【本章內容說明】
第五章為結論，繼前四章的分析與討論後，以人類學的觀點來論述兩個個 案。了解從「鄒族頭目蜂蜜事件」到「司馬庫斯櫸木事件」的過程中，法官在審 理原住民族案件時，會不會將原住民族的傳統習慣納入考量。並且重思人類學中
「人觀」的概念意義，檢討從鄒族頭目蜂蜜事件到司馬庫斯櫸木案件中的法院思
維是否改變，以及原住民族權利法制化，原住民族是否真正受到尊重與保護。而 原住民族運動的主要訴求，則仍舊以各種不同的形式與主流社會對抗著，表達原 住民族的「人觀」。
第二章 、原住民運動與原住民族權利法制化
前言
1980 年代開始，受到台灣本土化、民主化、自由化與多元化的影響之下，
台灣社會運動開始蓬勃發展，對於台灣社會產生影響，原本一黨獨大的政治威權 團體，開始慢慢地走向多元化的發展，過去因政策關係較為一元化的價值及嚴密 的社會控制之下，轉變成為較各種價值並存，不同的聲音也開始有表達的機會，
展現出較以往多元化的社會，受到這股新興潮流的影響之下，許多原住民族青年 也開始思考到長期以來原住民族自身權利都受到國家不平等的對待，在台灣當時 的政治環境之下，唯有靠民族自決才能轉換原住民族在主流社會結構的邊陲情 況，而原住民族運動就是這樣種情況下開始發展。原住民族運動的內涵就如同謝 世忠在《認同的汙名化》一書中所述：
「原住民族運動」係指涉一種某一國家或地區內之原先被征服土著後裔的政 治、社會地位與權利的要求，以及對自己文化、族群再認同的運動。它的唯一對 象是當地現今的優勢或統治民族。（謝世忠，1987：61）
這是一位人類學者對於原住民族運動，以外部觀察者所提出對於原住民運動
的論點，認為原住民運動是所謂的「土著」後裔族群對於自身文化的再認同，而 認同的背後，其主要動因則在於原住民族長期受到主流社會的有意無意打壓與歧 視，因此原住民族知識分子希望藉由原住民族運動，重新找回屬於自己族群的榮 耀，並對主流族群提起控訴。
當時代表原住民族觀點的指標性人物，就以發起並參與原住民族運動中的夷
將‧拔路兒（1994：24）為代表性人物，他也提出一段話來說明原住民族運動的 定義
「原住民族運動」的定義系某一國家或地理區域內祖先原來是族群生活領域 內主人的地位，後來被外來族群征服並統治的原住民族後裔，經由族群集體共同 痛苦的經驗、覺醒、意識形態之建立，以組織、行動爭取歷史解釋權、傳統土地 權，促進政治、教育、經濟、社會地位之提升，及對文化、族群在認同之運動，
運動的最終目標是追求原住民族自決。
可以看出夷將‧拔路兒以身為原住民對於原住民族運動的解釋，更為深入貼 近現實，將原住民族從被征服至統治，所面臨到的痛苦經驗一一道出，並提起如 何去組織抗爭行動到爭取原住民族各項權利的過程，展現出原住民族運動所要爭 取的訴求，不只是要權利上的平等，更要達到的是原住民族最終目標最「民族自 決」來爭取真正的平等。
然而會引起這波原住民族運動的熱潮，其原因可以從當時國際原住民族運動 脈絡來觀察到，夷將‧拔路兒（1994：25）在《山海文化雙月刊》的〈台灣原住 民族運動發展路線之初步探討〉一文中提起，在國際上，每年都有無數原住民族 自主性團體進行國與國之間、洲際之間及世界性的交流，藉由國際各類活動，彼 此交換資訊與提供運動的成敗經驗，透過資訊交換建立了世界性的原住民命運共 同體，增強了所謂「第四世界運動」的信心，各國原住民運動的經驗成敗，使運 動目標不斷地調整。由此可以發現，不管是國際上還是國內，原住民族運動都正 在如火如荼的展開，且彼此串連並相互影響，造成這樣的原因不外乎是對於統治 民族在政治、經濟、社會地位，以及民族權利上的壓迫與不平等對待提出抗議，
所以原住民族運動，是原住民族開始自覺，走上街頭進行抗爭與訴求其權利平等 的民族運動。
本章便分節將原住民族運動時期的重點，及原住民族運動發展的過程，與國 會立委如何藉由政治協商，彼此相互呼應原住民族異於主流民族的核心「人觀」
價值，最後將原住民族權利帶入法制化的關係加以詳述。
第一節、 原住民族運動前期：1983-199
1. 原住民族運動開端
原住民族運動的開端，是由當時台灣大學的原住民族學生9所發行手抄本刊 物《高山青》且標註「對內發行」及「看完請傳閱」為出發點，這本刊物的主要 精神就是「高山族正面臨種族存亡的危機」及「提倡台灣高山族民族自決的運 動」，在這種原住民族的史觀下撰寫的文章，不只影響到原住民族自身，也影響 到了台灣黨外編輯作家聯誼會，該會於 1984 年成立了「少數民族委員會」，成立 的宗旨乃為「聯合所有關心少數民族權益的山地人與平地人」，少數民族委員會 的成立使有共同理念的原住民與漢人可以聯繫幫助，這對日後的原住民族運動及 統治階層對於原住民族的觀點都有一定程度響。（謝世忠 1987：63）
