第三章 第三章
第三章 研究方法 研究方法 研究方法 研究方法
由於本研究之主題新穎(2009 年世運會)，研究模式創新將奧運會與全運會 比較，雖然其個別主題都曾被論述研究，然而將兩者相結合可說是本研究之貢獻。
以往學術界較少有研究將奧運會、全運會與世運會做整理，因此本研究透過 歷史文獻回顧法作為主要研究方法，而在收集到完整的歷史文獻後，再針對高雄 舉辦 2009 世界運動會之 Porter 的鑽石理論模型以及內部的優勢、劣勢以及外部 的機會、威脅作 SWOT 分析。
最後再以 Porter 的國家競爭優勢理論之架構作為論文之大架構，並進而得 到第五章之結論與建議。
第一節 第一節 第一節
第一節 研究架構 研究架構 研究架構 研究架構
本研究之研究架構為首先，先將近三屆的奧林匹克運動會與近三屆的全國運 動會之文獻作彙整後，再針對 2009 年高雄世運會的成果報告文獻依照效益分 析、Porter 的鑽石理論分析以及 SWOT 分析做出探討整理；而在最後再做結論，
並對未來提出建議。如圖 3-1 所示。
圖 3-1 本研究架構
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Weaknesses、Opportunities、以及 Threats，意即：優勢、劣勢、機會與威脅。
其用於產業分析主要在考量企業內部條件的優勢和劣勢，是否有利於在產業內競 略。學者 Weihrich 所提出的 SWOT 矩陣策略配對（matching）方法包括：SO 策 略表示使用強勢並利用機會，即為"Maxi-Maxi"原則；WO 策略表示克服弱勢並利 用機會，即為"Mini-Maxi"原則；ST 策略表示使用強勢且避免威脅，即為
"Maxi-Mini"原則；WT 表示減少弱勢並避免威脅，即為"Mini-Mini"原則。
表 3-1 SWOT 分析策略分析表
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資料來源：本研究整理
圖 3-2 SWOT 相對策略圖
第 第 第
第三 三 三 三節 節 節 節 世界運動會簡介 世界運動會簡介 世界運動會簡介 世界運動會簡介 3.3.1 國際世界運動總會 國際世界運動總會 國際世界運動總會 國際世界運動總會
國際世界運動總會(IWGA, International World Gamess Association)是一 個根據瑞士法律所設立的國際性非政府組織，由國際運動聯盟支持，現為國際奧 委會下的組織。在國際世界運動總會的督導之下，「世界運動會」（The World Games）每四年舉辦ㄧ次，且具多元項目的體育賽事，立志追求一個平等、且重 要性超越各單項總會分別舉辦的各世界錦標賽。
策略） 不正面迎接威脅，最
終置之死地而後生。
國際世界運動會總會的成立起源於 70 年代末，因為有 12 個運動組織一直被 平為目的，世運由國際奧委會(IOC)下屬的國際世界運動會協會(IWGA)舉辦。
首次世界運動會於 1981 年在美國的聖克拉拉舉行，而後第二屆至第五屆都 在歐洲舉辦，第六屆首度移師亞洲(日本秋田)，而 2005 年第七屆則是於德國杜 伊斯堡舉行；2009 年第八屆世運會由台灣高雄市舉辦。
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八、 比賽場地太過簡陋
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資料來源：翟光慧(2008)、陳亞甄(2008)、本研究整理
