我省水泥工业的发展概况

为体现水泥产品从原料获得、产品生产到产品使用的全过程污染控制，拟制定的 广东省《水泥工业大气污染物排放标准》在标准的适用范围上与现行国标保持一致，

包括矿山开采、水泥厂、水泥制品生产三个行业。

2.2.1水泥矿山开采业概况

矿山开采是原料的获得过程。熟料煅烧所需要的石灰石 / 白垩 / 泥灰岩 ( 提 供了 CaCO3 的来源 ) 和粘土 / 页岩等，通常由露天采石场、取土场获得。需要的 作业包括凿岩、爆破、挖掘、运输和破碎。一般采矿场紧邻工厂，初次破碎后的原料 运至水泥厂贮存、备料。

矿山开采场临石灰石资源丰富的地区而建，且运输便利，一般临近水泥厂。广东石灰石资源主 要分布在粤东、粤北、粤西三大主要水泥产区，此三大产区的水泥产能占全省的 70%，却拥有全 省近 80%的石灰石资源，且资源的勘探、开采规划等工作深度较高，特别是粤北地区，其资源的 详查储量已占总储量的 43%。粤北(韶关、清远)占总储量的 38.0%；粤西(云浮、茂名等市)占总储 量的 21.4%；粤东(包括梅州、河源等市)，占总储量的 18.5%；珠江三角洲地区占总储量的 22.7%。

2.2.2广东省水泥工业发展规模不断扩大，结构性矛盾较突出

（1）行业规模不断扩大，产能逐步集中

近几年来，随着国民经济的持续高速增长，广东水泥工业也得到了迅猛发展，水 泥是国民经济建设的重要基础原材料，一直是广东的传统优势产业。水泥按用途及性 能分为三大类：①通用水泥。用于一般土木建筑工程，如硅酸盐水泥(以硅酸钙为主要 矿物组成的水泥的统称，国际上统称为波特兰水泥。②专用水泥。用于某种专用工程，

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如油井水泥、型砂水泥等。③特种水泥。用于对混凝土某些性能有特殊要求的工程，

如快硬水泥、水工水泥、抗硫酸盐水泥、膨胀水泥、自应力水泥等。

2009年，广东省列入统计的 313 家水泥企业(含水泥磨粉站)，共生产水泥 10067 万吨，占全国水泥总产量的 6.2%，排全国第四位；全省列入统计的 251 家熟料生产企 业，共生产熟料 7780 万吨，占全国熟料总产量的 7.2%，排全国第二位；先进的新型 干法水泥生产能力占全省水泥比重由 2001 年的 6.4%增加到了 2009 年的 66.6%。

受市场需求、资源分布和环保要求的影响，广东省水泥行业向山区转移的步伐在 加快，逐步形成了粤北、粤东、粤西“三大水泥生产基地”，占全省总生产能力的 75.1%，“三大基地”的新型干法水泥熟料生产能力已达到 4760 万吨，占全省新型干法 水泥熟料总生产能力的 91.93%，产能分布较集中。根据广东省水泥工业协会的统计数 据，广东省各区域熟料产能分布情况见图 1、图 2。

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（2）结构性矛盾突出，淘汰落后生产能力任务重

虽然水泥产量居全国前列，但水泥工业结构性的矛盾十分尖锐，大部分企业经营 粗放，生产集约度和劳动生产率相对偏低，资源和能源消耗较高，最突出的表现是新 型干法水泥所占比重偏少，落后的立窑工艺仍占广东水泥产能的 33.4%，水泥工业面 临着调整产业结构的压力。二是企业集中度低。全省规模以上水泥企业平均产量居全 国第 10 位左右，规模在 500 万吨以上企业仅有 4 家。三是能源和环境压力增大。

2009年，广东省新型干法水泥的比重有 66.6%，与《水泥工业产业发展政策》中 规定的“到 2010 年新型干法水泥比重达到 70%以上”的要求还有差距。虽然近 3 年来，

广东省建成了一大批新型干法水泥生产线，但是水泥工业技术结构仍然不合理，立窑 水泥比例高，回转窑水泥产量低，特别是新型干法水泥比例低于全国平均水平。由于 生产方法所限，劳动生产率低、产品质量不稳定、能源和资源浪费大、环境污染严重 等问题影响到广东省水泥工业的可持续发展。2007 年 2 月 28 日，国家发改委办公厅下 发了《关于做好淘汰落后水泥生产能力有关工作的通知》（特急 发改办工业[2007]447 号），以前所未有的力度提出了在“十一五”末全国要淘汰 2.5 亿吨落后水泥产能这一目 标。《通知》清晰地列出了今后 4 年全国各省区市淘汰落后水泥产能的计划表和时间 进度表，广东省 2007 年～2010 年需淘汰 3000 万吨落后水泥产能，承担了全国淘汰落 后水泥生产能力的 12%，是全国淘汰落后水泥产能总量的第二大省。

随着水泥行业产业结构调整步伐加快，国家环境保护要求不断加严、水泥产品标 准和市场准入条件不断提高，广东省水泥工业面临着调整产业结构的巨大压力。未来，

我省水泥行业必定加快产业结构调整，走上新型工业化道路发展，逐步实现大型化、

低能耗、低污染、高质量的发展之路。

2.1.3水泥制品生产行业发展概况

水泥制品是指钢筋混凝土管道、钢筋混凝土电杆、预制混凝土桩、混凝土构件等 混凝土制品和纤维水泥板等等以水泥为主体成分的水泥制成品的总称。

我国是目前世界上混凝土和水泥制品最大的制造国和消费国，广东省是国内混凝 土和水泥制品的最大制造和消费省份之一，近年来增长较快。

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