一、投标人须知附表
序号 条款名称 说明和要求
1
最高限价
（实质性要 求）
最高限价： 77.34 万元
超过最高限价的报价为无效投标。
2
低于成本价不 正当 竞争预防措施
（实质性要 求）
在评标过程中，投标人报价低于采购预算50%或者低于其他有效投标人报价算术平 均价40%，有可能影响质量或者不能诚信履约的，评标委员会应当要求其在评标现场合 理的时间内提供成本构成书面说明，并提交相关证明材料。投标人书面说明应当按照国 家财务会计制度的规定要求，逐项就投标人提供的服务的主营业务成本、税金及附加、
管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。
投标人书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签字确认，投 标人为法人的，由其法定代表人或者代理人签字确认；投标人为其他组织的，由其主要 负责人或者代理人签字确认；投标人为自然人的，由其本人或者代理人签字确认。
投标人提供书面说明后，评标委员会应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、投标
人财务状况报告、与其他投标人比较情况等就投标人书面说明进行审查评价。投标人拒
绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的，评标委员会
应当将其投标文件作为无效处理。
序号 条款名称 说明和要求
产品政府采购品目清单的通知（财库〔2019〕19 号）、关于印发环境标志产品政府
采购品目清单的通知（财库〔2019〕18 号）、市场监管总局关于发布参与实施政府
采购节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告（2019 年第 16 号），本次投标产
序号 条款名称 说明和要求
银行账号：5100 1677 1080 5150 6064
开户银行：中国建设银行股份有限公司射洪支行
序号 条款名称 说明和要求
2.3 “招标采购单位”系指“采购人”和“采购代理机构”的统称。
2.4 “投标人”系指购买了招标文件拟参加投标和向采购人提供相应货物（服务）的 投标人。
3. 合格的投标人（实质性要求）
合格的投标人应具备以下条件：
（1）本招标文件规定的投标人资格条件要求；
（2）遵守国家有关的法律、法规、规章和其他政策制度；
（3）通过射洪县公共资源交易网获取招标文件并按规定有效缴纳了投标保证金。
4. 合格的投标产品
4.1 参加政府采购所投标的产品，必须是合法生产厂家生产的全新合格产品，产 品涉及到第三方知识产权的，必须是已依法获得了该知识产权的所有权或使用权，不 得存在侵犯知识产权的问题。
4.2 若投标产品为需要安装软件才能正常工作的，投标人必须提供正版软件安装 使用，不得安装使用盗版软件。
4.3除非招标文件要求采购进口设备，否则只能用国内产品投标报价；招标文件 中明确规定可以采购进口产品的，若国内产品的质量、技术和服务均能满足需求，按 照公平竞争原则，可以参与采购竞争。
5.
投标费用（实质性要求）投标人参加投标的有关费用由投标人自行承担。
6
、充分、公平竞争保障措施（实质性要求）6.1提供相同品牌产品处理。采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品 的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性检查且报价最 低的参加评标；报价相同的，采取随机方式选择确定一个参加评标的投标人，其他投 标无效。使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审
6.2提供相同制造厂商不同品牌产品处理。制造厂商有二个以上品牌，制造厂商 与分销商或经销商或代理商同时参加投标，投标产品为不同品牌的，制造厂商投标产 品所属品牌为该品牌的有效投标人，其他投标人的投标文件作为无效投标处理。制造 厂商有二个以上品牌，只有分销商或经销商或代理商参加投标，投标产品为不同品牌 的，所投品牌产品以其中通过资格审查、符合性检查且报价最低的参加评标，报价相 同的，采取随机方式选择确定一个参加评标的投标人，其他投标人的投标文件作为无 效投标处理。
6.3利害关系投标人处理。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的 不同投标人不得参加同一合同项下的政府采购活动。采购项目实行资格预审的，单位 负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人可以参加资格预审，但只 能由投标人确定其中一家符合条件的投标人参加后续的政府采购活动，否则，其投标 文件作为无效处理。
6.4前期参与投标人处理。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、
监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动。投标人为采购 人、采购代理机构在确定采购需求、编制采购文件过程中提供咨询论证，其提供的咨 询论证意见成为采购文件中规定的投标人资格条件、技术服务商务要求、评标因素和 标准、政府采购合同等实质性内容条款的，视同为采购项目提供规范编制。
6.5 利害关系代理人处理。2 家以上的投标人不得在同一合同项下的采购项目中，
同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为其代理人，
否则，其投标文件作为无效处理。
三、招标文件
7．招标文件的构成
招标文件是投标人准备投标文件和参加投标的依据，同时也是评标的重要依据，具 有准法律文件性质。招标文件用以阐明招标项目所需的资质、技术、服务及报价等要 求、招标投标程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等。本招标文件包括以下 内容：
（五）招标项目技术服务、商务及其他要求；
（六）评标办法；
（七）合同主要条款。
8. 招标文件的澄清和修改
8.1招标采购单位可以依法对招标文件进行澄清或者修改。
8.2招标采购单位对已发出的招标文件进行澄清或者修改，在 四川政府采购网、
射洪县公共资源交易网 上 同时发布更正公告。该澄清或者修改的内容为招标文件的组 成部分，澄清或者修改的内容可能影响投标文件的编制，应当在招标文件要求的提交 投标文件截止时间 15 日前，不足上述时间的，应当顺延提交投标文件的截止时间。
投标人没有查阅、下载而带来的一切后果由投标人负责。
8.3 投标人认为需要对招标文件进行澄清或者修改的，以书面形式向招标采购单 位提出申请，但招标采购单位可以决定是否采纳投标人的申请事项。
9.
