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針對資訊人員面對機房規劃與建置之跨領域專業需求,說明研究結論與貢 獻。並對於資訊人員成長、未來實務工作、及未來相關研究提出建議。

第二章 高科技產業發展與資訊機房文獻

自新竹科學工業園區於民國 69 年成立開始,同時開啟了我國邁向高科產業發展的 第一步。其產值逐年提升,成長力道對於我國經濟成長與民生富裕皆有深遠的影響。而 產業發展的歷程中,更可以發現網路的誕生,將原有單機作業從點串連成小型的區域運 作,到如今Internet、Intranet 以統一的標準,形成涵蓋全球的龐大體系。在此洪流中,

企業利用電腦自動化使生產力提高,運作有效率,競爭力也更佳。然而企圖達到此種願 景,相對而言企業對電腦化的依存度也越高,因此,維繫電腦化穩定與可靠的資訊機房,

對企業的生存與成長,都顯得格外重要。

本章擬先就高科技產業的現況,與資訊機房的重要地位進行概括性的認識,接著深 入了解製造流程與資訊系統關係最為密切的半導體產業,從而探究實務工作上,半導體 廠房之資訊機房建置與規劃時,涉及跨領域專業落差的隱藏性的現象,以界定本研究第 三章之方向與範圍。

2-1 我國高科技產業發展現況

我國推動高科技產業政策,始於行政院國家科學委員會於民國69 年 12 月 15 日,

設立我國第一個科學園區--新竹科學工業園區,開啟了我國邁向高科產業發展的第一 步。由行政院主計處民國 98 年公佈國內產業生產毛額統計資料顯示,單就電腦、通信 及視聽電子產品及電子零組件兩項製造業生產毛額合計,在民國79 年約為 1,510 億元,

經歷十多年的發展,至民國97 年已大幅增至 8,991 億元,成長幅度超過 495%,可見本 產業在我國經濟成長具有舉足輕重的地位。

資金密集、技術先進已是高科技產業必要的特性,而高科技產業發展對總體經濟之 貢獻甚鉅也是不爭的事實。本節即針對高科技產業範圍之界定,深入描述我國高科技產 業之發展現況,從而瞭解其產房建置之特殊性與自動化之重要性。

2-1-1 高科技產業範圍之界定與發展

高科技產業一詞,大家耳熟能詳,卻無精確一致的定義。據經濟部 88 年及 89 公布之-「世界高科技產業發展趨勢對我國經貿之影響」報告中,指出目前並無全球 性適用的高科技產業定義,但試圖以投入研究發展(R&D)經費的程度,並應用科 技資訊、微電子、生化等技術於生產過程的技術、知識密集產業等面向加以說明高科 技產業之特性。該報告同時指出,在國建六年計畫中,政府根據市場潛力大、產業關 聯性大、附加價值高、技術層次高、污染程度低和能源依存度低等六大原則,規劃出 我國工業發展的方向。而行政院經濟建設委員會 1990 年再依據上述六大原則將高科 技產業,區分為積體電路產業、電腦及周邊產業、通訊產業、光電產業、精密機械產 業、生物科技產業,六大產業別。至此,高科技產業之範疇大致形成共識。

陳博志、薛琦、吳忠吉(1991)指出,凡屬於產品附加價值高、技術複雜、技術 人力及研發經費投入比率高之產業,包括化學、機械、電子、運輸工具等製造業歸屬 於高科技產業。而楊朝祥(2005)對高科技產業的定義可分為三類:第一類“對產業 的投入為基礎的定義”,主要是以研究開發費用占總產值(或銷售額)的比重、科技 人員占總雇員的比重,或以高科技占產業的比重為指標;第二類是“以產品的性質為 基礎的定義”,主要是以高科技產業的性質做為指標;第三類定義最簡單易懂,直接 將視為高科技的產業明確列出,如通訊設備、生物科技等。姜樹翰、黃仁德(2000)

兩位學者提出高科技產業包含研究與發展經費占企業成本的比例相當高、發展的主要 動力來自「智慧」、產品的附加價值高、主要生產成本為「資訊」取得等特質。

綜觀政府單位與學界,各以產業類型、經費投資、產品性質等不同切入層面來定 義高科技產業,本研究為求研究概念上的一致,以經濟建設委員會 1990 年所聚焦之 六大產業別:積體電路產業、電腦及周邊產業、通訊產業、光電產業、精密機械產業、

生物科技產業,作為本研究所指之高科技產業之範疇。

高科技產業已然列入國家發展政策,更視為創造國內就業機會、促進經濟發展、

提高生產力的良方。我國 1970 年代以發展重化工業為主,並開始推動機械、電子、

資訊等策略性工業。到 1980 年代,為考量國家經濟發展之前瞻性、世界技術發展、

與世界發展趨勢三項原則下,推行策略性工業政策。政府嘗試複製 1960 年代高雄出 口加工區的成功經驗,模仿美國加州史丹佛工業園區的成立,引進高科技廠商,著手

興建國內第一座科學工業園區。自 1980 年設立科學工業園區,調整了我國的產業結 75 32.91 118.66 9.65 6.05 2.72 0.44 170.43 62.13 29,439.97 0.5789 80 233.17 373.44 135.65 18.21 10.46 5.78 776.71 18.52 49,582.20 1.5665 85 1,557.45 1,219.04 201.61 183.68 17.22 2.47 3,181.47 6.33 79,060.75 4.0241 90 3,757.19 1,612.09 561.23 622.17 47.97 13.35 6,614 -28.75 99,303.87 6.6604 95 7,953.62 1,014.96 452.66 1,605.98 132.94 30.65 11,190.81 13.54 122,434.71 9.1402 96 7,500.12 877.73 336.5 1,592.03 103.08 28.99 10,438.45 -6.72 129,105.11 8.0852 97 7,040.08 775.73 324.21 1,759.55 118.07 35.66 10,053.3 -3.69 126,985.01 7.9169

