研究背景

38GW， 2014年新增裝置量約為42GW，年成長率為10.5%。根據經濟部能源局 (2015)所說，2015年新增裝置量則預測約達44GW，年成長率為4.8%。近年來模

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根據Gordon, Kinsey, Nayaak及Garboushian(2010)之描述，預計到2050年，

全年光伏裝機容量將代表全球發電容量的11％，這將減少3千兆噸的二氧化碳排

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

系統ˋ裝置量(GW)

年

全球新增系統裝置量

全球系統裝置量 線性(全球系統裝置量)

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境保護」稱為三贏原則，永續發展理念為 (1)有限資源做有「效率」的使用與 管理 (2)開發對環境友善的「潔淨」能源 (3)確保有「穩定」與「具經濟競爭 力」的能源供給，以理念建造低碳社會環境，藉此法制基石，研商推動能源科 技發展策略並制定「再生能源發展條例(草案)」，此案於同年6月12日立法院第 7屆第3會期第17次會議通過。根據「再生能源發展條例」第7條、第10條、第11 條、第12條、第13條規定符合政府再生能源設置條件與規範者，將給予優先設 置與獎勵補助(經濟部能源局，2014)。在第三次全國能源會議總結中，提及選 定重點產業並加以扶植，其中太陽能產業為發展重點之ㄧ。

在2014年「綠色能源產業躍升計畫」中，經濟部將集中資源在太陽光電、

LED照明光電、風力發電、能源資通訊等4項主軸產業，並結合我國資通訊、半 導體、機電及材料等相關產業厚實基礎及優勢，促使綠色能源產業蓬勃發展(經 濟部能源局，2014)。

2010年起至今，我國維持為全球第二大太陽能電池生產國，2012年電池產 量達5.5 GW約占當年全球供應量之15%，2013年電池產量再成長至7.3GW，約 占當年全球供應量之18%，且具備高效率產品量產能量但仍可保持低成本(經濟 部能源局，2014)，而2014年台灣電池產量已達8.7GW，圖1-1為整理之全球太陽 能電池產能。以上皆突顯我國在全球綠色能源產量與產值的競爭力不容小覷，

在全球市場佔有一席之地。

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電池生產量(GW)

年

台灣電池生產量

台灣電池生產量 線性(台灣電池生產量)

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讓其他國家的太陽能產業不敵競爭而倒閉。而相對台灣，因為台灣電力公司的 專業技術著重於核能與火力發電，在太陽能發電上也因技術不同，造成對太陽 能的不了解，故在補助上相對中國明顯弱勢，應付中國大陸的大量補貼，台灣 也因此更改補貼方案，造成入不敷出，下游的營收滑落造成上游紛紛跌價賣 出；另外，陳凡(2013)也指出，太陽能發電的成本高，技術成熟度低，距離妥 適穩定的應用，仍有一條很長的路需要努力，可見儘管台灣在太陽能上的成本 以相對他國來的低，但還是有很大的發展空間。

成本尚未壓低加上太陽能產業鏈冗長，太陽能產業形成一個投資成本高但 現金回收周期長的產業，雖然太陽能未來前景看好，但在資金不足情況下，各 太陽能公司開始希望能賣出太陽能發電廠將讓現金落袋為安，或者找尋願意投 資的對象來度過這過渡期。

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