在早期威權體制統治時代宜蘭縣的反對運動便蓬勃發展，自郭雨 新時代便有一脈相承的體系繁衍，林義雄、黃煌雄、陳定南、游錫堃 等皆曾以無黨藉的身份投入反對運動參與公職選舉，也都有不錯得票 率與選舉人支持，然在此作無黨籍得票變遷分析時，是以早期反對運 動人士的「黨外」與無黨籍人士統合分析，因為早期的無黨籍人士並 無一正式的組織體系與所有的無黨籍參選人士做一區別，在研究上我 們無法將黨外人士與無黨籍人士做明顯分類，在民進黨於 1986 年成立 之後，宜蘭縣內原黨外公職反對運動人士大多加入民進黨，爾後以無 黨籍身份參選公職人員的大部分為無黨籍人士自行參選，由於民進黨 成立之後原有反對勢力票源大部分轉移至民進黨參選人，造成宜蘭縣 內無黨籍人士參選空間遭到壓縮，自陳定南以後無黨籍人士參選便再 無優異的得票表現，我們以 1981 年以後無黨籍人士在各項選舉的得票 率變遷來分析：
表 4-3-1 無黨籍在宜蘭縣歷次選舉得票率
一、1981 縣長選舉
第九屆宜蘭縣長選舉對宜蘭縣來講是一個劃時代的開始，國民黨 在宜蘭縣執政已逾三十年，在這次的選舉竟然讓一個名不見經傳的陳 定南當選，對各界來說都是跌破眼鏡一次選舉結果，當時的黨外陣線 由於郭雨新放逐國外，林義雄入獄服刑，而由黃煌雄主導協調陳定南 參選縣長，選前並不受看好的黨外陣線由於國民黨的大意應對，在派 系的整合方面並無有效的溝通，而提名人選也非長期的在地方上有所 經營，對於競選策略與文宣部分又無特別的重視，可說大意至極；反 觀黨外陣營既無長期執政的包袱，又有民眾對於當時黨外反對運動的 同情與期待，文宣部分以打破國民黨三十年縣長專賣、曬國民黨的帳 簿等，較能震攝人心的戰略獲得民眾的認同，獲得 90389 張選票 52％
的得票率使得宜蘭縣執政權易主，開展了二十餘年的非國民黨執政時 代，另一同為無黨籍候選人僅獲 2939 張選票。
二、1985 縣長選舉
陳定南第九屆縣長任滿參選第十屆縣長尋求連任，由於縣長任內 施政與國民黨執政時期相較，有讓人耳目一新的效果，在許多施政策 略上由於沒有如國民黨般的政黨包袱，能夠大刀闊斧進行改革，同時 由於尚處威權時期敢於衝撞體制，故具有全國性的高知名度，黨外陣 線一致推舉陳定南參選連任，獲 140523 張選票 70％的得票率，可說是
至今罕見的高得票率，陳定南在此次的選舉奠定了今後在宜蘭縣政壇 的主要地位。
二、1989 縣長、立法委員選舉
此次選舉縣長與立法委員同時舉行，陳定南此時縣長任滿兩屆須 轉換跑道參選立法委員，民進黨在 1986 年於台北圓山飯店成立，宜蘭 縣的黨外菁英大多投入旗下如黃煌雄、游錫堃、劉守成等人，縣長部 分無黨籍人士游耀長自行參選僅獲 3629 張選票 2％得票率；立法委員 部分由於陳定南在民進黨成立之後並未馬上加入，而是以無黨籍的身 份參選，由於陳定南的高知名度與及多次的高施政滿意度投入立法委 員選舉輕而易舉，選舉結果個人獲 83692 張選票 49％得票率，勝過其 他候選人甚多。
三、1992 立法委員選舉
民國八十一年立法院第一次全面改選，無黨籍人士參選計有兩 人，一為現任立法委員陳定南、一為柯恒東，陳定南憑藉長期在地方 上的經營與及高知名度，雖未加入民進黨，仍以個人魅力為無黨籍拿 下 74036 張選票 36％得票率，另一候選人柯恒東僅獲 1248 張選票 1％