答疑会和现场考察9.1根据采购项目和具体情况，招标采购单位认为有必要，可以在招标文件提供 期限截止后，组织已获取招标文件的潜在投标人现场考察或者召开开标前答疑会。组 织现场考察或者召开答疑会的，应当在 四川省政府采购网及射洪县公共资源交易网 上公告的形式 通知所有获取招标文件的潜在投标人。
9.2 投标人考察现场所发生的一切费用由投标人自己承担。
四、投标文件
10．投标文件的语言
10.1 投标人提交的投标文件以及投标人与招标采购单位就有关投标的所有来往 书面文件均须使用中文。投标文件中如附有外文资料，必须逐一对应翻译成中文并加 盖投标人公章后附在相关外文资料后面，否则，所提供的外文资料将可能被视为无效 材料。（说明：投标人的法定代表人为外籍人士的，法定代表人的签字和护照除
12.
投标货币（实质性要求）本次招标项目的投标均以人民币报价。
13.
知识产权（实质性要求）13.1 投标人应保证在本项目使用的任何产品和服务（包括部分使用）时，不会 产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，
如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由投标人承担所有相关责 任。
13.2 采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。
13.3 投标人如欲在项目实施过程中采用自有知识成果，需在投标文件中声明，
并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，投标人需提供开发接口和开发手 册等技术文档，并承诺提供无限期技术支持，采购人享有永久使用权（含采购人委托 第三方在该项目后续开发的使用权）。
13.4 如采用投标人所不拥有的知识产权，则在投标报价中必须包括合法获取该 知识产权的相关费用。
14
．投标文件的组成投标人应按照招标文件的规定和要求编制投标文件。投标人拟在中标后将中标项 目的非主体、非关键性工作交由他人分包完成的，应当在投标文件中载明。投标人编 写的投标文件应包括下列部分：
14.1
资格部分。投标人按照招标文件要求提供。包括以下内容：（1）投标人资格证明材料（具体详见第四章）；
（2）投标人认为需要提供的其他资料。
注：公开招标项目开标结束后,采购人依法对投标人资格进行审查。
14.2
其他部分。14.2.1
报价部分。投标人的报价部分包括下列内容：（1）开标一览表（单独密封唱标使用，一份装入投标文件）；
（2）分项报价明细表；
（3）若投标人为中小微企业，提供《中小微企业声明函》；若投标人为联合
程中固定不变，任何有选择或可调整的报价将不予接受，并按无效投标处理（实质性要 求）。
14.2.2
技术部分（服务部分）。投标人按照招标文件要求做出的技术（服务）应答，主要是针对招标项目的要求做出的实质性响应和满足。投标人的应答包括下列 内容：
（1）分项报价明细表或相关证明资料；
（2）投标应答表；（商务应答表、技术参数表）
（3）按文件要求若须提供投标产品的检测报告、认证、产品使用说明书、用户 手册、奖项证书、产品彩页资料或其相关证明等材料；
（5）售后服务。投标人按照招标文件中售后服务要求作出的积极响应和承诺。
包括以下内容：
①售后服务承诺及方案；
②投标人认为需要提供其他资料（包括按招标文件要求须提供的其他资料及含其 他有利于用户的服务承诺）。
（6）投标人认为需要提供的文件和资料。（包括按招标文件要求须提供的其他资 料）
14.2.3 商务部分。投标人按照招标文件要求提供。包括以下内容：
（1）投标函；
（2）法定代表人授权书原件（法定代表人不能出席开标会提供）；
（3）投标人基本情况表；
（4）投标人本项目人员情况表；
（5）投标人类似项目业绩一览表；
（6）投标人认为需要提供的文件和资料。（包括按招标文件要求须提供的其他资 料）。
14.2.4投标人按照招标文件要求提供的其他资料。
15
．投标文件格式投标人应执行 招标文件第三章 的规定要求，对于没有格式要求的投标文件由
16.3未中标人的投标保证金，将在中标通知书发出后 5 个工作日内全额退还。
中标人的投标保证金，在合同签订生效并递交至采购代理机构后 5 个工作日内全额退 还（注：①因投标人自身原因造成的保证金延迟退还或者投标人和采购代理机构书面 协商可以延迟退还的，采购代理机构不承担相应责任；②投标人因涉嫌违法违规，按 照规定应当不予退还保证金的，有关部门处理认定违法违规行为期间不计入退还保证 金时限之内。）
16.4发生下列情形之一的，采购代理机构将不予退还投标保证金：
（1）在招标文件规定的投标截止时间后撤回投标的；
（2）在采购人确定中标人以前放弃中标候选资格的；
（3）中标后放弃中标、不领取或者不接收中标通知书的；
（3）中标后放弃中标、不领取或者不接收中标通知书的；