5-1 引 言
近 年 來 消 防 署 大 力 推 動「 防 火 管 理 制 度 」,讓 消 防 工 作 在 公 共 安 全 上 有 了 重 大 的 突 破 , 尤 其 在 「 消 防 法 」、「 消 防 法 施 行 細 則 」、「 供 公 眾 使 用 建 築 物 設 置 消 防 管 理 人 員 編 組 訓 練 實 施 要 點 」 等 法 令 之 制 定 , 讓 我 國 的 消 防 管 理 有 更 大 的 進 步 。 但 是 一 般 民 眾 住 宅 的 防 火 管 理 制 度 , 卻 沒 有 良 好 的 管 理 制 度 , 以 致 造 成 重 大 的 損 失 。 以 我 國 八 十 四 年 八 月 正 式 推 動 「 防 火 管 理 制 度 」 為 分 界 點 , 可 以 由 調 查 報 告 中 得 知 甲 類 場 所 發 生 重 大 人 員 傷 亡 的 火 災 正 逐 漸 減 少 , 這 證 明 了 消 防 機 關 大 力 推 動 的 「 防 火 管 理 制 度 」、「 消 防 安 全 檢 申 報 制 度 」、「 防 焰 制 度 」 等 , 對 於 公 共 場 所 已 確 實 報 達 到 有 效 預 防 功 效 ; 但 是 住 宅 火 災 發 生 的 次 數 卻 逐 漸 增 加 , 而 且 大 多 為 電 氣 火 災 。 這 是 值 得 消 防 單 位 注 意 的 地 方 , 如 果 不 能 及 早 預 防 , 將 會 成 為 未 來 最 嚴 重 的 火 災 來 源 。
5-2 建 議
由 上 述 可 知,自 從 八 十 四 年 八 月 正 式 推 動「 防 火 管 理 制 度 」以 來 , 住 宅 電 氣 火 災 己 經 成 為 台 灣 地 區 發 生 率 最 高 的 火 災 原 因 。 而 本 研 究 案 針 對 台 北 縣 、 市 八 十 八 年 一 月 至 八 十 九 年 五 月 住 宅 電 器 火 災 研 究 分 析 結 果 顯 示,住 宅 電 氣 火 災 主 要 原 因 分 為「 配 電 系 統 」以 及「 電 器 設 備 」 兩 類 , 故 提 出 下 列 建 議 事 項 , 以 提 供 相 關 單 位 參 考 :
( 一 ) 依 據 本 研 究 分 析 結 果 , 電 器 設 備 火 災 比 例 偏 高 , 應 考 慮 將 電 器 漏 電 警 報 設 備 納 入 「 各 類 場 所 消 防 安 全 設 備 標 準 」。
( 二 ) 電 器 設 備 部 分 應 強 化 商 檢 制 度 , 確 保 產 品 本 身 之 安 全 性 , 並 且 在 火 災 原 因 調 查 時 註 明 產 品 品 牌 , 針 對 易 發 生 火 災 之 產 品 , 進 行 原 因 調 查 , 提 供 商 標 局 等 相 關 單 位 及 消 費 者 參 考 。
( 三 ) 配 電 系 統 部 分 可 評 估 國 外 AFCI 系 統( 短 路 前 自 動 遮 斷 系 統 ), 進 行 進 一 步 之 研 究 。
( 四 ) 配 電 系 統 的 原 因 , 可 能 有 :
1.目 前 住 宅 實 際 用 電 需 求 , 超 過 原 配 電 系 統 設 計 之 負 載 量 , 形 成 過 載 而 起 火 。
2.住 宅 非 公 共 場 所 , 難 以 規 範 。 3.電 線 、 接 地 線 老 舊 及 品 質 不 良
4.廚 房 容 易 因 油 污 、 溼 氣 造 成 電 器 起 火 。
建 議 針 對 電 線 實 際 取 樣 進 行 負 載 等 相 關 實 驗 , 瞭 解 其 原 因 。
( 五 ) 訂 定 電 器 火 災 預 防 對 策 。
( 六 ) 電 器 火 災 法 規 研 議 。
( 七 ) 推 動 電 器 安 全 事 項 。
( 八 ) 電 器 火 災 調 查 技 術 之 研 發 。
( 九 ) 電 器 火 災 統 計 、 調 查 資 料 之 分 析 。
( 十 ) 舉 辦 研 討 會 、 座 談 會 、 專 題 報 告 。
( 十 一 ) 重 大 火 災 配 合 調 查 鑑 定 。
( 十 二 ) 製 作 宣 導 海 報 手 冊 。
預 防 住 宅 電 氣 火 災 應 該 由 地 方 上 作 , 利 用 里 民 大 會 、 社 區 集 會 等 場 合 時 積 極 宣 導 住 宅 用 電 安 全 ; 並 輔 導 相 關 業 者 發 展 安 全 之 用 電 器 具 , 如 開 發 微 量 異 常 電 流 斷 路 , 防 止 積 污 導 電 插 頭 插 座 ; 地 方 消 防 機 關 舉 辦 防 火 宣 導 時 , 加 強 民 眾 的 用 電 知 識 與 正 確 電 器 使 用 安 全 。 在 地 方 上 各 層 面 的 推 動 , 才 能 深 入 一 般 民 眾 的 生 活 , 以 降 低 住 宅 電 器 火 災 發 生 率 及 死 亡 率 , 達 成 消 防 零 傷 害 的 目 標 。
參 考 文 獻
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