宋史 ·1444·
志第四十五
河渠二
黄河中
熙宁四年七月辛卯,北京新堤第四、第五埽决,漂溺馆陶、
永济、清阳以北,遣茂则乘驿相视。八月,河溢澶州曹村,十 月,溢卫州王供。时新堤凡六埽,而决者二,下属恩、冀,贯 御河,奔冲为一。帝忧之,自秋迄冬,数遣使经营。是时,人 争言导河之利,茂则等谓 :“二股河地最下,而旧防可因,今 堙塞者才三十余里,若度河之湍,浚而逆之,又存清水镇河以 析其势,则悍者可回,决者可塞 。”帝然之。
十二月,令河北转运司开修二股河上流,并修塞第五埽决 口。五年二月甲寅,兴役,四月丁卯,二股河成,深十一尺,
广四百尺。方浚河则稍障其决水,至是,水入于河,而决口亦 塞。
六月,河溢北京夏津。闰七月辛卯,帝语执政 :“闻京东 调夫修河,有坏产者,河北调急夫尤多;若河复决,奈何?且 河决不过占一河之地,或西或东,若利害无所校,听其所趋,
如何?”王安石曰:“北流不塞,占公私田至多,又水散漫,久 复淀塞。昨修二股,费至少而公私田皆出,向之泻卤,俱为沃 壤,庸非利乎。况急夫已减于去岁,若复葺理堤防,则河北岁 夫愈减矣。”
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六年四月,始置疏浚黄河司。先是,有选人李公义者,献 铁龙爪扬泥车法以浚河。其法:用铁数斤为爪形,以绳系舟尾 而沈之水,篙工急棹,乘流相继而下,一再过,水已深数尺。
宦官黄怀信以为可用,而患其太轻。王安石请令怀信、公义同 议增损,乃别制浚川杷。其法:以巨木长八尺,齿长二尺,列 于木下如杷状,以石压之;两旁系大绳,两端矴大船,相距八 十步,各用滑车绞之,去来挠荡泥沙,已又移船而浚。或渭水 深则杷不能及底,虽数往来无益;水浅则齿碍沙泥,曳之不动,
卒乃反齿向上而曳之。人皆知不可用,惟安石善其法,使怀信 先试之以浚二股,又谋凿直河数里以观其效。且言于帝曰:“开 直河则水势分。其不可开者,以近河,每开数尺即见水,不容 施功尔。今第见水即以杷浚之,水当随杷改趋直河,苟置数千 杷,则诸河浅淀,皆非所患,岁可省开浚之费几百千万 。”帝 曰 :“果尔,甚善。闻河北小军垒当起夫五千,计合境之丁,
仅及此数,一夫至用钱八缗。故欧阳修尝谓开河如放火,不开 如失火,与其劳人,不如勿开。”安石曰:“劳人以除害,所谓 毒天下之民而从之者 。”帝乃许春首兴工,而赏怀信以度僧牒 十五道,公义与堂除;以杷法下北京,令虞部员外郎、都大提 举大名府界金堤范子渊与通判、知县共试验之,皆言不可用。
会子渊以事至京师,安石问其故,子渊意附会,遽曰 :“法诚 善,第同官议不合耳 。”安石大悦。至是,乃置浚河司,将自 卫州浚至海口,差子渊都大提举,公义为之属。许不拘常制,
举使臣等;人船、木铁、工匠,皆取之诸埽;官吏奉给视都水 监丞司;行移与监司敌体。
当是时,北流闭已数年,水或横决散漫,常虞壅遏。十月、
外监丞王令图献议,于北京第四、第五埽等处开修直河,使大 河还二股故道,乃命范子渊及朱仲立领其事。开直河,深八尺,
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又用杷疏浚二股及清水镇河,凡退背鱼肋河则塞之。王安石乃 盛言用杷之功,若不缀工,虽二股河上流,可使行地中。
