁 842；《宋史全文續資治通鑑》，卷 34，頁 2611，「淳祐十年三月癸未」。
吾平生數當事任，踏危險，憑國威靈，幸而有濟。中罹讒惎，
懼不自全，賴陛下仁聖，始終照知。115
可見當時政敵攻訐之烈，即使得到皇帝的全力支持，趙葵仍不願接掌 相位。趙葵之所以受到抵制，除了牽涉到朝中反鄭清之勢力的運作 外，還與當時士大夫的風氣有關，正如周密的評論：
蓋一時搢紳，方以文學、科名相高，其視軍旅、金穀等，為俗 吏粗官。公能知幾勇退，不激不汙，可謂善保功名者矣。116 趙葵既不以科舉入仕，長期的軍旅生涯又與多數文官的風尚大相逕 庭，因而得不到尊崇。身為督視軍馬已多受抨擊，勉強入相，後患更 深。唯有知難而退，才能保全名聲，徐圖再起。
寶祐二年(1254)八月，趙葵以四川戰況吃緊為由，上奏理宗，請求 移居溧陽，以便就近提供諮議，理宗立即允許，117此時他已六十八歲。
大概是因為他年事已高，並未被派任實際的邊防職位。直到寶祐五年 (1257)正月，才接任京湖宣撫使兼夔路策應大使，肩負防守京湖，支援 四川的重任。118他上任後，先敗蒙軍於新野，又遣王登領兵入敵境焚 毀糧草，並親自領兵巡視關隘。119至次年二月罷職。120開慶元年(1259) 蒙軍分四路大舉南侵，於九月渡過長江，局面對南宋極為不利。十月，
趙葵受命為江東宣撫使，不久改任江東西宣撫使，主要任務在遏止由 廣西北上的蒙軍。121至景定元年(1260)四月，蒙軍北撤，趙葵即稱病引
115〔宋〕劉克莊，《後村先生大全集》，卷 91〈羣山囿堂〉，頁 1-2。
116〔宋〕周密，《齊東野語》，卷 18〈趙信國辭相〉，頁 339。
117《宋史全文續資治通鑑》，卷 35，頁 2641，「寶祐二年八月丁酉」。
118《宋史》，卷 44〈理宗本紀四〉，頁 859。
119《宋史全文續資治通鑑》，卷 35，頁 2668、2670，「寶祐五年七月丁丑」、
119《宋史全文續資治通鑑》，卷 35，頁 2668、2670，「寶祐五年七月丁丑」、