第五章 結論與建議
第二節 研究建議
本研究過程中,就問卷之調查結果提出下列對提高留營成效幾項建議,並就本研究 不足之處提醒後續研究者建議事項,以為參考之。
一、對提高留營成效之建議
(一)妥善分配任務,落實休假及外散(宿)制度
就福利待遇構面中覺得現行外散(宿)制度很落實排序第 6 及部隊管理構面 中覺得部隊管教很合理、很正常排序第 5,此均為現行正推動政策,未能有明顯 之滿意度可見尚有不足之處。
部隊秉持「隨時備戰」之目的執行相關訓練及能力晉等訓練,所以執行任務 應按人員資格賦予相關工作,以減少因人力調整肇生賦予之任務重疊產生人員壓 力,並強調經驗傳承之方法,以有效縮短人員熟悉工作時效。
部隊可依任務情況,以交叉歷練方式實施人員訓練工作,提升人員本職學能,
達多專長之目標,進而落實職務代理人制度,針對人員休假期間各類工作事項,
應調整由代理人執行,避免因業務之故影響人員加外休假,俾能達到休假正常 化。
(二)採戶籍地分發,使軍人安家
在家附近服役的工作模式滿意度高,由於軍人必須一天 24 小時待命,不少 軍人對父母的奉養、子女之教育等都難以兼顧,軍人從軍之後,若是自己的家庭
(三)健全進修制度,提升個人素質
志願士兵基本普遍為高中學歷,如不適合軍中生活遭汰除,回歸社會後必定 成為社會問題成員,所以因鼓勵官兵自我學習機制,並配合各軍事院校提供多元 化專業證照班隊,並廣為宣導進修相關資訊,提升官兵素質。
(四)持恆改善官兵生活設施
環境設施構面對留營意願無顯著差異,就層面探究現官兵未有實質上效益,
故國軍須持續挹注預算進行營舍改善工作,建立舒適之休閒及生活環境,並籌建 多元化之休閒設施,使人員有舒緩壓力之空間;惟現今部隊設施普遍老舊或不符 使用,國軍須加緊腳步逐步完成營舍改善、更新休閒器材,使官兵感受部隊的改 變及溫暖。
(五)培養基層幹部,降低部隊工作負荷
國軍經歷「精實案、精進案、精粹案」等三階段人力調整後,相對的人員工 作壓力及負荷也成等比例提昇,國軍須培養基層幹部,替部隊發覺問題、尋求肇 因及能有效解決問題的能力,進而改善部隊管理風氣,提升工作效率。
(六)建立軍眷溝通橋樑,取得互信機制
軍眷的支持是主要讓官兵安心主因,讓軍眷瞭解國軍任務特性與現況是重要 工作,以減少眷屬對國軍的負面觀感,並使眷屬能夠感受到其服役子弟確實受到 良好的教育與照顧。因此,部隊須落實強化眷屬聯誼,完善官兵生活照顧,並取 得良好互動機制,維護所屬權益不損等工作,使眷屬能夠讓子弟安心於部隊大環 境中生活。
二、對後續研究者之建議
(一)本研究主要探討「福利待遇」、「生涯規劃」、「環境設施」、「退撫機制」及「部隊 管理」等構面對其留營之影響,但隨著國軍政策推動,在於福利待遇部分已於 2015 年 4 月 1 日正式發與部分戰鬥部隊每月 4,000 元戰鬥勤務加給;另於志願役士兵 役期屆滿後留營者最高可領 100,000 元留營慰助金,後續研究可隨者研究,隨時 調整變項,以符合實況。
(二)本研究抽樣女性比例佔 17.5%,就其對各構面之認同度,除「部隊管理」外餘構 面均比男性高,隨者募兵制及兩性工作平權之下,女性比例將逐年提高,有志研 究男女之比較者,可採抽樣方式提高女性比例,更可驗證男女之認同差異。
(三)因本研究得知志願役士兵入營主要因素在於家人支持,後續有意之研究者,可就 家庭部分實施滿意度調查,以瞭解家人之對青年踏入國軍部隊的影響程度。
參考文獻
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附件 A 問卷調查內容
6. 我覺得現行外(散)宿制度執行很落實 □ □ □ □ □
5. 我覺得從軍中退伍後,我能擁有一筆優渥的退伍金 □ □ □ □ □
一、您的性別是
□1.男 □2.女 二、您的年齡是
□1.18至20歲 □2.21至24歲 □3.25至27歲 □4.27歲以上 三、服務年資
□1.未滿1年 □2.1至3年 □3.3年以上 四、教育程度
□1.高中 □2.專科 □3.大學 □4.研究所以上 五、家庭經濟
□1.年收入100萬以下 □2.年收入100萬以上-130萬以下 □3.年收入130萬以上 六、婚姻狀況
□1.已婚 □2.未婚
第七部份 您是否有其他建議能改善現行國軍制
問卷填到此已完成。再次深深謝謝您熱心的幫忙。
附件 A 深度訪談逐字稿
訪談紀錄 編號:001
訪談日期 104 年 1 月 23 日 訪談地點 空軍南部某單位 工作年資 19 年
級職 中校
姓名 吳OO
訪談逐字稿
有啊!目前這一、二年來部隊當兵的人數越來越多,像去年的話,其實整個志願 役士兵的比例已經有非常大成長,跟目前社會整個經濟狀況也有關係,再加上現今社 會年輕人對國軍的認識、國軍在招募的宣導,掀起當下的年輕人對部隊瞭解更多,相 對的進來的意願會增加,就防空部來講的話,其實防空部整個環境、幹部領導還有工 作內容其實跟以前的防空部有大幅的修訂和精進,整個在生活設施上、內部管理上、
人員休假方面、各方面的福利,還有生活管理、生活設施都已經大幅度的改善,最主 要目前就我認為說,防空部留營一直提升不了,關鍵在於領導統馭方面,主管的領導 是非常重要的,沒有錯已經有提升改善很多了,但是人百百種形形色色,部隊就像是 社會的縮小版,各種情況的人都有,兵來自台灣各地,每個成員成長環境、生活環境 不一樣。所以,同樣一件事情,有些人認為是輕鬆愉快的,但是有些人卻不喜歡,或 者是沒辦法適應,就會覺得很累很辛苦,這個是很主觀的東西,目前我們整個防空部 最主要還是在加強主管領導的這方面,讓每一個弟兄能夠把部隊當做自己的家,能夠 到部隊之後生活更愉快,把軍人當做自己的工作,然後自己的志業,再來生活設施方 面及待遇的提高,還有休假或外散(宿)完整制度。這個都是未來影響士官兵留營的 考慮範疇,我相信照目前進度執行下去,對留營成效會有所成長。
在加上部隊的管理、管教都是很合理,都是很正常,全部都按照規定來走,生活、
環境品質都能提升,當兵的人在部隊跟在外面工作沒什麼兩樣,當他們有這種感覺的 時候,會留下的意願比較高,知道軍中狀況的話,他也會有比較高的意願想要進來,
目前因為預算的關係,很多的生活環境、工作場合、地點、品質這些都還有很大精進 空間,那只要預算關係逐年在改善,未來如果說業務上再精簡,平衡工作量,國軍政
目前因為預算的關係,很多的生活環境、工作場合、地點、品質這些都還有很大精進 空間,那只要預算關係逐年在改善,未來如果說業務上再精簡,平衡工作量,國軍政