七年,都水监丞刘璯言 :“自开直河,闭鱼肋,水势增涨,
行流湍急,渐塌河岸,而许家港、清水镇河极浅漫,几于不流。
虽二股深快,而蒲泊已东,下至四界首,退出之田,略无固护,
设遇漫水出岸,牵回河头,将复成水患。宜候霜降水落,闭清 水镇河,筑缕河堤一道以遏涨水,使大河复循故道。又退出良 田数万顷,俾民耕种。而博州界堂邑等退背七埽,岁减修护之 费,公私两济。”从之。是秋,判大名文彦博言:“河溢坏民田,
多者六十村,户至万七千,少者九村,户至四千六百,愿蠲租 税 。”从之。又命都水诘官吏不以水灾闻者。外都水监丞程昉 以忧死。
十月,安石去位,吴充为相。十年五月,荥泽河堤急,诏 判都水监俞光往治之。是岁七月,河复溢卫州王供及汲县上下 埽、怀州黄沁、滑州韩村;已丑,遂大决于澶州曹村,澶渊北 流断绝,河道南徙,东汇于梁山、张泽泺,分为二派,一合南 清河入于淮,一合北清河入于海,凡灌郡县四十五,而濮、齐、
郓、徐尤甚,坏田逾三十万顷。遣使修闭。
八月,又决郑州荥泽。于是文彦博言 :“臣正月尝奏:德 州河底淤淀,泄水稽滞,上流必至壅遏。又河势变移,四散漫 流,两岸俱被水患,若不预为经制,必溢魏、博、恩、澶等州 之境。而都水略无施设,止固护东流北岸而已。适累年河流低 下,官吏希省费之赏,未尝增修堤岸,大名诸埽,皆可忧虞。
谓如曹村一埽,自熙宁八年至今三年,虽每计春料当培低怯,
而有司未尝如约,其埽兵又皆给他役,实在者十有七八。今者 果大决溢,此非天灾,实人力不至也。臣前论此,并乞审择水 官。今河朔、京东州县,人被患者莫知其数,嗷嗷吁天,上轸
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圣念,而水官不能自讼,犹汲汲希赏。臣前论所陈,出于至诚,
本图补报,非敢激讦也。”
元丰元年四月丙寅,决口塞,诏改曹村埽曰灵平。五月甲 戌,新堤成,闭口断流,河复归北。初议塞河也,故道堙而高,
水不得下,议者欲自夏津县东开签河入董固以护旧河,袤七十 里九十步;又自张村埽直东筑堤至庞家庄古堤,袤五十里二百 步。诏枢密都承旨韩缜相视。缜言 :“涨水冲刷新河,已成河 道。河势变移无常,虽开河就堤,及于河身创立生堤,枉费功 力。惟增修新河,乃能经久 。”诏可。
十一月,都水监言 :“自曹村决溢,诸埽无复储蓄,乞给 钱二十万缗下诸路,以时市梢草封桩 。”诏给十万缗,非朝旨 及埽岸危急,毋得擅用。
二年七月戊子,范子渊言 :“因护黄河岸毕工,乞中分为 两埽 。”诏以广武上、下埽为名。
三年七月,澶州孙村、陈埽及大吴、小吴埽决,诏外监丞 司速修闭。初,河决澶州也,北外监丞陈祐甫谓 :“商胡决三 十余年,所行河道,填淤渐高,堤防岁增,未免泛滥。今当修 者有三:商胡一也,横垅二也,禹旧迹三也。然商胡、横垅故 道,地势高平,土性疏恶,皆不可复,复亦不能持久。惟禹故 渎尚存,在大伾、太行之间,地卑而势固。故秘阁校理李垂与 今知深州孙民先皆有修复之议。望召民先同河北漕臣一员,自 卫州王供埽按视,讫于海口 。”从之。
四年四月,小吴埽复大决,自澶注入御河,恩州危甚。六 月戊午,诏 :“东流已填淤不可复,将来更不修闭小吴决口,
