第一節 研究計畫背景與目的
一、研究背景
營建業素稱火車頭工業，而營建及建築工程的材料等項目可能數 以萬計。從供應鏈角度來看，所涉廠家範圍極廣，更由於材料本身直 接影響結構性能、施工方法、效率及使用年限，其重要性不言可喻註1。 1992 年國際學術界為綠建材下定義：在原料採取、產品製造、應 用過程和使用以後的再生利用循環中，對地球環境負荷最小、對人體 健康無害的材料，稱為「綠建材」。依據前期綠建材認定要項之研究，
綠建材之認證類別可歸納為高性能、生態、再生、健康等四大方向。
為建立建築材料檢測及認證制度，為落實綠建材認證制度，綠建材標 章制度的建立源於行政院「挑戰 2008 國家發展重點計劃」，其中以「綠 建築推動方案」為實施方針，建立室內環境品質評估及綠建材標章制 度，並於「建築技術規則建築設計施工篇」中第十七章綠建築專章中，
明文規定綠建材之使用比率，以鼓勵國內營建產業界之提升與建築管 理之執行。
綠建材相關政策的推動，由內政部相關部會協力共同執行，但尚 需仰賴相關產業各界的支持與配合，全力來打造一個優質的營建產業 環境，以及創造健康舒適的生活環境品質，藉由綠建材標章的推動，
由建築基層產業影響整體國內營建環境，並為消費者選購建材產品作
式實施，其主要目標為配合綠色矽島建設目標，積極推動維護生態環 境之綠建築。在永續議題與環保理念呼聲日高的今天，因應國際發展 趨勢，內政部建築研究所率先於 2001 年籌備研擬適用於本土亞熱帶氣 候條件之「綠建材標章」制度，並於 93 年 7 月正式受理申請。初期受 理申請項目以「健康」與「再生」兩項綠建材標章，94 年 7 月擴展至「生 態」與「高性能」綠建材標章之申請。綠建材標章制度，藉由明確檢測 基準規範綠建材的評定，以解決過去國內建材性能評定缺乏完善審核 之問題，同時為因應我國加入 WTO，防止品質不佳之建材破壞生態環境 及影響國人健康。內政部建築研究所對於符合評定基準的產品授予綠 建材標章，讓國內消費者在選擇建材時有所依據。同時可促進國內相 關建材產業轉型更新，減少建材生產過程對於資源的耗用，及確保室 內環境舒適及健康品質。
本計畫課題「綠建材標章評定審查作業」，整體內容即依據『綠建 築推動方案』實施方針四『建立室內環境品質評估及綠建材標章制度』
之主要執行項目；97 年 3 月行政院核定的「生態城市綠建築推動方案」
中，亦明白揭櫫「提升室內環境控制技術，建立綠建材市場機制，創造 舒適健康與優質居住空間」為其重點目標，其配合的施政方針為「賡續 推動綠建材標章制度、加強綠建材標章國際交流及評定基準國際接 軌」，在在顯示政府對於綠建材標章制度的重視。希望藉由綠建材標章 審查與推廣活動，塑造國內建築、投資業界之新風潮，鼓勵業者以人 類永續生存為訴求，用全面性、多元化的設計理念作為永續健康建築 為目標，俾達到健康、生態、再生與高性能等目的，減輕對地球環境 的衝擊與資源之浪費。
二、研究目的
綠建材標章制度之建立與推廣是在促進材料在製造及應用過程中 對地球環境負荷最小，並控制危害人體健康之因子，維護國人安全 健康之室內居住環境品質。為了落實「綠建材標章制度」之推廣，以 達執行之目的，綠建材標章的推行可有效降低建材逸散致癌風險 值，且是提高室內環境品質、舊建物綠色改造等新營建產業資材，
更是與國際接軌的良好平台，藉由觀摩國際間綠色材料的推行與實 際運用的案例，對於實質生活環境與營建產業提升成效卓越，值得 國內仿效學習，建研所依此國際趨勢與國際經驗全面建構國內綠建 築環境，對於國人生活居室、辦公等空間環境改善，減少對人體危 害程度有實質上的助益。
另外國內營建法規自 95 年起正式管制綠建材的使用，在建築技 術規則第十七章綠建築專章中規範，建築物室內裝修材料應採用百 分之五以上的綠建材，且符合生態、再生、環保、健康及高性能等 性質之建材，期能從政策面為建材產業把關與診斷，帶動營建產業 升級，達到「人本健康、地球永續」之綠建材標章精神，對於國內提 倡綠建築確是一大進展亦是產業界加值躍升的契機。
綠建材標章制度整體內容係依「綠建築推動方案」實施方針四「建 立室內環境品質評估及綠建材標章制度」與「生態城市綠建築推動方案」
中所揭櫫「提升室內環境控制技術，建立綠建材市場機制，創造舒適健 康與優質居住空間」，其施政方針即為「賡續推動綠建材標章制度、加 強綠建材標章國際交流及評定基準國際接軌」，在在顯示政府對於綠建 材標章制度的重視，希望藉由完善的建材評定審查機制，使消費大眾 對於建材選用有所依循，並積極促進傳統建材產業結合新的能源政策 與生態觀念，提高附加價值，以完成建材產業的升級與轉型。
