第一節第一節
第一節第一節 火災風險評估報告火災風險評估報告火災風險評估報告火災風險評估報告文件文件文件文件 壹、基本原則
火災風險評估報告之製作並無單一正確的方法(以英國為例,
法令對於火災風險報告之內容也沒有強制性標準,僅有特別規定
「明確的發現」和暴露於風險下的建築物內人員類型應予記載),
因此火災風險評估人員,對於明確的發現和暴露於風險下的建築物 內人員類型的要件,必須依據經驗自行判斷。
有關火災風險評估內應評估之資料和應該對哪些項目進行判 斷,請參閱本報告第三章第三節第壹項。應將之列入評估之資料,
應 該 和 其 他 相 關 之 事 實 資 料 一 併 記 載 ( 例 如 火 災 安 全 之 管 理 責 任)。遇有某些事項時,特別是火災風險評估內考量到的既定因子,
該因子之相關資料 (例如建築物之樓層數) 應予記載。若遇有其他 事項,例如特定的火災防護措施 (例如緊急逃生照明),必須確認 該事項已經經過適當之評估,不必然要有說明性資料之記載。
事實上,必要詳細的說明,有助於相關人員可以清楚地了解評 估文件或是注意重大發現。舉例來說,然而如果火災防制措施的設 計 (例如避難逃生設施),和公認標準有大幅差距時,但是火災風 險評估人又認為可以接受,就必須要將其認定可以接受的理由予以
記錄。
有關火災風險評估報告的適當格式詳如後文(本節第貳項)所 示,但該格式僅是範例,僅供參考。最終完成之火災風險評估報告 應該符合第三章第三節的建議事項。如果火災防護措施和相關的標 準文件或法規內的建議事項有明顯且大幅的差異時,但是改善執行 計畫內卻沒有針對該措施列出變更,火災風險評估報告內應記載不 變更之理由。前述之差異,主要是指會影響避難逃生設施、設備之 提供和火災防護系統功能之影響。
火災風險評估報告應記載火災風險評估人員之姓名、火災風險 評估實施之日期、和火災風險進行之時提供資訊之人 (例如提供相 關資訊)之姓名。對於火災風險評估進行之時,受評估建築物無法 進入之區域,應記載於火災風險評估報告內。火災風險評估報告內 亦應記載預定進行檢討之日期。
貳、報告範本內容
建築物火災風險評估報告
_________________________________________________________________
負 責 人:
建築物或場所之地址:
諮詢顧問:
評估人員:
本次火災風險評估日期:
上一次火災風險評估日期:
建議之檢討日期:
備考:1.本報告旨在提供建築物或場所火災對人命造成風險之評估報告,並 且視情形提供建議,以促其符合消防安全法規。本報告並非針對火 災對財產和商業持續運作的風險。
2.負責人包括所有人、業主或實際管控該建築物或場所之人。
日期: 年 月 日 基本資料基本資料
基本資料基本資料 1. 建築物或場地建築物或場地建築物或場地建築物或場地
1.1 樓層數:
1.2 樓地板面積: 各樓層 m2 總面積 m2 地下室面積 m2
1.3 結構詳情概要:
1.4 建築物或場地之用途:
2. 建建築建建築築築物使用人物使用人物使用人 物使用人
2.1 使用人數上限 (近似值):
2.2 任何時段的受僱員工人數 (近似值):
2.3 任何時段的訪客人數上限:
3. 特別特別處在火災風險下的特別特別處在火災風險下的處在火災風險下的建處在火災風險下的建建築建築築物築物物使用人物使用人使用人(使用人(((不含一般正常之使用人不含一般正常之使用人不含一般正常之使用人)不含一般正常之使用人)) ) 3.1 處於睡眠或休息中的使用人:
3.2 行動不便的使用人:
3.3 身在遙遠區域或單獨作業的使用人:
3.4 未滿 18 歲青少年:
3.5 其他:
4. 過去火災損失記錄過去火災損失記錄 過去火災損失記錄過去火災損失記錄
5. 其他相關資料其他相關資料 其他相關資料其他相關資料
6. 相關消防安全法規相關消防安全法規 相關消防安全法規相關消防安全法規
6.1 本建築物或場地有下列防火安全法規之適用:
如建築技術規則、各類場所消防安全設備設置標準…等。
6.2 上開法規之執法主管機關為:
9.3 說明以及發現到之危害:
13.2.4 妥善儲放危險物品? 是 否
17.2.3 逃生口是否可以在必要時輕鬆簡單地開
19. 緊急逃生照明緊急逃生照明緊急逃生照明緊急逃生照明
19.1 是否有合理的緊急逃生照明系統標準? 是 否 19.2 說明和發現之缺失:
20. 防防防防火火火火安全標示和說明安全標示和說明安全標示和說明安全標示和說明
20.1 防火安全標示和說明是否有妥適的標準? 是 否 20.2 說明和發現之缺失:
21. 火災時發出警報之火災時發出警報之火災時發出警報之火災時發出警報之設備設備設備設備
21.1 是否有配置手動操作之電力火災警報系統? 是 否
21.2 是否有裝置自動火災探測系統? 是 是 否 (整棟建築
物)
(建築物部分 區域)
21.3 自動火災探測系統的範圍是否和 N/A 是 否 使用人和火災風險呈比例?