3.4.1 世運會主場館 世運會主場館 世運會主場館 世運會主場館
2009 年世運會主場館占地約 19 公頃，位於高雄市左營區中海路及軍校路交 叉口的海軍陸戰隊營區(北勝利營區)，是國內第一座可容納 4 萬至 5 萬 5 千觀眾 席之國際標準運動場，擁有符合國際標準 400 公尺跑道。世運主場館是目前台灣 規模最大最完善的比賽場地。
2009 年世界運動會主場館，如圖 3-3 所示，占地 19 公頃，由國際知名建築 師伊東豊雄設計監造。大師拋開傳統體育場館的設計概念，誕生出全球第一座開 口型的運動場館，螺旋型的外部結構和太陽能光電板屋頂的構成，讓這世運主場 館兼具了藝術與律動的之美。而世運主場館的興建，揚棄了傳統建材，除了場館 結構全部使用再生及 100％可回收再利用建材外，所有原料皆為台灣製造。屋頂 採用 8844 片玻璃壓縮的太陽能光電板作為場館的棚架，不但可達到 70％的遮光 效果，預估每年可達到 110 萬度的發電力，每年可減少 660 噸的二氧化碳，除了 供場館比賽期間照明、冷氣等電力使用，非賽事期間還可以出售多餘電力，藉由 管線直接將多餘電力從主場館輸往台灣電力公司，是我國太陽能光電運用的大案 例，不但符合節能減碳的趨勢，更是運動場館建築的新指標。世運主場館僅花了 兩年時間就竣工，場館兩邊的巨型螢幕以及環場音效系統充分展現了具有國際水 準的足球場地設備。高雄市政府對這項工程格外感到自豪，因為施工人員必須克 服建築的技術困難，從屋頂安裝螺旋形鋼樑和 8844 片太陽能光電板，此外，還 創下施工期間零工安的紀錄。
會籌備工作正在台灣展開。
圖 3-3 2009 年高雄世運會主場館實景
高雄世運主場館完工後，預計每年可辦理 30 次體育性活動、四次會議展覽 及十次大型活動，參與人數每年估計可達一百萬人次以上。
世運會主場館規劃為最先進的國際標準田徑場，以強化我國申辦各種大型國 際賽事之競爭優勢。而世運會主場館的計劃充分配合行政院體育委員會之國家體 育發展政策，結合國家運動訓練中心，輔以運動公園之規劃，打造國家運動園區，
促進全民體育發展；其亦可結合運動、休閒、娛樂、消費、觀光旅遊等相關產業，
發展南台灣運動休閒產業，創造就業機會，帶動地區經濟繁榮，提升整體區域發 展。
3.4.2 高雄小巨蛋 高雄小巨蛋 高雄小巨蛋 高雄小巨蛋
全國第一座以巨蛋 BOT 案興建的高雄現代化綜合體育館-高雄巨蛋，由中央 政府與地方政府共同籌資十五億元，在加上民間參與開發經營，總投資額達新台 幣六十七億元。
高雄市政府經過評估與規劃，選定在高雄市凹仔底都市計畫體育用地，及博 愛路與新莊一路交叉口，興建一座容納一萬五千人固定座席之綜合體育館。
高雄巨蛋體育館內設備完備，其除可滿足奧運標準之正式籃球、排球、桌球、
壁球、體操等之運動項目及具備四道跑道之 200 公尺長度室內田徑場，亦可提供 大型展覽、藝文活動、演唱會、演講會場等多元使用方式。再加上能夠滿足消費
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者生活機能的購物中心、主題餐廳等附屬設施，其提供給南台灣民眾一個結合運 動休閒、藝文欣賞、生活遊憩的優質空間。如圖 3-4 所示。
圖 3-4 高雄現代綜合體育館（通稱高雄巨蛋）實景
高雄巨蛋由漢威巨蛋開發股份有限公司設計以結合高雄特有的氣候現象，
「豐沛的雨水資源」及「充分炎熱日照」特性，其將太陽能光電與綠建築指標之 綠色科技相結合，並以 BOT 方式投資經營開發。高雄巨蛋位居三鐵共構的高雄火 車站與台灣高鐵左營站的中心樞紐，又緊鄰農十六特區，其將帶動北高雄的商圈 發展，以及大高雄地區的經濟景氣。
