第一節 研究計畫背景與目的
最近台灣社會每逢颱風季節，即提心吊膽於土石流災難與都市 淹水。1998 年以來賀伯、瑞伯、納莉颱風所引起的都市大淹水，無 不令人怵目驚心。過去我們對於都市防洪的觀念，都希望把自家的 雨水盡速往鄰地排出，並且認為政府必須設置足夠的公共排水設 施，盡速把都市雨水排至河川大海。因此所有住家大樓都希望把自 家基地墊高，或者設置緊急馬達以排除積水。這種「以鄰為豁」的 想法，造成了都市公共排水設施莫大的負擔，每到大雨，永遠有低 窪住家匯集眾人之雨水而淹水。
事實上這種不考慮土地保水、滲透、貯集的治水對策，是一種 很不生態的防洪方式。我們常把水池埤塘填塞，把地面包覆不透水的 水泥瀝青，讓大地透水與分洪的功能喪失，再耗費鉅資建設大型公共 排水與抽水站來解決洪水之末端處理。這種巨型化、集中化的防洪設 施常常伴隨很大的社會風險，例如 2001 年納莉颱風時台北市因抽水 站失靈而慘遭大淹水，使地下鐵因淹水而停擺數個月。現在歐美最新 的生態防洪對策，均規定建築及社區基地必須保有貯集雨水的能力，
以更經濟、更生態的小型分散系統進行源頭分洪管制，而達到軟性防 洪的目的（如圖 1-1~1-2）。其具體方法是在基地內廣設雨水貯集水
池，有些甚至作成兼顧美學的景觀花園水池，以便在大雨時貯集洪峰 水量，而減少都市洪水發生。有些美國都市甚至規定公共建築物之屋 頂、車庫屋頂、都市廣場必須設置雨水貯集池，在大雨時緊急貯存雨 水量，待雨後再慢慢釋出雨水。這種配合景觀、都市、建築基地的保 水設計水法，就是以分散化、小型化、生態化來替代過去集中化、巨 型化、水泥化的治水方式，不但能美化環境，又能達到都市生態防洪 的目的。
為了改善上述都市生態防洪的功能，本子計畫之目的乃在於 研擬「生態入滲池」之設計技術與法制化課題，此課題為綠建築
「基地保水指標」中「雨水貯集利用」及「 生態入滲池」等兩項 有關「貯集滲透設計」技術之一。所謂「生態滲透水池」是兼具 庭園景觀與貯集滲透之雙重功能，其作法通常將水池設計成高低 水位兩部分，低水位部分底層以不透水層為之，高水位部分四周 則以自然滲透土壤設計做成，下大雨時可暫時貯存高低水位間的 圖 1-1.巨型化、集中化的防
洪設施常伴隨極大的危險性
圖 1-2 分散化的雨水貯集滲 透池是生態防洪的智慧
雨水，然後讓之慢慢滲透回土壤，水岸四周通常種滿水生植物作 為景觀庭園之一部份(圖 1-3)。生態滲透水池常可作為兩棲類、魚 類等生物之棲地，也是綠建築「生物多樣性指標」中評價甚高的 項目。此技術在過去雖然在既有「綠建築評估」中已有設計說明，
但是尚處於理論假設計算層次，既無實驗根據亦無設計標準，尤 其尚無適於台灣水地文條件之標準，且都市計畫及建築等專家亦 無法源賦予規劃設置之義務，因而影響了發展速度和工程質量。
圖 1-3 生態滲透水池示意圖
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