21.4 火警訊號是否可以遠端傳輸? 是 否 21.5 說明和發現之缺失:
22. 手動滅火設備手動滅火設備手動滅火設備手動滅火設備
22.1 手提式滅火器的配置是否足夠? 是 否 22.2 是否有消防栓? 是 否 22.3 所有的滅火設備是否可以隨時取用? 是 否 22.4 說明和發現之缺失:
23. 相關自動滅火系統相關自動滅火系統相關自動滅火系統相關自動滅火系統 23.1 系統之形式:
23.2 說明:
25.1 防火安全由誰管理?_______________
26.2 是否所有的人員都有依照妥善的時間間隔定
26.6.2 是否已提供受僱人足夠之說明 和資訊?
N/A 是 否
26.6.3 說明:
27. 檢驗和維護檢驗和維護檢驗和維護檢驗和維護
27.1 建築物是否有足夠之維護? 是 否 27.1.1 說明和發現之缺失:
27.2 火災偵測和警報系統每週測試並定期維護 是 否 27.2.1 說明和發現之缺失:
27.3 緊急照明每週和每年度定期測試 是 否 27.3.1 說明和發現之缺失:
27.4 滅火設備每年維護? 是 否 27.4.1 說明和發現之缺失:
27.5 外部逃生樓梯和通道定期檢查? N/A 是 否 27.5.1 說明和發現之缺失:
27.6 消防主要管線每 6 個月檢查並每
年度測試?
N/A 是 否
27.6.1 說明和發現之缺失:
27.7 緊急昇降機(消防專用電梯)每週和
每個月測試,每 6 個月檢查和每年 度測試?
N/A 是 否
27.7.1 說明和發現之缺失:
27.8 撒水系統每週測試和定期檢查? N/A 是 否 27.8.1 說明和發現之缺失:
27.9 最後逃生出口門和(或) 安全開關定期檢查? 是 否 27.9.1 說明和發現之缺失:
27.10 照明保護系統每年檢查並測試? N/A 是 否 27.10.1 說明和發現之缺失:
27.11 緊急電源設備之檢查(緊急發電
機組每個月啟動測試,每 3 個月 負載測試,每年的保養紀錄?)
N/A 是 否
27.11.1 說明和發現之缺失:
27.12 其他相關檢查或測試:
27.12.1 說明和發現之缺失:
28. 記錄記錄記錄記錄
28.1 下列事項是否有妥善記錄:
28.1.1 消防演習。 N/A 是 否 28.1.2 消防訓練。 N/A 是 否 28.1.3 火災警報測試。 N/A 是 否 28.1.4 緊急逃生照明測試 N/A 是 否
28.1.5 其他火災防護系統之維護和測
試。
N/A 是 否
28.2 說明:
【
重度傷害重度傷害
改善執行計畫
第二節第二節第二節
第二節 火災風險評估火災風險評估火災風險評估火災風險評估之九項之九項之九項之九項步驟步驟步驟步驟
為推廣結構化的火災風險評估方法,除可以參考第三章所述及 之火災安全風險評估 5 大步驟,本報告另參考彙整英國有關資料提 供火災風險評估實施程序的 9 大步驟,然而基本上是相類似的,只 是本節的火災風險評估將步驟細分得較詳細。步驟的數量並不重 要,重要的是所採用方法之結構正確與否,並且是否涵蓋了所有的 項目。
壹、步驟 1:蒐集相關資料
第 1 步乃是取得該建築物、建築內進行之活動,以及該建築之 建築物內人員的相關資訊。該建築物以前發生過的火災的資料也很 有用,特別是受評估單位在不同的地點遂行相同的活動。本報告第 三章第一節中將此類資訊定義為火災風險評估內的既定因子。大部 分的相關資訊可以在對建築物進行實體檢查前,透過和管理單位的 相關代表訪談取得。在此階段,取得該建築物內人員的相關資料是 很重要的,特別是在發生火災時高度暴露在風險下的建築物內人 員。以安養院為例,必須要取得安養院收容人員之身體殘疾狀況的 資料,才可以評估對逃生時間的影響。
貳、步驟 2:確認火災危害
第 2 步就是火災危害確認,並且決定經確認之火災危害的排除
或控制措施。通常是透過與管理單位訪談並且對建築物進行檢查來 達成。
叁、步驟 3:評估火災可能性
此步驟主要是以第 2 步的結果為準(請參閱圖 3-4),主觀性地 評估火災的可能性。然而,評估火災可能性也會將步驟 1 所獲得的 相關資料納入評估。
肆、步驟 4:判定火災防護措施
第 4 步為判定火災發生時保護人員的實體火災防護措施。相 關的資料一樣可以透過和管理單位面談取得,但是相關的資料主要 是透過檢查建築物取得,以判定火災防護標準。
伍、步驟 5:判定火災安全管理資料
第 5 步為判定火災安全管理的相關資料。本步驟主要是和管理 單位討論,但是也需要審查文件,諸如測試、維修、訓練、演習等 記錄。
陸、步驟 6:評估火災對建築物內人員造成的影響
第 6 步為以主觀的方式評估發生火災時會對建築物內人員造 成的可能結果 (請參閱圖 3-4)。本步驟之評估需要將火災風險評估 人認為建築物內人員可能發生的各種火災情境、這些火災情境對建
築物內人員造成的傷害範圍、以及受影響的人數等納入。本步驟之 評估主要是以火災風險評估人在步驟 4 和步驟 5 的發現結果為基
築物內人員造成的傷害範圍、以及受影響的人數等納入。本步驟之 評估主要是以火災風險評估人在步驟 4 和步驟 5 的發現結果為基