前述的分析中，是針對廠商退出風險差異所涉之因素的探討，意即無論廠商 是因經營不善的關廠歇業、遷移至大陸或被合併等種種原因退出竹科，皆被視為
單一性質事件，而非性質具有差異的事件，使得前述的分析具有侷限性，尤其可 能有部分廠商是在營運良好的狀況下，因經營策略等因素自願性地退出，而非本 研究所提及的影響因素。在本節中，將初步檢視竹科廠商退出的干擾因素，表 17 是依經濟部工廠登記公示資料、對大陸投資事業名冊等資料所得的數據，有 7.54%的退出廠商是赴大陸設廠而結束竹科的營運，而有一成多的退出廠商，是 因為被其他廠商合併而結束竹科的營運，但仍有近八成的退出廠商是無法得知其 退出的真正原因，是否真的是經營不善等因素而退出，則有待未來更進一步的調 查與研究。
表 17：竹科廠商退出原因之分佈
退出原因 家數 %
至大陸設廠 19 7.54
被合併 30 11.90
其他原因 203 80.56
總計 252 100.00
資料來源：經濟部投審會赴中國大陸投資事業名錄(資料更新時間為 96 年 12 月) 及經濟部公司 登記資料(資料更新時間為 97 年 5 月)
不過，我們進一步檢視這 19 家遷廠至大陸的廠商（表 18），其中有高達 12 家是屬於電腦及週邊產業，可以發現該產業「產品市場已臻成熟，利潤大不如前，
海外生產已是必然的趨勢」（科學工業園區管理局 2000：136），另外加上勞力成 本上升，所以部分廠商遷廠至大陸生產，而其餘產業的家數都相當少。如果與仍 在生產中的廠商赴大陸設廠的情形相較，我們卻發現至大陸設廠的 75 家廠商 中，有近七成五是仍然在留在竹科生產，顯示赴大陸設廠的廠商多半是將生產中 心，也就是勞力密集、生產成本高的部分移向大陸，而研發創新中心、高階技術 的生產留在竹科，或者依景氣波動、市場需求策略地調整兩地工廠的生產出貨
表 18：至大陸設廠廠商家數按產業類別與工廠現況分
產業類別 生產中 退出
積體電路 28 3
電腦及週邊 6 12
通訊 8 0
光電 12 2
精密機械 1 2
生物技術 1 0
總計 56 19
註：截至 97 年 5 月 15 日所得之資料。
量，只有四分之一左右是完全結束在竹科的生產。積體電路、通訊、光電產業多 半是在兩岸皆有工廠在營運，精密機械與生物技術產業前往大陸佈局的家數是最 少的，也反映出其發展的困境。
但目前高科技產業投資大陸仍有許多法令限制（如投資額不得超過企業淨值 的 40%、12 吋晶圓、大尺吋面板不得登陸等），許多廠商都是透過第三地（國）
對大陸進行投資（如香港、開曼群島、維京群島等），所以政府資料可能有低估 的現象。不過可以確定的是，赴大陸投資設廠的趨勢是有增無減的，尤其在加入 WTO 後，高科技產業已成為投資大陸的主流，現階段仍以低附加價值、高人力 成本的製造中心移往大陸，研發中心、技術層級較高的生產留在竹科，還未出現 明顯的出走潮，但在新政府上任後，各項投資法令可望逐項鬆綁，如何強化廠商 自身的研發創新實力、提高產品的附加價值、留住高科技人才，可能會在未來成 為影響竹科廠商是否「根留台灣」或退出竹科最主要的關鍵之一，也是需要產官 學界共同努力的目標。
此外，關於退出原因為被合併的廠商，由於公示資料只能得知被合併，無法 進一步得知是被園區內或園區外的廠商合併，不過依表 19 的數據來看，這些廠
商集中在積體電路與光電產業的廠商，且除了 1 家積體電路廠商是在 1991 年被 合併以外，其他皆是在 2000 年以後被合併，顯示很可能在產業群聚逐漸飽和或 密集後，開始出現整合、合併的現象，例如台積電在 2000 年時，因為客戶對產 量的需求增加，但在擴建新廠後仍無法達到預期產量，也無法在短期內前往大陸 設廠，於是合併德碁半導體、世大積體電路，成功地擴大產量（台積公司 2000）， 這類的合併現象值得未來進一步觀察與研究。
表 19：被合併廠商家數按產業類別分
產業類別 家數 %
積體電路 18 60.00
電腦及週邊 2 6.67
通訊 2 6.67
光電 7 23.33
精密機械 0 0.00
生物技術 1 3.33
總計 30 100.00
註：截至 97 年 5 月 15 日所得之資料。