資料來源:科學工業園區管理局、行政院主計處 本研究整理

2-1-2 高科技廠房營建工程之特性

依據「科學工業園區設置管理條例」第三條規定,「本條例所稱科學工業,係指 經核准在園區內創設製造及研究發展高級技術工業產品之事業。」截至民國 98 年 9 月,進駐科學園區已入區登記廠商家數分別為積體電路產業203 家、光電產業 146 家。

科學園區產業類別及家數統計圖(圖2-1),顯示光積體電路產業與光電產業已達進駐 園區登記廠商五成比例。

圖 2-1 科學園區產業類別及家數統計圖 資料來源:行政院國家科學委員統計資料庫

其中積體電路產業,除了符合國家科學委員會(1997)「科技白皮書」的描述,

具備資金密集、技術密集、與高級人力密集等三大特色之外,與園區其他工業類型相 較之下,擁有高度自動化且規模龐大之科技廠房。本研究以科學園區之成長作為高科 技產業發展的代表,因此所指之高科技廠房,更具體聚焦於積體電路此項代表性工業 之廠房建置。

高科技廠房之規劃建置分工十分細密,就其專業領域而言,涉及建廠整體規劃、

建築、結構、一般機電設備與特殊機電設備;就建廠業主內部組織架構而言,除包含 主導高科技廠房建置之廠務部門外,平行之財會、營運、採購、環安、企業資訊系統、

及自動化工程等部門,也緊密參與廠房建置專案;再就外部承包廠商來看,實務上又 可分為總顧問包、小統包,及混合模式等發包施工模式(楊立華 2001;楊坤地 2005)。 由此可見高科技廠房營建工程之困難度與複雜性。

張書萍(2001)的調查與分析指出,高科技廠房不應只對高科技產品進行裝配、

組裝,而必須擁有較多高科技專業知識或專業技術的製程,製程中又需較多高科技的 技術或設備,且廠房內部與周邊環境的控制條件相對亦較高。相較於傳統工業廠房,

高科技廠房在營建施工方面具有:工程困難度及精準度高、施工廠商多且介面複雜、

以生產設備安裝經濟便利為導向、規模大且工作多樣性、工期短、投入資金大、防災 標準高、以及品質要求高等特性(楊智斌、李雨澤 2002;王明信 2004;胡力維 2008)。

研究者綜合上述文獻,並參考業界建廠專案計畫之實務資料,歸納高科技廠房營 建施工之特性如:專業領域層面廣、施工工期短、重疊施工度高、施工品質要求高、

以設備需求為導向、避震性要求高、系統穩定性高、自動化監控度高;整理如表2-3。

表2-3 高科技廠房營建施工之特性

特性 說 明

包含建築、結構、一般機電、特殊機電等 介面複雜,整合複雜度高

專業領域層面廣

因應景氣與科技產品生命週期特色,使得廠房施工時程短,工期趕 使用特殊施工材料或方法,以達縮短工期之目的

施工工期短

因規模大工期短,同一廠房可能在同時間內,進行不同工種之重疊施工 高科技廠房包含無塵室及廠務支援廠房,多廠房重疊施工

廠房細部重疊施工時,需以隔離工區方式施工 重疊施工度高

因未來生產產品之精密度高,故施工準確度高、可容忍之誤差值極小,進度、安 衛、及品質要求,也較傳統營建工程高

施工品質要求高

以設備需求為導向

無塵室佔主廠房極大化

無塵室內各項機電設備以滿足機台運作為前提,而非以廠房建築體為主軸。故需 符合氣密,潔淨度,照度,環報安全等條件,及高度對應生產線變更之能力 避震性要求高 為維護機台運作穩定,無論一般機電設備或特殊機電設備接需具有防震功能

為抵禦外在環境斷水、斷電、或噪音等之不良影響,需裝置高度穩定之供電、供 水、供氣系統,及特殊防噪音設備

系統穩定性高

自動化監控度高 廠房內各項不同屬性之自動化或機電設備,皆透各自監控系統嚴密管制

資料來源:張書萍,2001

2-1-3 高科技廠房自動化現況

所謂自動化包括了系統的概念與科學技術的發展與演進,從產業的營運角度來 看,自動化系統是結合硬體、軟體、資料庫管理和通信技術的綜合體。以應用機械為 起點,逐漸透過人工智慧型電腦的高度應用,如今的自動化已包含可提高生產效能的 所有軟硬體設備與作為。

我國產業的自動化推動源自於政府經濟部工業局自動化及電子化小組,於民國71 年起推動「生產自動化八年計畫」、79 年「產業自動化十年計畫」、88 年擴大為「產 業自動化及電子化推動方案」。經濟部統計處民國97 年針對國內製造業電子化推動狀

我國產業的自動化推動源自於政府經濟部工業局自動化及電子化小組,於民國71 年起推動「生產自動化八年計畫」、79 年「產業自動化十年計畫」、88 年擴大為「產 業自動化及電子化推動方案」。經濟部統計處民國97 年針對國內製造業電子化推動狀

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