残疾人――72.85,72.86
继续必要注意改善残疾人享有人权的情况(部分执行)
95. 政府在岛上建立了三所学校，为有特殊需要的学生提供优质教育。人们也日 益认识到需要架设坡道改善建筑物出入便利。
96. 社会发展部将宣传材料“格林纳达处理性别暴力问题的规定”翻译成盲文，
向盲人提供有关性别暴力的信息。盲文文件可在全国残疾人委员会、盲人委员会 会和性别暴力单位索取。
97. 需求评估于 2019 年 6 月进行，格林纳达正在等待泛美卫生组织的评估结 果。此外，以社区为基础的康复工作的目的是使残疾人能够利用社区/急救中 心。
妇女权利――72.87、72.88、72.89、72.90、72.91、72.92
加强旨在消除对妇女歧视的行动，保障女孩和怀孕少女能切实接受教育。
促进教育和职业培训，让妇女摆脱低技能低收入的工作(部分执行)
98. 怀孕少女和少年母亲在主流教育方面遇到了文化阻力和其他官方政策造成的 障碍。少年母亲方案的设立是为了向十几岁的母亲提供服务。该方案目前在格林
纳达设有两个中心。从 1994 年成立到现在，少年母亲方案已经接纳了 600 名十
儿童权利――72.94、72.95、72.96、72.97
执行最近通过的旨在保护儿童权利、防止儿童遭受虐待和性剥削的法律 (完全执行)
105. 为支持落实 2010 年《儿童保护和领养法》，2012 年推出了《国家儿童虐 待问题处理规程》。这些法规虽然在五年多前通过，但仍然是应对和根除一切形 式暴力侵害儿童行为的方案对策的基础。法律列出若干类专业人员，规定他们有 义务报告儿童受虐待的所有情况。2012 年刑法修正案进一步强化了这一政策，
其中第 27 条中规定，对任何虐待儿童(包括女童和男童)的行为都“必须报 告”。
106. “打破沉默”运动也是在五年多前发起的，目前仍在进行中，这方面工作 也列入了所有儿童保护实体(包括国家实体和非国家实体)的活动日程。2018 年，
儿童保护局将“打破沉默”运动升格，更名为“人人反对虐待儿童行为”运动。
格林纳达儿童权利全国联盟是一个非国家行为体，该联盟举办了经预先安排的儿 童虐待问题提高认识月活动。活动主要在学校展开；许多其他方案是在社区论坛 上推出的，女孩是主要目标受众之一。此外也通过出版关于虐待儿童问题的手 册、推出相关媒体节目和举行有关这个问题的讨论，继续支持对所有儿童的保 护，防止他们遭受虐待。
107. 2017 年，全国预防儿童性虐待委员会成立，该委员会的建立是出于多方面 的考虑，其中之一就是让每个儿童享有安全快乐成长的权利。事实上，儿童性虐 待不仅是一个人权问题，而且还涉及性别、健康、教育、结构、权力以及家庭和 社区暴力等问题。
108. 为执行儿童保护法律而采取的步骤包括：
(a) 儿童保护局通过其宣传战略和“人人反对虐待儿童行为”方案，开展 各种活动，包括讨论、会议、演讲和特别活动，向社会关键成员宣传根据 2010 年《儿童保护和领养法》第 27 条的规定自愿报告和义务报告的重要性。在过去 的 23 个月里，在全岛各地已经举行了 56 次会议。目标群体包括：教师、儿童、
体育团体、社区团体、护士和家长。
(b) 促进尊重儿童权利的提高认识运动：
(一) “儿童权利”一直是儿童保护局提高认识宣传工作的一个专 题。在儿童、教师、家长和负有任务的记者参加的会议上特别 强调《儿童权利公约》的如下要点：
(二) 儿童享有：
• 生命权；
• 受到有尊严和尊重的对待的权利；
• 不受伤害不受虐待的权利；