一場大型國際賽事之成功，有賴正確的組織運作方向及良好之團隊效率與紀 律。2009 年高雄世界運動會為台灣 60 年來第一次成功申辦國際大型綜合運動賽 會，這種需要高度整合運動、行銷、國際事務、維安、財務、行政管理以及各項 服務之工作。2009 年高雄世界運動會組織委員會(KOC, Kaohsiung Organizing Committee)與高雄市政府導入「虛擬市府」概念，發揮群策群力之團隊力量，使 整個世運會更加完美。
3.4.3 籌備組織行政事務 籌備組織行政事務 籌備組織行政事務 籌備組織行政事務
2009 年高雄世界運動會組織委員會(KOC)尚未成立前，高雄市政府以「世運
會籌備委員會」之方式進行先期運作。而籌委會之組成是以「結合民間資源」、「著 重事務官扮演的角色」及「市府總動員」為特色。各局處之副首長，由於係常任 文官，不易受政務輪替之影響，在各部門中擔任執行秘書之工作，作為世運會長 期穩定經驗延續之核心人物。
2005 年 9 月世運會的籌備活動由「2009 年高雄世界運動會組織委員會(KOC)」
正式接手。為增進 KOC 運作效率，並與高雄市政府的運作緊密結合，故 KOC 係以
「虛擬市府」方式運作，將運動賽會所需執行工作，與高雄市政府各局處原有的 工作職掌結合，由常務董事及執行長指揮各部門依組織執掌執行業務，KOC 各部 之副召集人與執行秘書均由市府相關局處正、副首長或主任秘書兼職，在 KOC 內每月召開一次工作部門會議做為主要決策中心；並以市政會議為市府與 KOC 協調工作平台，每月在市政會議中進行工作報告一次，截至 2009 年 7 月止，共 計召開 62 次工作部門會議。
圖 3-5 為高雄市 2009 年世界運動會之組織架構與負責執掌事項。而此虛擬 市府的組織架構，除了能夠依既有的市政資源去支援世運會運作，節省人事開銷 外，又可以增加高雄市政府整體的組織學習，讓整個市政團隊對於舉辦國際賽事 的各個構面都擁有經驗，對於未來承辦類似的國際賽事、會議……等都有極大的 優勢。
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圖 3-5 高雄市 2009 世界運動會組織委員會
2009 年世界運動會之所以可以在最低成本下達到最佳配置的原因，除了高
雄市市府團隊之組織規畫完善外，另一個原因乃是依賴將近 5000 名志工之協 助，才能成就如此輝煌的成果，因為一場大型國際運動賽會光靠政府的力量是絕 對不夠的，必須注入民間力量才足以成就大業。而為落實訓用合一之理念，依據 各服務任務工作性質與場館之不同，將世運賽事核心志工分為綜合志工服務、場 館志工服務及接待志工服務三大類，貴賓接待、貴賓室接待、競賽、隨隊接待、
接機、駐點翻譯、頒獎、認證、迎賓、旅館、行政、計時計分、保險、媒體、膳 食、文化、博物館、觀眾諮詢、驗票、醫療、交通、倉儲等 22 項工作編組，並 以自治組織方式遴選優秀志工幹部，協助團隊凝聚、任務執行分工與志工聯繫等 事項；而各任務分組之局處調任專人擔任志工督導，負責於賽會其間指導志工執 行服務，落實任務督導機制。
3.4.4 營運與節目規畫 營運與節目規畫 營運與節目規畫 營運與節目規畫
一場大型國際運動賽會的舉辦，開、閉幕典禮更是賽事以外最重要的成敗指 標和歷史評價，其應具備的水準規模必須與賽事本身不相上下，是主辦城市彰顯 在地文化、給所有參與者無限感動、提升主辦城市的國際地位的機會。
若以 2009 年世運會之收入來源而言，由表 3-4 可得知，2009 年高雄世運會
若以 2009 年世運會之收入來源而言，由表 3-4 可得知，2009 年高雄世運會