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隨著經濟不斷成長,人力資源的規劃及人力素質的要求也相對增加,

二十一世紀可說是證照的世紀,因為証照能確保專業能力、品質和安全,

是企業人才參用的標準、待遇及升遷的優先條件,也是個人競爭力的展 現。目前我國的產業結構正朝向高科技技術發展,各行各業分工精細,日 趨專業化,未來全面邁向技術士證照制度是必然的趨勢。

技職教育對國家整體經濟建設、產業升級有一定貢獻,尤其是基層技 術人的培育更是功不可沒。推行證照制度是近年來政府致力於躋身現代化 工業國家之林。未來的社會是職業證照的社會,因為證照是評量個人技術 能力的指標之一,是提昇人力素質計畫的工作項目,也是一項重要的社會 政策,可以導正國人萬般皆下品,唯有讀書高的偏差觀念,落實行行亦能 出狀元的職業神聖觀。衡之歐、美、日、德等先進國家,不但確定證照的 法定地位,並肯定該證照的專業能力。

證照制度可提昇人力素質與水準,尤其在各行各業日求專業化,漸重 視服務品質的當今社會,邁向職業證照社會是必然趨勢。過去五十多年 來,在全民的努力下,台灣創造了經濟奇蹟,提升國民生活水平。而後更 應加強推行職業證照制度,在現有的基礎上,多加宣導並改善其公信力,

以增加企業的信任度,企業也能相對的給予肯定與支持,讓證照能全面落 實,創造人民與企業的雙贏。

壹、技能檢定的意義

證照制度的推行是提昇人力素質的有效政策,而技能檢定是證照制度 的首要工作。技職教育不僅要有知識背景,也要注重實務技能。八十七年 九月教育部頒布之工業職業學校課程標準暨設備標準,籍由學年學分制活 化課程應用,張天津(1983)曾指出技能檢定是政府單位或政府所委託的單

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團體,所辦的技能考試。合格者發給技以檢定及格證書,經由證書的證明 使得社會信賴他們的技以,同時也可以受到社會的尊重和肯定。

職訓局(2004 ) 技術士職業證照係根據工作規範,對技術人員所具有 的專業知識與技能,依程序予以測驗;合格者由政府主管機關頒發「技術 士證書」,以證明所擁有之技術能力,作為從業的憑證,並依法在就業時 得到某種程度的保障。此種重視就業能力及執業資格憑證的方式即稱為職 業證照制度。換句話說,透過公正、公平、客觀的評量過程,來評鑑從業 人員的技能水準,是實施職業證照的基礎。而技術士職業證照正是最具代 表性的職業證照之一,如表 2-5-1 所示:

表 2-5-1 技能檢定的意義

楊啟棟(1975) 技能檢定乃是一個國家對其勞動者所施行的一種 測驗,並公開認定其技能水準的全國性制度。

譚仰光(1976) 技能檢定是以一種公認的標準,對技工所具有的程 度加以檢定,同時就其檢定結果給予證明的一種全 國性制度。

張天津(1983) 技能檢定是政府單位或政府所委託的單團體,所辦 的技能考試。合格者發給技能檢定及格證書,經由 證書的證明使得社會信賴他們的技能,同時也可以 受到社會的尊重和肯定。

楊朝祥(1983) 技能檢定是以公開地以公認的標準來考驗技術人 員之技術水準,並在通過考驗時給予證明的一種過 程。

職訓局(1985) 技能檢定乃是針對勞工所具有的技能,依一定的技 能標準來加以檢定,並由政府對其技能加以公證的 一種國家考試制度。

綦丕珍(1987) 技能檢定的主要內涵在按照一定的客觀評量標 準,透過學科與術科測驗對個級各類技術人員,就 其所學之職業專長的專精程度加以測定,並發給合 格者相對應的職業技能證書,做為個人執業、就業 及升遷的依據。

蕭錫錡(1990) 技能檢定是以一定的效標,對應檢人員所擁有的專

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隨著產業結構的改變,各行各業日益專業化,以及消費者意識抬頭,

社會逐漸重視服務品質,未來社會邁向職業證照是必然的趨勢。今後技能 檢定在質與量方面均應力求突破,並加速強化技術士職業證照效用。

貳、技能檢定的功能

孫仲山(1992)就教育的、社會的、經濟的三方面觀點分析職業學校在 校生技能檢定的效益:

若將技能檢定視為一項總結性的學習評量,則技能檢定提供學校提升 教育績效、提供學生改進技能缺失的具體建議,以及提供學生入工作市場 的模擬情境;技能檢定的社會效益包括維護人力供需的秩序、安定工作市 場的人力、建立職業平等的觀念;經濟的觀點效益有:技能檢定為工作人力 的素質提供客觀的指標、為產品或服務品質提供有力的保證。

林江風(1994),職業證照制度是國家人力資源發展計畫的工作目標,

也是一項極為重要的社會政策,可導正國人偏差的職業觀念,確保公共財 產及生命的安全,提昇產業的技術及服務水準。張波鋒(1993) 認為證照 制度係指經由技能檢定所授予適當技術憑證的一項保障系統的建構,兩者 相輔相成。

康自立(1994)歸納技以檢定具有以下的功能:

1.提高產業工人之技能水準與生產力。

2.建立並落實證照制度。

3.維護公共安全與服務水準。

4.檢驗職業訓練成果之依據。

5.簡化企業甄選人才之手續。

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6.強化職業教育與訓練之功能。

7.激勵學員學習技能之興趣。

8.提高技術士之社會地位與尊嚴。

9.激發產業技術牛級及競爭力。

黃啟賢,李然堯(2000)規納對技職教師之成效:

1.提升技職教師技能教學水準。

2.提高了技職教師技能教學之自信心。

3.提供技職教師第二專長訓練之機會。

4.提供技職各類科教師交流之機會。

5.充分表現出技職教師學習之風範,提供技職學校效法學習之典範。

對職業訓練機構之成效

1.充分利用職業訓練機構之師資設備,本案受訓教師在訓練期間孜孜不 倦的學習態度,對職業訓練機構其他各訓練班產生正面之影響。

2.職業訓練中心得與技職教師充分溝通,交換教學心得,達到實質交流 之目的。

對承辦學校之成效:

1.提供學校辦理技能檢定之經驗。

2.提供學校介紹推廣之機會,受訓教師間接協助學校向學生宣傳推廣承 訓學校之優點。

3.達到承訓學校與受訓教師之各項交流,建立良好的溝通管道,拉近校際

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間之距離。

對技職學生:

1.技職教師經過乙級技術士技能檢定訓練,對技能檢定之內涵更加瞭解,

在平時技能教學上能針對技能檢定施以教學,正確指導技職學生,對學 生技能學習有極大助益。

2.技職教師經由專案技檢順利通過乙級技能檢定,在實施技能教學上具有 專業之權威,學生不會再以懷疑的眼光看待,轉而用心聽講學習,提高 了學生學習的態度及成就。

3.技職學生獲得技職教師正確的技能教學,能充分展現本身學習之技能,

對其日後參加技能競賽、技能檢定、升學及就業均有正面之助益。

對技職學校

1.技職教師利用暑假參加專案技檢,重溫學生時代求學之情景,教師從中 獲得技能教學之提升,間接尋回以往做學生時之熱情,在回校後將調整 教學心態,將所學指導學生,提升學生學習技能之效果,學生學習成效 提升,亦提升學校之聲望。

2.部分私立技職學校鼓勵教師參加專案技檢,除可替學校爭取行政機關之 經費補助外,亦提升學校技能教學水準,對日後招生有正面助益。

3.技職教師經過一段時間的教師交流結訓返校後,對學校所有之技能教學 設備予以整合,調整教學方式,對教學設備妥善運用,間接節省學校教 育資源。

4.技職教師參加參加技能專業訓練完畢返校後,成為專案技檢計畫的種子 教師,在學校內能帶動風氣,導正技能教學,影響其他實習科目專任教 師跟隨調整,發揮種子教師之效益。

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本章總結

隨著經濟不斷成長,人力資源的規劃及人力素質的要求也相對增加,

二十一世紀可說是證照的世紀,因為証照能確保專業能力、品質和安全,

是企業人才參用的標準、待遇及升遷的優先條件,也是個人競爭力的展 現。目前我國的產業結構正朝向高科技技術發展,各行各業分工精細,日 趨專業化,未來全面邁向技術士證照制度是必然的趨勢。

技能檢定是由政府或政府委辦的公正單位,包含學校、同業職業公 會、職業訓練機構,依一定的檢定規範,透過筆試、術科操作的方式,就 選定的職類,進行測驗,以鑑定其專業知識和專業技能水準。檢定合格者,

就其職類授予對應等級之國家合格執照,以為其專業技能之憑證。此憑證 可為個人就業、開業、升遷之依據的一種制度。

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