校本課程發展的影響因素

校本課程發展是一個非常複雜的過程。校本課程發展的實施與成敗，受若 干因素所影響。Marsh,Day,Hannay及McCutcheon等人(1990)在研究澳洲、加拿 大、英國、美國等四個國家的校本課程發展後發現，理想的校本課程發展情境 條件，應包括：

一、學校目標：學校成員能一起參與學校的願景與目標之建構。

二、參與人員的準備程度：學校裡的教師，由個別而小組而全體；由被動參與 變為主動參與；參與層面由少而多；由單面向而多面向。參與人員的準備程 度越高，則校本課程發展的條件就越加成熟。

三、領導者的素養：學校校長和主任如能具備課程發展的實務知能，熟知學科 課程內容、良好的行政組織能力、對校本課程發展富於靈敏和感受的涵養。

四、團體互動與學校氣氛：學校教師能夠透過團體學習、自我反省、相互回饋 和行動研究，展開積極正向的團體互動與學校氣氛。

五、時間：釋出若干工作時間，提供教師能夠參與課程規劃與設計。主管人員 能善用時間管理的技巧，適時做課程領導的工作。

六、資源：妥善規劃課程發展與實施可用的資源。

七、專業發展：針對課程發展者：行政人員、教師、家長與學生等的需求，和 課程發展任務的需要，規劃並提供各種專業發展活動。

Roberson,Wohlstetter及Mohrman（1995）等學者的實證研究亦發現：在學 校本位管理策略下，下列的策略可以有效的引導學校課程與教學的革新：

一、權力的分享：教育當局或學校內部之行政人員、教師、學生家長、社區人 士、學生等參與決定，共同分享權力。

二、提供教師專業知能發展的機會：提供教師專業成長活動、協助教師專業知

識技能的發展。

三、資訊的流通與分享：提供和分享學校成員的相關資訊。

四、給予更多的獎勵：在適當的機會給予教師更多的鼓勵。

五、採取教學的引導措施：以手冊闡明學校課程理念、教材的編選原則和教學 方法；並利用機會闡述之。

六、領導型態：校長扮演促進者的角色，支持參與式的決定和發展分享學校文 化。

七、尋求或提供資源：尋求或提供經費、時間、人力和資訊等資源。

以上七項因素雖非成功的校本課程發展的充分條件，但卻是左右課程發展 的重要關鍵（Robertson et al.,1995）。

Harrison（1981）認為影響校本課程發展的重要因素有四個次級系統，分 別是：

一、課程次級系統（curriculum subsystem）：如學校的課程或作業等。

二、資源運用的次級系統（resource utilization subsystem）：如行政工作、

經費、空間與時間、物理環境、學生家長、其他人力資源等。

三、結構次級系統（structure subsystem）：教職員角色分工、政治條件、規 章、期望等。

四、人際關係次級系統（human relationships subsystem）：如溝通和決策過 程、小組的型態、意見分享等。

Mayo（1995）發現：校本課程發展極需時間和人力的配合，而小型學校因 人力嚴重不足，人員的時間調度困難，容易影響校本課程發展之推動。而 McKernan指出：通常在無考試壓力的情況下校本課程發展才能存在，例如社教 機構。另外學校大小與學校類型都是影響校本課程發展的重要因素（引自張嘉

育，2000）。

高新建(1999)運用Marsh等人所提出來的因素，分析我國十九所國中及國小 教育人員所撰寫的校本課程發展實例，發現成功的校本課程發展， 與十二項因 素有密切的關係，並提出如圖2-3-1所示的「校本課程發展的影響因素分析架構 圖」。以下分別加以敘述:

一、參與者的動機

教育改革行動中，校長常扮演校園中的「改革英雄」（hero innovators）， 試圖推動各種教育活動，其推動校本課程發展的動機，卻可能有著非常大 的差異。例如涉及校長積極主動的抱負、企圖心及教育理念，可能校長為 了回應教育機關所倡導的改革措施，也可能只是為了建立自己個人之聲譽 或是改變前任校長的作風而已。除了校長會試圖激發同事接受校本課程發 展的各項工作之外，其他的參與者也有非常大的影響力，例如各處室主任，

