組織架構調整對官兵工作滿意度之歸納分析

壹、各項規定對官兵工作滿意度之影響

一、現行規定與部隊實際狀況相符

(一)外散宿規定作法使官兵看到組織調整之好處

我在服役的這幾年之間，讓我最印象深刻的政策，莫過於開放智慧型手機 及每日外(散)宿，時任的司令是李翔宙上將，在 102 年中秋節時到 43 砲 實施視導及宣導他這些政策的想法，我一開始真的覺得是天方夜譚，部隊 的事情如此繁雜，怎麼可能可以實施上下班，卻在各級長官及基層部隊的 努力之下，我們現在可以正常的使用智慧型手機及上下班，我衷心佩服司 令當初的宏觀。(010)

(二)業務簡併提升部隊運作效能

業務簡化真的多少有點用，減少做雜工的狀況，而且有些業務可以改用 電腦製作，省很多時間。(011)

二、現行規定與部隊實際狀況相衝突

(一)部隊頒布的政策或相關規定很多，如果是年度的實施計畫、執行作法及 作業規定，既然是作法，照辦就是，倒是沒有太多的問題，自己也不用動太多腦 筋，這方面是有幫助的；反而是長官經過個人化的思考模式所交辦的額外、臨時 事項，我覺得只會造成幕僚反彈、部隊困擾，對我而言無太多助益。(001、002)

(二)我覺得政策及規定上有很多相衝突的地方，無法每個人都公平的享有，

而且很多政策及規定都是因為要達成某些特定的效果而頒布的，所以我認為對於 工作上沒有很明顯的幫助，有時還會認為既然不能大家公平的享有，那就乾脆不 要有這項政策及規定了。(003)

(三)部隊所頒布的政策或相關規定，大多數對工作上並無實質幫助。因「上 有政策，下有對策」，主官大多選擇對自己有利之規定遵守，若不利己，則會下 達所謂單位「單行法」行之。(004)

(四)就以部隊來講，我個人覺得以最近的年金改革政策，當然會帶來負面影 響，更影響了部隊士氣跟凝聚力，這是息息相關的。記得之前曾頒布過有感服務、

有感領導，但是有些長官會過於討好弟兄，導致有些弟兄會去申訴，只要一有申 訴，幹部在處理事情就會綁手綁腳，因為長官就是不挺，我們就不能多做什麼，

這對於我們幹部的工作、士氣，或者是熱忱，滿意度都是下降的。(005) (五)部隊所頒布的政策或相關規定，是要讓各個單位遂行及遵守的，基本上 僅能遵守而已，能不能遂行就要看狀況了。(006)

(六)政策及規定上有很多不一樣的東西，在現實層面上是無法遵循去執行的，

必須要有些改變才有辦法去推動的。(007)

(七)全募兵制沒有幫助,還沒完全踏進軍旅服務，領了錢簽合約，軍旅後才 知不適服辦退伍，又要賠違約。(008)

(八)在部隊中頒布的政策，在出發點基本上都是對部隊好的，但是在執行層 面上就很有困難；例如業務簡化的部分，訓練方面在推動時，政策是說「紀實資 料」的部分可以不用交，但在軍團級、指揮部卻依舊要我們做，這導致在不同層 級來督導時我們就必須有兩套做法，這使我們業務承辦人的業務並非減少，反而 增加!但是在軍械二清改成「提領即清點」的方式，這使我們連級比較不會常被 二清困住無法抽身。(009)

(九)部隊區分太多的部門，頒布政策規定上，真正有幫助的真的不多，大部 分都只會綁手綁腳而已，而司令部頒布計畫與政策，為何都不遵照國防部的政策 去執行，講說業務簡併為何到了我們基層單位，又都感覺不出來業務簡併在哪，

長官各層級之間又有各自的作法，那頒布有何用意。(012)

(十)很多東西真的很煩；例如軍紀通報，我個人覺得不是宣導給大家知道，

為什麼要抽問，抽問出來有何意義；電話驗證，也覺得很無趣，來了還不是一直 翻過去的資料，我不信驗證的人全部都背起來。(013)

從訪談的結果顯示，有11位受訪者認為上級頒布的規定與現行作法是相衝突的，基 本上是沒有幫助的。因為，上級的政策轉頒到了下級，很有可能只是僅供參考而已，往 往「上面有政策，下面就有對策」，雖然上級在頒布政策時，以出發點來說，基本上都 是對部隊好的，但是在執行層面上就很有窒礙難行之處。但讓人擔憂的是，上級所頒佈 的各項政策，在經過了主事者長官個人化的思考模式後，所衍生出來的額外交辦、臨時 事項，是造成幕僚反彈及部隊困擾之主因。

而僅有2位受訪者，認為上級頒布的規定與現行作法是有助益的，分別是在志 願役 每天外散宿及開放智慧型手機方面（010），讓單位官兵看到組織結構調整之好處；以 及業務簡併後，部份業務、繳交資料可以用電腦來製作，除了可以節省很多時間外，更 有效提升部隊運作效能（011）。

