表 8 所示為「台美自由貿易協定」之模擬結果，首先就農業總產值的 影響，模擬一為基準情境，乃是我國於 2002 年加入 WTO 後的產值，2002 年我國農業總產值約為 2 千多億元，其中農作物的產值約 1 千 2 百多億元，
畜產品的產值約 8 百多億元。一旦簽署「台美自由貿易協定」，隨著關稅 削減程度增加或是配額的放寬，對我國農業產值的負面影響也將擴大。由 表 8 可發現當台美簽定自由貿易協定之後，在畜產品未全面開放之前，以 模擬情境二為例，此時的農業總產值會減少約 8.29%，其中作物的產值減 少了 2.96%，而畜產品的產值減少了 15.97%。然而隨著畜產品的全面開放 與其他敏感性產品的配額數量之增加，我國農業部門所受的衝擊就愈大，
以模擬五的全面開放為例，此時由於自美國進口的所有產品不再課稅，且 無任何配額數量的限制時，我國農業總產值估計約較基準情境產值減少 517 億元（-24.64%），其中又以畜產品的減少的幅度較大，估計約減少 401.7 億元（-46.65%），而農作物類則約減少 116 億元（-9.37%）。特別值得注 意的是，表 8 的模擬情境之設定除降低非敏感性產品之關稅外，亦同時增 加敏感性產品的配額數量。
在漁業產值方面，對於簽署「台美自由貿易協定」之模擬結果來看，
基準情境中，我國漁業總產值約為 9 百多億元新台幣，其中遠洋漁業的產 值最大約為 5 百多億元，沿近海漁業約為 1 百多億元新台幣，而養殖漁業 約為 2 百多億元。 簽署「台美自由貿易協定」後，因關稅削減程度的增加，
對我國漁業產值的負面影響也將擴大。以對美國漁產品進口全面開放而 言，我國漁業總產值預估約較現今產值減少 6 億元 （-0.67%），其中產值 以遠洋漁業減少的幅度最大，減少約 4 億 8 仟萬元（-0.87%），沿近海漁 業反而有少許增加現象，養殖漁業估計約減少 1 億 8 千萬元（-0.82%），
但相較於農、畜部門，漁業部門的衝擊相對較小。
因 2001 年台灣自美國進口是以鮭魚、鱒魚、鱈魚、長腳大蝦、龍蝦、
白蝦、蟳蟹、牡蠣、文蛤及其他魚類、其他頭足類、其他貝介類、其他軟
表 8 「台美自由貿易協定」對我國農、漁業產值的影響 單位：百萬台幣 種類 基準情境 模擬一 模擬二 模擬三 模擬四 模擬五 產值 210,221 206,627 192,795 164,964 162,054 158,422 絕對值變動 -- -3,594 -17,426 -45,257 -48,166 -51,798 農 產值 124,104 123,086 120,435 115,549 112,825 112,481 絕對值變動 -- -1,018 -3,669 -8,555 -11,279 -11,623 農
產
品 變動 (%) -- -0.82 -2.96 -6.89 -9.09 -9.37 產值 86,116 83,541 72,359 49,414 49,229 45,941 絕對值變動 -- -2,575 -13,757 -36,702 -36,887 -40,175 畜
產
品 變動 (%) -- -2.99 -15.97 -42.62 -42.83 -46.65 產值 90,632 90,043 90,038 90,034 90,031 90,028 絕對值變動 -- -589 -593 -598 -601 -604
產值 56,045 55,562 55,561 55,561 55,561 55,560 絕對值變動 -- -483 -484 -484 -484 -485 遠
洋 漁
業 變動 (%) -- -0.86 -0.86 -0.86 -0.86 -0.86 產值 11,593 11,666 11,664 11,663 11,662 11,662
絕對值變動 -- 73 71 70 69 69 產值 22,993 22,814 22,812 22,809 22,807 22,805 絕對值變動 -- -179 -181 -184 -186 -188
體類等十一種漁產品及魚漿、魚卵、魚之其他部位為主，因其他頭足類、
長腳大蝦、龍蝦、白蝦、蟳蟹、牡蠣、文蛤、其他貝介類及其他軟體類等 九種自美進口平均進口價格高於自其他國家平均進口價格，且其現行關稅 大都為高關稅，會受到中美貿易自由化的影響，而誘導增加自美進口量。
但我國食用漁產品的進口主要是以東南亞、澳洲為主，非食用品的進口主 要是以南美的智利及祕魯等為主。整體而言，美國並非主要來源國，僅佔 總進口值的 9.11%，所以台美貿易自由協定對漁產品進口量的增加應影響 不大，主要應為進口來源國間的替代。
由模擬結果可知，台美簽署自由貿易協定下，由於自美國進口之其他 中表層洄游魚類、鮭鱒鱈、其他魚類及牡蠣進口價格低於自其他國家進口 之相同魚類產品的進口價格，我國會受此低價漁產品的影響，此結果與最 近美國 International Trade Commission（USITC）所提出台美簽署自由貿易 協定評估報告的結果一致。
在農業勞動力的影響方面，表 9 顯示在逐漸開放美國農產品進口時，
我國農業部門的勞動力在逐漸的減少，若與入會後第一年（即基準情境）
比較，台美自由貿易協定將使得北中南東及全國的農業勞動力減少，以模 擬五的自由貿易情境為例，整體的勞動時數將減少 18,970 千多小時（-3.86%），其中北中南東各減少了 3.50、5.11、2.96 及 3.22%。雖然所減少 的比例不大，然而這些勞動的數字是指實際的農業勞動數量，而農業的就 業人口中有大多數的農民是屬於非專業農，因此所影響的農業就業人口數 必會比上述的勞動時數大。
在農業土地使用方面，如表 10 所示，入會後第一年（即基準情境），
北、中、南、東的農地使用面積各為 7 萬、29 萬、26 萬及 5 萬公頃，總耕 作面積為 68.6 萬公頃，在簽署台美自由貿易協定，逐步開放的情境下，農 業的耕作面積會逐漸的減少，其中在完全自由貿易的情境 （即模擬五）下，
