第三節 臺灣圖書出版產業的分工演進
一、 民國 30 年代：
一、 民國 30 年代：
民國 34 年(1945 年)，臺灣剛經歷戰爭的摧毀，一切需要重建的環境之下，
所幸日治時期臺灣出版業相當發達，日人撤離或戰爭的破壞並未摧毀其基礎，即 使經過二二八事件，民眾的閱讀習慣並不因此而改變，成為民國 38 年出版業由 大陸移入之基礎(何義麟，1997：3)。經濟尚未恢復的影響，許多出版社無多餘 資金得以從事出版，購書市場明顯衰退，供應與需求的積弱使得民國 30 年代圖 書出版產業無力運作。
(一) 一般書籍
民國 36 年二二八事件發生之前，臺灣本地以出版雜誌刊物為主，民國 35 年下半年起，陳儀政府下令一切報刊物品皆改以中文出版，除了政府的控制力施 壓於出版業之外，經濟物價的波動對出版業的傷害最大，印刷成本和工資高漲，
以致出版業者沒有足夠的資金從事中文圖書出版的工作，在此青黃不接的情形之 下，中文圖書高度仰賴中國大陸的奧援。
臺灣新版書籍販售管道，出版社或書店門市是唯一的選擇，民國 30 年代的 門市主要有三種出身：1.延續日治經營：蔣渭川的日光堂書店改為三民書店，鴻 儒堂、張紫樹的大陸書店(張錦郎、俞寶華，1983：52-53)。2.日人經營轉由臺灣 人接續：新高堂書店改為東方出版社，東都書籍臺北支店改為東寧書店，文明堂 書店改為香華書館(訪-經營者 3)。3.大陸書局的分局：商務印書館、中華書局、
世界書局、啟明書局以及正中書局等等。
出版社或書店門市販售的書籍種類與進書方式，因各家門市資源不同作法
有異。大陸老字號書局主要經營自家出版品和代理大陸中文圖書，從上海總局將 書運至香港，利用海運送基隆，經貨運送到臺北(王雲五，1973：839；出版之友 編輯室，1989：49；訪-經營者 1)；香華書館則由老闆自行至大陸批書回臺販賣(訪 -經營者 3)；東方出版社則以收購等待遣返回國的日人藏書起步。文化書局從上 海、廣州等地進口書籍(陳曼欣，1983：30、32)。大陸書局、鴻儒堂16依然保持 販售日文書籍的作法。不論是何種方式，臺灣的書店就此納入大陸出版產業之 中，成為新加入的一個零售點。民國 38 年，國民黨政府遷移至臺灣，中文書籍 運送管道受阻，絕大多數的中文書籍已先行運至香港，因此香港成為臺灣最大的 轉口中文書來源地。
民國 30 年代的書局或出版社，位居分工流程的「零售」地位，尤其扮演擔 任「新書」零售的角色。報紙、雜誌等則由書報社負責，臺灣此時有兩大書報社：
上海書報社以經銷流行歌曲為主。中國書報發行所以經銷上海、香港報紙為主，
兼有大陸的雜誌。民國 38 年 6 月上海淪陷，才改以臺灣本地刊物為主(陳月雲，
1981：231-232)。當時尚未管制外匯，所有的出版社、書局、書報社都可以經營 外來出版品進口事業。戰後等待遣返回國的日人，拋售書籍籌措旅費，加上國民 所得不高的特殊背景，舊書與二手書成為當時最主要的書籍交易市場，因為書籍 價格便宜17。戰後初期的臺灣人民，深受日本皇民化政策的洗禮，多已無法閱讀 中文書籍18，藉由購買日文書籍，閱讀日文書中的漢文知識以學習中文。
雖然民國 30 年代，臺灣出版業者能力薄弱，但還是有一些圖書出版19，主 要是臺灣行政長官公署出版的政治宣傳類圖書，或地方政府出版的一些年鑑、旅 遊指南。也有少數文藝作品單行本出版(辛廣偉，2000：26)。大陸老字號書局與 東方出版社亦有出版一些工具書，新書銷售成績相當的不理想，以正中書局為 例，至民國 40 年底，新書大概只有 15%銷售量(臺北市文獻委員會，1988：25)。
(二) 教科書
民國 34 年，臺灣脫離日本殖民地系統，政權的轉移使得臺灣必須由日本教 育轉換成中文教育，過程之中遭遇到語文轉換的阻礙，因此並不適用已於大陸編
16 1936 年張紫樹創辦大陸書店。1937 年鴻儒堂成立於南昌街(張錦郎、俞寶華，1983：52-53)。
17 一般中文進口書至少要 30 元，日文舊書只要 5 元或 10 元(何義麟：1997：7)。
18 林敏生在其自傳中陳述，剛光復時許多小孩子不懂得說北京話，更遑論看得懂中文書籍(胡蕙 寧，1994：59-60)。
19 詳情可參閱國家圖書館採訪組 92/04/07 整理之網頁資料：臺灣光復初期(1945-1949)出版品書 目(初稿)。/http://www.ncl.edu.tw/bbs/920609.htm，2004/06/12。
定的教科書。故臺灣省行政長官公署教育處設「中小學教材編輯委員會」，民國 36 年改組為「編審委員會」，並且由從臺灣書籍株式會社改組的臺灣書店，專責 辦理語文、史地科教科書之編印。民國 35 年，考量臺灣與大陸情形相差無幾之 後，決議民國 35 學年起，國民學校教科書由國立編譯館20統籌印製。民國 37 年，
教育部修正公佈小學課程標準，短時期教科書無法改編完成的窘境之下，乃由臺 灣省教育廳編審委員會自行修訂全部課本。