綠建材標章制度自 2004 年 7 月正式受理以來，經由舉辦數次之廠商
標章之廠商共計 104 家，審查中之申請案有 28 件(18 件健康、4 件再生 與 6 件高性能)，審核通過綠建材標章名單亦詳列於中心綠建材標章評 定作業網站資料庫中。
二、實驗機構的認可
根據「綠建材試驗機構認可原則」鼓勵優良之試驗機構參與綠建材 推動行列，鼓勵相關試驗機構取得綠建材試驗機構認可，向執行單位 提出申請。目前建材廠商與試驗機構諮詢情況十分踴躍，目前計一般 通則 TCLP 試驗共 8 家檢測單位、一般通則石綿試驗 2 家檢測單位、放 射線試驗共 3 家檢測單位、再生綠建材試驗共 9 家檢測單位、健康綠建 材試驗共 2 家檢測單位、高性能防音綠建材試驗 1 家檢測單位、高性能 透水綠建材試驗共 5 家檢測單位與高性能隔熱綠建材試驗 1 家檢測單位
（共包含 31 家檢測單位）。通過認可之試驗機構名單亦詳列於中心綠 建材標章評定作業網站資料庫中。
三、自薦案的受理與評定基準的修訂
96 年新增自薦提案評定 3 案，健康綠建材牆壁類中空發泡版、熱固 性樹脂裝飾板、填縫劑與油灰中建築用防水用聚酯 3 項，97 年已通過
「塑膠木材」、「聚乙烯塑膠皮」2 案，另「再生屋頂隔熱磚」與「再 生透水性混凝土地磚」之自薦案基準正在修正中；對於自薦項目列入評 定基準開放項目之依據，於 97 年 6 月 9 日通過「綠建材標章自薦提案 處理原則」以作為自薦提案受理之依循。
在前期相關計畫當中，已分別完成「綠建材標章相關法令及作業辦
三、綠建材標章制度研修事項
1.協助增訂生態、健康、高性能、再生四類建材開放項目及評定基 準之研究。
2.配合所內性能實驗群實驗室之研究及開放檢測時程，與接受各類 預定受理建材及家具項目之評定申請。
項
第四節 計畫流程
希望藉由綠建材標章推廣應用活動，塑造國內建築、投資業界之新 風潮，鼓勵業者以人類永續生存為訴求，用全面性、多元化的設計理 念作為永續健康建築為目標，俾達到健康、生態、再生與高性能等目 的，減輕對地球環境的衝擊與資源之浪費。配合協助內政部建築研究 所推廣「綠建材標章制度」與相關政策例如綠建築標章的推行，使政 府、民間建材產業界、建築消費大眾對於綠建材有共同衡量的參考、
審核與認知觀念。
預期效益：
(一) 國內綠建材標章廣泛推展、評定核發。
(二) 促進建材產業之研發，提昇國內綠建材產業之提昇。
(三) 建立綠建材資訊資料庫，提供便捷之建材產品檢索。
(四) 推廣綠建材觀念-人本健康、地球永續。
預期本年度計劃將完成以下成果：
(一) 受理綠建材申請案件之評定審查，並提供准駁之建議。
(二) 辦理綠建材標章證書之契約書簽訂事項。綠建材標章預定達 成60件標章之核發。
(三) 綠建材標章證書之追蹤使用管理，預計達去年核發件數的10 之1，計5件。
(四) 綠建材標章證書之補、換發。
(五) 協助申請綠建材標章之諮詢服務。
(六) 有關綠建材標章證書評定制度研修事項。
第六節 執行進度
第一節 綠建材標章審查委員會組成
表 1.97 年度綠建材標章審查委員會名冊(續 1)
稱謂 姓名 現職 專長 任職 地區 備註
委員 王榮吉 台灣省建築材料商業同業公會聯 合會 總幹事
建材分類、建築材料產銷統計、調 查分析、市場評估及發展方向策略 研擬
北區 續聘
委員 徐文志 財團法人台灣建築中心 董事長 台灣綠建築發展協會 理事長
建築行政、綠建築暨社區規劃設 計、綠建材相關法令、建築材料防 火安全
南區 新聘
＊地域分布：審查委員共計 26 人中任職北區 17 人、南區 9 人。
＊委員組成：若不計總召集人、副總召集人，計機關代表 5 人、專家學者 11 人與業 代表 8 人。
圖 1.97 年度綠建材標章審查委員會暨分類委員會組織圖
三、本委員會於 97 年 2 月 18 日送建築研究所核定，於 97 年 2 月 19 日建研環字第 0970001226 號函，核定通過。
四、97 年 3 月 14 日於台灣建築中心召開綠建材標章審查委員第 1 次 會議，蒙主管機關內政部建築研究所陳瑞鈴組長蒞臨監交並頒 證計畫主持人徐文志董事長與委員會總召集人江哲銘教授，由 計畫主持人徐文志董事長頒發委員證書予各延聘委員。詳如圖 2
∼圖 20。
圖 2. 由建研所長官頒證予計畫主持人徐董事長文志