候见大河归纳,应合修立堤防,令李立之经画以闻 。”帝谓辅 臣曰 :“河之为患久矣,后世以事治水,故常有碍。夫水之趋 下,乃其性也,以道治水,则无违其性可也。如能顺水所向,
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迁徙城邑以避之,复有何患?虽神禹复生,不过如此 。”辅臣 皆曰 :“诚如圣训。”河北东路提点刑狱刘定言:“王莽河一径 水,自大名界下合大流注冀州,及临清徐曲御河决口、恩州赵 村坝子决口两径水,亦注冀州城东。若遂成河道,即大流难以 西倾,全与李垂、孙民先所论违背,望早经制 。”诏送李立之。
八月壬午,立之言 :“臣自决口相视河流,至乾宁军分入 东、西两塘,次入界河,于劈地口入海,通流无阻,宜修立东 西堤。”诏覆计之。而言者又请:“自王供埽上添修南岸,于小 吴口北创修遥堤,候将来矾山水下,决王供埽,使直河注东北,
于沧州界或南或北,从故道入海 。”不从。
九月庚子,立之又言 :“北京南乐、馆陶、宗城、魏县,
浅口、永济、延安镇,瀛州景城镇,在大河两堤之间,乞相度 迁于堤外 。”于是用其说,分立东西两堤五十九埽。定三等向 著:河势正著堤身为第一,河势顺流堤下为第二,河离堤一里 内为第三。退背亦三等:堤去河最远为第一,次远者为第二,
次近一里以上为第三。立之在熙宁初已主立堤,今竟行其言。
五年正月己丑,诏立之 :“凡为小吴决口所立堤防,可按 河势向背应置埽处,毋虚设巡河官,毋横费工料 。”六月,河 溢北京内黄埽。七月,决大吴埽堤,以纾灵平下埽危急。八月,
河决郑州原武埽,溢入利津、阳武沟、刀马河,归纳梁山泺。
诏曰 :“原武决口已引夺大河四分以上,不大治之,将贻朝廷 巨忧。其辍修汴河堤岸司兵五千,并力筑堤修闭 。”都水复言:
“两马头垫落,水面阔二十五步,天寒,乞候来春施工。”至腊 月竟塞云。九月,河溢沧州南皮上、下埽,又溢清池埽,又溢 永静军阜城下埽。十月辛亥,提举汴河堤岸司言 :“洛口广武 埽大河水涨,塌岸,坏下闸斗门,万一入汴,人力无以枝梧。
密迩都城,可不深虑 。”诏都水监官速往护之。丙辰,广武上、
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下埽危急,诏救护,寻获安定。
七年七月,河溢元城埽,决横堤,破北京。帅臣王拱辰言:
“河水暴至,数十万众号叫求救,而钱谷禀转运,常平归提举,
军器工匠隶提刑,埽岸物料兵卒即属都水监,逐司在远,无一 得专,仓卒何以济民?望许不拘常制。”诏:“事干机速,奏覆 牒禀所属不及者,如所请 。”戊申,命拯护阳武埽。
十月,冀州王令图奏 :“大河行流散漫,河内殊无紧流,
旋生滩碛。宜近澶州相视水势,使还复故道。会明年春,宫车 晏驾。
大抵熙宁初,专欲导东流,闭北流。元丰以后,因河决而 北,议者始欲复禹故迹。神宗爱惜民力,思顺水性,而水官难 其人。王安石力主程昉、范子渊,故二人尤以河事自任;帝虽 藉其才,然每抑之。其后,元祐元年,子渊已改司农少卿,御 史吕陶劾其"修堤开河,縻费巨万,护堤压埽之人,溺死无数。
元丰六年兴役,至七年功用不成。乞行废放 。”于是黜知兖州,
寻降知峡州。其制略曰 :“汝以有限之材,兴必不可成之役,
寻降知峡州。其制略曰 :“汝以有限之材,兴必不可成之役,