• 在受到伤害或虐待时得到帮助的权利；
• 受教育权；
• 获得与本人福祉相关的信息的权利；
• 发表意见的权利。
(c) 指导旨在帮助所有儿童的执行和行政措施的国家政策和行动计划：
(一) 虐待儿童问题处理规程
《虐待儿童问题报告、调查和管理国家规程》于 2013 年推出，其 中规定了格林纳达虐待儿童问题应对机构的专业作用和责任，确定了
“虐待儿童”的定义及其实际行为指标，确定了主要利益攸关方的报 告程序以及制定照料计划时所需的调查、面谈和程序的指导方针。
(二) 操作手册
儿童保护局于 2019 年完成了 40 页的手册的编制工作，以便儿童 保护局在处理转交该局处理的儿童时的保护干预程序、作用和责任实 行统一规范，并予以记录。
该文件规定了从案件转介到结案的标准程序，与《儿童保护和收 养法》(2010 年)、《虐待儿童问题处理规程》(2011 年)、《少年司法 法》(2012 年)及其修正案(2017 年)、《联合国儿童权利公约》和《世界 人权宣言》保持一致。
109. 儿童保护局认为，促进打造积极的育儿环境和促进家庭团聚是确保所有儿 童(特别是接受替代照料的儿童)福祉的中心目标。为此，若干人员已接受了育儿 培训。
110. 重点是加强负责儿童保护工作的官员和儿童保育工作者在提供服务和支持 替代照料儿童的父母方面的能力。
111. 一些重点领域包括：
(a) 创伤治愈知情照护；
(b) 儿童保护以及相关法律、法庭规范和收养程序；
(c) 残疾儿童早期识别和工作战略；
(d) 法医调查、面谈和数据收集技能；
(e) 幼儿保育工作者(包括幼儿保育员)的工作策略；
(f) 育儿促进工作。
112. 对寄宿托儿所的照顾者以及寄养照顾者进行的培训旨在使他们掌握技能和 知识，改善服务，从而确保防止儿童遭受虐待或进一步的创伤。格林纳达政府已 开始通过西印度群岛大学开放校园为由加勒比开发银行资助的 47 名幼儿教师进 行培训。
113. 格林纳达面临的一个主要挑战是为 12 至 18 岁的女孩(特别是有严重行为问 题的女孩和遭受严重心理创伤的女孩)寻找替代安置。为此，政府建立了“促进 稳定、改进学习、加强支持”中心，为 12-18 岁女孩提供安全空间。该中心计划 于 2020 年开放。
受害者问题特别股
114. 格林纳达皇家警察部队刑事调查部受害者问题特别股成立于 2018 年 9 月 18 日，作为接收关于妇女儿童遭受性虐待的指控的报告机制。作为投诉机制的 一个要素，现已开设了性犯罪报案热线(#400)。
115. 受害者问题特别股的任务是：
(a) 加强向虐待儿童行为、家庭暴力和性暴力受害者提供的服务。
(b) 加强为特殊受害者的利益开展工作的利益攸关方的协调。
(c) 提高公众对特殊受害者相关的问题的认识。
关于性犯罪的拟议法律修正案
116. 为打击性犯罪，现已提议下列法律修正案：
(a) 2019 年刑法(修正案)；
(b) 2019 年证据法(修正案)；
(c) 2019 年刑事诉讼法(修正案)。
117. 《刑法》第 72A 条将予以修订，以便利某些案件的审理，原有条款规定如 果儿童所述情况令人信服，但缺乏佐证证据，便无法提出指控或必须终止起诉。
修正意见建议废除这项法律要求，改而采用另一种模式。
118. 《刑法》将予以修订，加重对某些性犯罪的处罚，以反映这些犯罪的严重 性质，并起到威慑作用。因此，现建议修订《刑法》，将非礼攻击罪通过简易程 序定罪的最高刑罚由监禁 5 年改为监禁 7 年，强奸罪的最高刑罚由监禁 30 年改 为终身监禁。