初、高中教科書則由臺灣省教育處教材編輯委員會選定教科書，委由出版 書局將教科書從大陸運至臺灣，以供臺灣學子的需要。此時期教科書供應數量與 時間並不穩定，曾使用前一學期的教科書解決供應脫節之急(吳正牧，1996：
167-168)。
(三) 小結
民國 30 年代，除了少數政府單位出版一般書籍與國民學校教科書於臺灣本 島自行出版之外，臺灣出版產業隸屬於大陸圖書出版業，位屬「零售」的一環。
民國 30 年代的臺灣圖書出版業可以簡化為圖 2-8 所示，基本上是由書報社與零 售書店、二手書市場所組成。
20 民國 29 年，教育部組織「中小學教科書編輯委員會」，負責編印中小學教科書。民國 31 年併 入國立編譯館(吳正牧，1996：167)。
圖 2-8：民國 30 年代臺灣圖書出版產業關係圖
二、民國 40 年代
民國 40 年代初期，臺灣依舊仰賴香港地區進口中文書籍，據計在民國 41 年臺灣流通著四千至五千種中文圖書，卻僅僅 427 種新書出版自臺灣的出版商(邱 炯友，1995：17)。民國 42 年，大陸政治浮動，原有民營出版業在一切商業收歸 國有的政策之下，所有出版社改組成公私合營的機構，出版、印刷、發行分離的 政策推行之下，書籍發行由出版社分離出來，由統籌合組的圖書發行公司負責(中 華人民共和國新聞出版署，1999：19)，此項政策的執行，影響書籍進口到香港 的管道，臺灣面臨嚴重的書稿短缺危機。時局的變化，成為臺灣圖書出版產業重 新從事出版的契機。新版書籍市場上充斥著各式各樣的翻印書籍，然而，所得不 高的經濟條件，牯嶺街等二手書攤成為民國 40 年代書籍交易最為活絡之地。
(一) 一般書籍
當時國家經濟尚不穩定，見表 2-3 可知，民國 40 年，平均每人國民生產毛 額為 1493 元，身處於生產力薄弱的環境，圖書出版業者必須思考最佳出版的策 略。不同的出版業者擁有的資源各不相同，採取的出版策略自然有異，共通之處 在於：以最低的成本帶來最大的利潤。出版社所能控制的即稿費、版稅、編輯費，
此三項工作的花費由書稿性質與來源所左右。因此根據書稿來源與種類區分各出 版社的出版作業流程。
1、以樣本書籍為書稿
(1)中國古籍與已在大陸出版之舊書
從大陸遷移至臺的老字號書局，擁有一些已在大陸出版的舊版書籍，書籍 類型以文學、歷史、哲學等書籍為主。其他原於大陸為書店學徒或老闆至臺灣重 操舊業，開設書店的老闆，多少亦帶一些書籍至臺灣，主要以國學、醫學、武學、
中國古典小說等書籍為主，與老字號書局的主力書籍類型相異。
政治上，民國 38 年實施戒嚴，白色恐怖時期的政治氛圍，中國古籍符合政 治安全的條件，不涉及敏感議題，不列於禁止出版項目。經濟上，翻印古籍與舊 書不需給付稿費、版稅，亦不需重新編輯、排版、校稿，成本低廉符合出版業者 資金不足的現實狀況。書籍市場需求上，政府遷臺，學校、研究機構、圖書館陸 續成立，對各種學術性書籍的需求極為迫切(林呈潢、劉春銀，1989：198)，確 保古籍銷售市場的獲利性。種種有利因素之下，大陸老字號書局帶頭翻印自家舊
版書與古籍，開啟民國 40 年代的「翻印」時代風氣。
從大陸遷移至臺的出版社，雖無書稿匱乏之虞，然而擁有的書籍冊數、種 類依舊有限，加上當時與大陸交通中斷，所有已出版的圖書和底版無法輸入臺 灣，各書局不得不向各地蒐購或向國立大中央圖書館、中山博物館、中央研究院、
臺灣大學、師範大學等處借用存書，照相翻印，以充實國內市場，當時以廣文書 局、臺灣商務印書館、藝文印書館、中華書局、世界書局等最著名(蔣紀周，1976：
37)。翻印古籍以「地方誌」數量最多，市場除臺灣之外，還有美、日，多由公 立圖書館或大學購買，若能賣到三百部，出版商即可獲利(林景淵，1995：12)。
除了重新翻印文史哲類的古籍之外，商務、中華均先後影印工具書，包括字典、
辭書。(蔣紀周，1975：37)。
(2)文藝類書籍
許多出版社大量翻印過去於大陸出版的文藝類書籍，但不一定是出版社自 己出版的作品。像啟明、新陸書局等出版朱自清、劉大白、郁達夫、林語堂、徐 志摩等民國三十年代的文藝創作書籍(辛廣偉，2000：24)。除了中文文藝性書籍 之外，也大量翻印外國作品21。
(3)西文書
韓戰(1950 年)爆發，大批美軍因軍事協防目的進駐臺灣，面對大批突然湧 進的閱讀人口，美國暢銷小說、文藝性書籍大量翻印，只要美國暢銷書一上排行 榜，翻印西書的出版社門市也立刻上架，臺灣與美國幾乎沒有出版上架的時差。
美國司令部所在的中山北路漸漸聚集了以翻印西文休閒性書籍為主的西文出版 社。
除此之外，臺灣於民國 42 年起展開第一期經濟建設四年計劃，著手國家重 建，得借重歐美科學新知；大學就人數快速成長，例如民國 35 至 45 年之間，學
除此之外，臺灣於民國 42 年起展開第一期經濟建設四年計劃，著手國家重 建，得借重歐美科學新知；大學就人數快速成長，例如民國 35 至 45 年之間，學