得票率，也由於無黨籍陳定南的高得票率使得民進黨在宜蘭縣的提名 人落馬，進而影響到民進黨在全國不分區的當選席次。
四、1993 縣長選舉
第十二屆縣長選舉無黨籍人士僅李秀綺一人參選，李秀綺並非宜 蘭人，也無參選公職經驗，在宜蘭縣知名度不高，故在得票率方面並 不理想，僅得 4282 張選票 2％得票率。
五、1995 立法委員選舉
由於陳定南此時已加入民進黨，原先無黨籍人士的得票率大都以 陳定南的得票率納入計算，故尚能維持一般水準的得票率，陳定南加 入民進黨後無黨籍在宜蘭縣的得票空間已受到壓縮，此次選舉未有無 黨籍人士參選。
六、1996 總統大選
第一次總統直選，無黨籍部分有林洋港、陳履安參選，由於林洋 港、陳履安兩人本都為國民黨籍，且都曾任中央部會首長、院長，在 民間仍具有相當的知名度，兩人合計在宜蘭縣獲 35727 張選票 16％得 票率。
七、1997 縣長選舉 無人參選
八、1998 立法委員選舉 無人參選
九、2000 總統大選
公元 2000 年總統大選無黨籍人士計有從國民黨退黨參選的宋楚
瑜、原民進黨主席許信良兩人參選，宋楚瑜甫由台灣省長御任，在民 間仍具有高知名度，任內勤於下鄉查訪民情，一般民眾認同度頗高，
在選前民意調查一度維持在第一名，很可能成為第一位無黨籍總統，
在選前因為興票案爆發使得選情逆轉直下，在宜蘭蘭縣仍獲 86549 張 選票 33％得票率，另一候選人許信良僅獲 736 張選票，以得票數來看 宋楚瑜的得票並沒有影響到民進黨的得票反倒是國民黨的候選人從以 往 80000~95000 張選票的水準下降到僅有 51082 張選票。
十、2001 縣長、立法委員選舉
縣長選舉部分無黨籍人士有朱振東、林錦堃兩位參選，兩人並無 特殊的政治背景，在宜蘭縣亦無任何的選區服務與經營，兩人合計獲 4063 張選票 2％得票率，立法委員部分有楊政誠、許松勇、陳世慶等 三人參選，成績都不甚理想，三人總計獲 7554 張選票 3％得票率。
在 1986 年以前無黨籍參選公職一向都能在宜蘭縣各項選舉當中有 著不錯表現，當時尚處威權體制戒嚴時期，人民的民主意識受到相當 程度上的壓抑，對於以無黨籍身份參選的黨外人士，為數不少的選民 都投以情緒上的投射作用以抒發不滿，在民進黨於 1986 年成立之後，
台灣的政黨政治逐漸成型，選民有了國民黨之外的選擇，選民不再是 只有國民黨與及無黨籍的選擇了，從選票的變遷來看無黨籍的得票率
是節節下修，除了幾次有重量級脫黨參選，如宋楚瑜退出國民黨參選 總統等個案以外難再有好的成績顯現，在此也可說明政黨政治的逐漸 成熟，然政黨政治並非全是優點，例如，常有政治妥協或分贓的情況 產生，大黨也較容易壓制小黨的生存，對民主政治未嚐是一件好事，
陳定南之後的無黨籍政治明星就再也沒有出現於宜蘭縣的公職選舉當 中了，這也說明了，有心從政人士必須仰賴政黨的推荐才能在公職人 員選舉當中獲得政黨的奧援，憑藉著政黨的力量與各項資源提升知名 度，才能獲得當選，這對於理念與政黨不完全契合的政壇新鮮人來說 從政之路是較為艱辛的。