1984 年 12 月 29 日在胡德夫等人，在台北市馬偕醫院大禮堂，創立了「台 灣原住民族權利促進會」（簡稱原權會），由於當時還是戒嚴時期，所以集會必須 經過申請，一開始在申請時受到了重重阻礙，經過大家努力協調之下終於順利召 開。原權會是第一個採用「原住民」稱呼的團體，是當時剛從加拿大取得人類學 碩士的王志明先生，建議參考國外以「Aboriginal」或「Indigenous Peoples」稱 呼在外來移民的政權來到前就已住在某一國家或地理區域的人民，譯成中文就是
「原住民」的意思，後來經過由全會會員表決一致通過選擇「原住民」的稱呼（夷 將‧拔路兒 2008：208）。
從中可以看出原權會所要求的，不僅是要解決原住民族社會的實際問題，更
9 當時由台大學生伊凡‧尤幹、夷將‧拔路兒等人創刊。
要進而爭取認同意識上的地位，這種認同意識上地位的表徵，以「原住民」一詞 的選用最具代表性。一方面要號召所有原住民認同「原住民」這個範疇，以此來 提升族人的信心，另一方面也要使漢人了解到這塊土地原來是原住民的，漢人利 用不同的手段取得這塊土地和統治權，即使不再追究，至少也得尊重原住民的權 利和地位。（謝世忠，1987：81-82；夷將‧拔路兒，2008：208-209）
原權會一開始的成員是由《高山青》成員、「少數民族委員會」會員、台灣 基督長老教會的原住民牧者及神學院的學生、以及在都市工作的原住民等原住民 有識之士所組成。在這段時期原權會一直是原住民族運動的主導組織，開啟了原 住民族對抗政府的抗爭之路，透過各種個案的扶助，控訴國家繼續向原住民族自 然資源進行侵略，並開始希望透過不同的活動讓當時的社會大眾可以了解原住民 族文化內涵及其被打壓的心聲。
在原住民族運動初期，當時的台灣社會運動較解嚴後數量少，所以原權會的 主要目標是放在個案上，這可能跟台灣當時的社會氛圍有關，雖然距離解嚴的年 代只有兩年的差距， 1987 年解嚴後社會運動如雨後春筍比以往多出很多。以「服 務」作為保障與促進原住民族權利的方式，這是原住民族運動最早的基本信念，
透過個案問題的免費服務機會，灌輸原住民對於權利的觀念，宣揚原權會的理 念；也藉著個案服務機會，更實際了解原住民的困境，強化原住民族運動發展的 決心。而在客觀環境方面，「個案服務」是當時主體社會較能認同的運動方式，
也是統治者比較可以容忍的組織模式。（夷將‧拔路兒，1994：25）雖然國家用 這個方式壓抑著原住民族運動的發展，但原權會並沒有因此退縮，反而讓更多原 住民族受到侵害的事件提高了能見度，這段期間原權會都在處理煤礦災變受難的 原住民族同胞10、為了生計出海當漁工的原住民族青年11，因為新的經濟制度的
10 海山煤礦災變中，72 個死者中，其中有 38 位是原住民族，比例高達 53%。
11 台灣省漁業局發表統計資料顯示，過去發生海難 2081 件，死亡 1973 人，其中八成是山地青 年，當時處理大多數的原住民族漁工案件，以馬耀‧谷木為首的基督長老教會為主。
入侵下而被迫賣到都市雛妓的少女（謝世忠 1987：73）等問題，都是原權會希 望可以讓社會大眾了解的原住民族悲歌，並從中控訴主流社會對於原住民族的不 公平對待。
1987 年 7 月 14 日，中華民國總統蔣經國發布總統令，宣告台灣地區自 7 月 15 日零時起解嚴，並同時施行「動員戡亂時期國家安全法」（簡稱國家安全法、
國安法），結束台灣長達 38 年的戒嚴時期。12隨後更開放黨禁、報禁等政令，這 是台灣史上重要的轉捩點，促使台灣走向民主化、自由化的方向。這也使得原住 民族運動的發展更為蓬勃，所提出來的訴求更是深刻的描繪出原住民長久以來受 到壓抑的痛苦與無奈。
1987 年是原住民族街頭運動非常頻繁的一年，此時主導的團體還是原權會，
但已經有許多原住民族自組的團體開始出現，這些團體也相互的共同合作，一起 發動抗爭活動，希望藉機互相串連。
抗議活動有 1987 年年初的「販賣人口」的華西街大遊行，同年（1987 年)3、
抗議活動有 1987 年年初的「販賣人口」的華西街大遊行，同年（1987 年)3、