尤其教務主任或者一部分的教師也有可能扮演「改革的推動者」（change agent）的角色。

二、參與者對創新途徑的興趣

對創新途徑的興趣和前述參與者的動機有非常密切之關聯性。參與者 可以利用創新途徑達成某項動機的媒介，不過原因卻很複雜。

三、參與者對課程與教學方案的控制、責任與擁有感之知覺。

不論參與者或是發起人以外的參與成員，都能感受到課程與教學方案的 控制權與擁有感，以及發展過程和結果的責任感。甚至在實施一段期間後，

教師若發現困難重重，還可以建議停止實施，以便進行深入檢討與修正。

四、課程發展活動的類型與規模

校本課程發展的各項活動，可區分成不同的類型或型式。不同的類型 或型式的區分，通常是基於各項有關的因素。例如，此一活動有關的經費、

時間、與目的。不論創新課程或是採用現成課程等不同發展類型，或是發

展規模大小因所需時間和資源不同，是全校性或個別教師的活動等等，都 是校本課程發展的影響因素。

五、學校氣氛

Brady（1987）曾經檢驗組織氣氛與校本課程發展各個層面的關係，得 到的結論是：「校長的支持度」是預測校本課程發展活動成功與否之一項 最穩定的預測變項。也有學者(Goodlad,1979)使用生態學的隱喻，解釋學 校氣氛的重要性，認為學校社區需不斷檢視自己所實踐的功能、各項措施 和成果才能保持機構的健康並不斷自我更新。為了要創新學校課程，學校 要進行文化改造，改變學校原有的不利氣氛，調整教師觀念，導引教師活 動方向，減少衝突和阻礙的出現。行政人員需要事先致力於形成有利的學 校氣氛，培養教師必要的觀念和專業素養。

六、領導

校本課程發展的領導者，對方案與人員的數目以及他們投入發展過程的 程度，有著舉足輕重的影響力。校長與處室、學年或學科主任、教務處的 教學組長、學校所指派的教師、教師會會長等所扮演的角色都是關鍵之推 動者。

七、學校願景

學校基於學生身心健康與學習之保障，與社區人士共訂定學校願景，根 據願景或學校教育目標發展校本課程方案。因此，學校願景也是校本課程 發展的影響因素。

八、時間

整個方案從開始到完成所需的時間，以及參與者所要奉獻的時間，對 於校本課程發展的進度都會造成影響。

九、資源

經費方面：學校向教育局或相關單位提出計畫申請案，尋求經費支援；

主動爭取或被動接受以成為教育部或教育局的課程方案實驗學校，因而獲 得經費補助。人力方面：聘用具備專長或合乎課程發展所需要的教師。校 外人士不斷鼓勵與提供經費上的支持，結合學校人力、物力資源共同發展 學校課程方案。

十、參與人員及其專業發展

提供教師專業成長，也可以因教師成為探究的社群和組織，因而促進校 本課程發展。

十一、學校環境

將每一所學校特殊的情境和課程密切結合，學校或社區每一角落都可 以規劃設計學習情境，安排適當的學習活動。

十二、外在的倡導活動與支持

學校需面對上級機關由上而下的規範，並加以回應；學校也應該利用 上級的倡導政策，而加以推動校本課程發展。

圖2-3-1 校本課程發展的影響因素分析架構圖 資料來源：高新建(1999:16)

上圖所出現的十二項因素中，參與者的動機、對創新途徑的興趣，以及對 方案的控制、責任與擁有感之覺知等三項，是最重要的核心因素，因此放置在

圖2-3-1的中間。此外還有九項與他們相互關聯的因素，包括：活動的類型與規 模、學校氣氛、領導、學校願景、時間、資源、參與人員及其專業發展、學校 環境，以及外在的倡導活動與支持等。

張嘉育(1999)將校本課程發展的影響因素歸納為三方面：

一、教師個人的因素：包括教師的認同、意願與知能、時間與負荷等。

二、學校本身的因素：包括課程領導、學校組織結構與氣氛，經費、資源、諮 詢服務等支援系統，教師流動，學校規模等。

三、學校外部的因素：包括國家的整體政策，如考試制度、全國評量方案、教 育行政結構、教師人事法規、經費補助辦法等；以及社會觀念等大環境的 配合。至於社會整體環境的配合方面，多數家長對學校教育的期望往往以 個人的舊經驗為基準，對學校中迥異於傳統教育經驗的事物常存有疑慮、

心存抗拒，認為這些課程只會影響其子女的教育機會與教育成就。因此，

家長或學生的壓力也會影響校本課程的發展。

蔡清田(2001b)則將影響台灣地區校本課程發展的主要因素分為時空因 素、專業因素與相關配套因素三方面，茲分述如下：

一、時空因素：包括外源的課程改革動因，如學校本位經營、學校為課程發展 主體等理念的興起；以及內發的課程改革動因，如理念倡導、行政規範等 因素。

二、專業因素：包括(一)組織課程發展委員會，進行情境分析(二)規劃學校教 育共同願景，擬定學校整體課程目標(三)成立課程設計小組，進行課程方 案設計(四)協調學校整體教育人員，進行課程實施(五)重視教育績效，進 行評鑑回饋等。

三、配套因素：包括(一)配合校長課程領導，帶動校本課程發展(二)配合明確

的整體課程目標，引導校本課程發展(三)配合教師專業發展，進行校本課 程發展(四)配合理念宣導，實施校本課程發展(五)配合行動研究，評鑑校 本課程發展(六)配合行政支援，促進校本課程發展等。

劉世雄(2001)提到影響學校本位決策的因素包括:教師信念與知能的提

劉世雄(2001)提到影響學校本位決策的因素包括:教師信念與知能的提