國內的農業耕作面積將減少 5.6 萬公頃，其中以南部地區和中部地區的土地 使用面積的減少幅度為最大，南部地區約減少 3.2 萬公頃而中部地區減少 2.3 萬公頃。
表 9 「台美自由貿易協定」對我國農業勞動力之影響
單位：千小時 種類 基準情境 模擬一 模擬二 模擬三 模擬四 模擬五 勞動力使用 59,737 59,733 59,730 58,691 58,682 57,645 絕對值變動 -4 -7 -1,045 -1,054 -2,091 北區
變動 （%） -0.001 -0.01 -1.75 -1.77 -3.50 勞動力使用 187,115 186,609 185,681 181,936 180,047 177,560 絕對值變動 -506 -1,434 -5,179 -7,068 -9,555 中區
變動 （%） -0.27 -0.77 -2.77 -3.78 -5.11 勞動力使用 222,228 222,094 221,351 216,462 216,330 215,641 絕對值變動 -134 -877 -5,766 -5,898 -6,587 南區
變動 （%） -0.06 -0.39 -2.59 -2.65 -2.96 勞動力使用 22,852 22,788 22,715 22,314 22,189 22,116 絕對值變動 -64 -136 -537 -662 -735 東區
變動 （%） -0.28 -0.60 -2.35 -2.90 -3.22 勞動力使用 491,933 491,225 489,478 479,404 477,249 472,963 絕對值變動 -708 -2,454 -12,529 -14,684 -18,970 合計 土地使用 76.54 76.76 76.96 76.63 76.63 75.52 絕對值變動 0.22 0.42 0.09 0.09 -1.02 北
區 變動 （%） 0.29 0.55 0.11 0.12 -1.33 土地使用 293.77 293.28 291.74 288.73 272.18 270.71 絕對值變動 -0.48 -2.02 -5.04 -21.58 -23.06 中
區 變動 （%） -0.16 -0.69 -1.71 -7.35 -7.85 土地使用 264.46 264.73 260.35 230.75 231.33 231.92 絕對值變動 0.27 -4.11 -33.72 -33.13 -32.54 南
區 變動 （%） 0.10 -1.55 -12.75 -12.53 -12.30 土地使用 51.58 51.58 51.58 51.58 51.58 51.58
絕對值變動 -- -- -- --
--東
區 變動 （%） -- -- -- --
--土地使用 686.35 686.35 680.64 647.68 631.73 629.73 絕對值變動 -- -11.42 -38.67 -54.62 -56.62 合
計 變動 （%） -- -1.66 -5.63 -7.96 -8.25 資料來源：本研究模擬結果。
至於在漁產品部門方面，簽署「台美自由貿易協定」對我國漁業部門 各漁法別的漁業勞動使用量的影響如表 11 所示。
表 11 「台美自由貿易協定」對我國漁業勞動需求之影響 單位：千人日/年 作業漁法別 基準情境 模擬一 模擬二 模擬三 模擬四 模擬五
總使用量 39,363 38,775 38,769 38.763 38,756 38,750 絕對值變動 -- -588 -594 -600 -607 -613 變動% -- -1.49 -1.51 -1.52 -1.54 -1.55 遠洋漁業 5,756 5,755 5,756 5755 5756 5755
絕對值變動 -- -1 -1 -1 -1 -1
變動% -- -0.02 -0.02 -0.02 -0.02 -0.02 沿近海漁業 7,620 7,640 7,640 7640 7639 7639
絕對值變動 -- 20 20 20 19 19
變動% -- 0.26 0.26 0.26 0.25 0.25 養殖漁業 25,987 25,380 25,374 25368 25362 25356 絕對值變動 -- -607 -613 -619 -625 -631 勞
動 使 用 量
變動% -- -2.33 -2.36 -2.38 -2.41 -2.43 資料來源：本研究模擬結果。
入會後第一年（即基準情境）我國漁業總勞動使用量為 39,363 千人日 /年，其中遠洋、沿近海及養殖漁業之勞動使用量分別為 5,756 千人日/年、
7,620 千人日/年及 25,987 千人日/年。簽署「台美自由貿易協定」後，若我 國對美關稅全面開放時（即模擬五），總勞動使用量將會減少 613 千人日/
年（-1.56%），其中養殖漁業因縮減養殖規模使其勞動使用量減少最多，
為-631 千人日/年（-2.43%）。
最後，表 12 為台灣與美國簽署自由貿易協定的福利影響，以模擬五的 情境為例，當台美之間的農業貿易完全自由化之後，由於國內的消費者因 進口價格低而可以享受到較低廉的農產品，因此貿易福利和消費者剩餘將 會增加，而生產者剩餘將會減少；另外由於稻米的產量減少，故政府在稻
穀的收購支出亦會減少。因此與美國簽署自由貿易協定之後的總福利將增 總福利 2,226,875 2,724
(0.12) 消費者剩餘 1,800,467 2,222
(0.12) 生產者剩餘 139,911 1,064
(0.76)
將本文的模擬結果，與美國 International Trade Commission （USITC）
所提出台美簽署自由貿易協定評估報告結果做一比較2，可發現本文的結果