119. 《证据法》第 92 条将予修订，目前法庭诉讼程序进度缓慢，作证所需时 间过长，经常给医生和他专业人士出庭作证造成困难。因此，一些医疗专业人员 不愿提供医疗报告。《证据法》修改意见建议允许专家在刑事诉讼中签署的报告 被接纳为相关事项的证据，而无须要求专家出席并经宣誓作证。
120. 《证据法》第 92 条也应予以修订，特别顾及易受伤害的证人的需要。
121. 《刑事诉讼法》第 72B 条将予修订，允许更多的人进入或留在性侵案件审 讯所在房间或大楼，允许证人由家长、监护人、社会工作者、社会服务专业人 员、法院指定的人士或儿童保护局人员陪同，以减少证人在法庭诉讼程序中所受 的恐吓和不适。
采取行政措施确保所有儿童的出生都予登记，而无论是否有洗礼证书(完全执 行) ――72.97
122. 格林纳达已充分执行了这一建议，卫生部提供了出生登记服务，儿童出生 后立即在医院登记。
儿童――体罚――72.98、72.99、72.100
在公共生活和私人生活中消除对儿童的体罚(注意到)
123. 虽然格林纳达在其国内法律中有允许体罚的场合，如在家里、替代照料场 所、日托机构、学校和惩戒机构，但政府将继续提高公众认识，以终止这种做 法。
124. 2012 年《少年司法法》明确禁止体罚，该法涉及在法院判定有罪后对儿童 判刑事宜；其中第 64 条第 2 款规定：“对儿童，不得判处鞭打或鞭抽。”
125. 应该指出，完全禁止体罚是 2018 年格林纳达儿童保护机制评估提出的建 议之一，这将有助于加强预防机制，以减少并最终根除儿童性虐待。
童工和人口贩运――72.101、72.102、72.103、72.104
立法禁止人口贩运，特别是为劳动和性剥削目的贩运儿童的行为(部分执 行)
126. 格林纳达已批准劳工组织第 138 和 182 号公约。此外，格林纳达还加入了 区域倡议：“拉丁美洲和加勒比无童工”。这一倡议旨在加快区域内减少童工的 步伐，以实现关于体面工作的半球议程提出的到 2020 年彻底消除童工现象的目 标，以及关于体面工作和经济增长的可持续发展目标，包括具体目标 8.7。具体 目标 8.7 力求到 2025 年消除所有形式的童工。
127. 格林纳达劳动法律特别是 1999 年《就业法》第 32(1-2)条规定不得雇用或 允许未满 16 周岁的人工作。劳动部不向儿童颁发工作许可证，《就业法》也没 有关于由劳动部颁发这种工作许可的规定。
128. 2014 年第 34 号《防止贩运人口法》于 2016 年生效，其目的是实施联合国
《关于预防、禁止和惩治贩运人口特别是妇女和儿童行为的议定书》。这项法律 旨在：实施 2000 年《联合国打击跨国有组织犯罪公约关于预防、禁止和惩治贩 运人口特别是妇女和儿童行为的补充议定书》；打击格林纳达境内和跨界贩运人 口活动；对贩运人口罪及其他有关的罪行的处理作出规定；为被贩运者提供保护 和支持，并用于附带和相关目的。
129. 2019 年 2 月，为了确保做好应对人口贩运的适当准备，格林纳达从非加 太－欧盟移民行动方案和国际移民组织获得了以下方面的技术援助：
(a) 为来自多个政府部门、执法部门和民间社会的关键行为者举办为期 2 天的培训讲习班；
(b) 与包括民间社会组织在内的主要利益攸关方进行协商，讨论格林纳达 全面打击贩运的前进方向。
(b) 与包括民间社会组织在内的主要利益攸关方进行协商，讨论格林纳达 全面打击贩运的前进方向。