貳、在軍中服務的期間，個人的工作滿意度

在經過了冗長的訪談及細部資料整理過程後，綜整了13位訪談者的服務年資及工作 滿意度一覽表，如表4-1所示：

表 4-1 南部某野戰部隊訪談對象服務年資及工作滿意度一覽表

南 部 某 野 戰 部 隊 訪 談 對 象 服 務 年 資 及 工 作 滿 意 度 一 覽 表

代碼 受訪單位 受訪者姓名-現職 服務年資 工作滿意度

001 指揮部 OOO 中校 21 年 75%

002 指揮部 OOO 少校 18 年 70%

003 指揮部 OOO 上士 10 年 75%

004 砲二營 OOO 中校 15 年 70%

005 砲二營 OOO 上尉 8 年 60%

006 防空營 OOO 少校 20 年 60%

007 防空營 OOO 中士 7 年 70%

008 防空營 OOO 上兵 6 年 60%

009 目標連 OOO 中尉 3 年 9 個月 60%

010 目標連 OOO 中士 5 年 75%

011 保修連 OOO 中尉 3 年 9 個月 70%

012 保修連 OOO 士官長 11 年 10 個月 70%

013 保修連 OOO 上兵 2 年 11 個月 50%

資料來源：本研究整理

從上述的統計表得知，本次受訪者共有13位，其服務年資如后：

一、服務年資介於 1-5 年的，有 4 位。

二、服務年資介於 6-10 年的，有 4 位。

三、服務年資介於 11-15 年的，有 2 位。

四、服務年資在 15 年以上的，則有 3 位。

另外，在工作滿意度方面：

一、僅有 1 位為 50%（013，因其認為，上級所頒布的各項政策對他而言，是毫無助 益的，也因為有許多奇怪的規定讓他覺得很煩燥）。

二、有 4 位為 60%。

三、有 5 位為 70%。

四、有 3 位為 75%。

從資料分析，服務年資較久的受訪者，其工作滿意度皆為70%以上，顯示服務年資 越久，其自身的調適程度也就越好，雖然會因為在上位者長官的領導方格不同，而影響 到自身的工作態度，不過，也因為歷練時間長，見過的場面也多，更能夠調適自己的心 態，而不會影響工作態度。

而工作滿意度介於60-70%，則佔了大多數，雖然會因為現實環境（長官領導方式、

工作壓力及家庭等）的因素，而影響了自己一時的情緒，但經過了調適（情緒宣洩、運 動等）之後，就可以慢慢恢復；另外，也有可能會因為上級政策的反覆不定，導致本身 無所適從；長官的領導風格喜怒無常，讓下屬無法適應；以及其他的因素，讓自身的工 作滿意度越來越低。

另外，工作滿意度50%，則有一位，分析其原因，係為訪談者自己本身服務年資較 短（2年11個月），且為被領導者（上兵），相對的思慮較不週延，且見識程度也比較

少，較容易會因為上級的政策不定、朝令夕改，或者是自身的負面情緒累積，造成工作 滿意度偏低。

第三節 南部某野戰部隊組織架構調整對留營意願之分析

壹、薪資待遇及終身俸為影響留營之主要因素

一、現今部隊的環境，很多的作法已經跟以前有很大的改變，個人認為有好有壞，會 讓我願意繼續留營服務的第一因素就是薪俸，沒辦法~因為要養家活口，其次如提倡 公餘進修、每日上、下班制度、落實正常休假、提供軍人各項補助…等福利措施，都 是會讓我願意繼續留營服務的因素。(001、002)

二、願意繼續留營，無非是為了終身俸之考量，奉獻大半青春給部隊，即是為了下半 輩子能有一份穩定的收入，雖成本效益不符及社會形象不佳，但個人已任軍職達 15 年，仍願意為軍服務。(004)

三、目前會讓我願意繼續留營，無非是為了薪水，因為穩定的工作，雖然工作時數長 了點，但與外面工作相比較，還是比較穩定。(005)

四、願意繼續留營，無非是為了終身俸之考量，以及目前的薪資待遇，環境的條件尚 可，但因為自己無法改變大環境生態，只能夠去調整自己的心態，不要跟錢過不去，

把剩下的時間撐完就好。(006)

五、以現今部隊的環境而言，我想會讓我願意繼續留營服務的話，最主要因素還是薪 資待遇吧!!!因為跟外面一般的工作比起來，真的還不錯，再者，會讓我願意繼續留 營的因素，應該就是與同事相處之間所培養出來的情誼及革命情感吧! ! !(007) 六、我覺得對我個人來說，就是穩定兩個字吧，畢竟以我現在的薪水，也不能保證我 退伍之後，可以找到差不多的待遇，雖然，很多人都說在外面討生活有無限可能，但 是我個人覺得軍中也不無可能，只是固定薪水的工作就是這樣，沒有辦法去改變什麼，

但至少我目前離家近、休假正常且工作又穩定，就會讓我有想要繼續待下去的念頭。

(010)

七、薪俸，目前社會工作不易，薪水也不盡理想，雖然跟個人能力有關，但以當前的 工作跟薪水讓我很滿意，畢竟我想不到現在的我出去能從事什麼工作，還有相同的待 遇。(011)

八、繼續留營服務，真的就只有薪俸而已，再來就是因為服務年資的關係，想在剩餘 的這段時間，多學學其他的專長，為未來鋪路。(012)

九、願意繼續留營，無非是為了終身俸之考量，奉獻大半青春給部隊，即是為了下半 輩子能有一份穩定的收入。(013)

貳、個人意願影響為留營之主要因素

現今會繼續留在部隊其實屬於個人意願，因為我將軍職當作一份職業來看待，就像 是在公司裡上班的職員一樣，且其實從18歲就入伍到現在也已經習慣整個部隊裡面的生 活模式，突然要回歸家庭及社會其實沒有想像中的那麼容易。(003)

參、部隊升遷制度為影響留營之主要因素

當初會選擇軍人這一條路，是自己小時候的一個願望，也是憧憬，想說可以保家衛

當初會選擇軍人這一條路，是自己小時候的一個願望，也是憧憬，想說可以保家衛