第一節 結論
近年來媒體大幅報導「創意經濟」的成功實例,我們看到藝術、文化變成 當代資本主義經濟發展的核心動力,產業升級的推手。美學不再只是創作理念、
生活哲學,更是生產原理。美感不再只是藝文作品的必要元素,更是現代人對 消費產品的基本要求。在「文化經濟」時代,藝術文化與經濟之間結合的廣度、
速度與密度是前所未有的。這是任何藝術文化工作者必須體會到的時代環境變 遷。
「創意文化園區」的構想,其實是結合了複合使用的都市計劃、閒置空間 再利用、文化創意產業和文化觀光的產物。「創意文化園區」的經營管理策略,
公部門除了制定相關的法令之外、地方政府的配合與執行也是相當的重要。目 前,五大「創意文化園區」的規劃,正委託學術界或專業團隊來作規劃、評估。
地方政府除了台北市和高雄縣成立了「文化創意產業推動小組」之外,其餘園 區都僅止於規劃。
透過葛蘭湖島園區的成功案例,提供我們去思考閒置空間再利用的一些問 題;對加拿大政府來說,葛蘭湖島園區透過商業運作,而達到自給自足,是其 最大的優點,目前這裡約有 300 多個商家,每年雇用 2500 人,營業額高達 1.3 億加幣(CMHC, 2004);給政府帶來了可觀的稅收。對都市居民而言,這裡是 一處適合所有年齡、階級大眾的休閒勝地,並且充滿了藝術氣息。對於在此的 藝術學院、藝術家而言,它讓學生、創作者與群眾交流得更緊密,相互激盪出 更多生活上和創作上的靈感,光是參觀一個展示櫥窗或展示平台,消費者或許 寧可去百貨公司,但是參觀藝術家的工作坊,卻有不同的樂趣,如果能親自試 作,或和藝術家有互動的談話、交流、學習,無形中已培養了潛在的藝術愛好 者。同時這也是兒童的一處藝術教育平台,使兒童從小可以培育美感情操,園 區處處可見為兒童設計的公共設施,還有無障礙的環境也是一個先進的國家必
須優先設想的,其實設計的巧思,也是創意生活的一部份;如果一個空間可以 老少咸宜,各取所需;傳統與現代共構、理想與現實並存,這才是真正的挑戰 和閒置空間再生的意義,對於文化、社會、經濟三方面都有其價值。
以古老的工藝技術藉著現代科技的運用和「跨領域」的產業整合、設計的 創意包裝、成為「後現代」的新組合,這些創意的運用,締造「文化綠洲」的 成果;加上管理策略的靈活運用,除了經營的單位(CMHC)以專業作為考量,
導入商業機制和企業化的經營之外;能夠結合當地的文化藝術基金會、社團共 同參與活動、節目的企劃與經營;並鼓勵環保、社區商業聯盟(NGO)及第三 部門(The third party)等共同發揮合作與監督機制,這才是一個完善的經營管 理策略,也才能帶動創意文化園區的永續發展,這是葛蘭湖島園區給我們的啟 示。
第二節、建議 (Suggestion)
從葛蘭湖島園區的案例,來看華山創意文化園區未來的發展,目前華山已歸 屬文建會接管,並定位為「創意文化園區」,九十四年元月以後,華山將閉門六 個月作整建的工作,重點還是放在硬體的整修上;日前文建會委託美國賓州大學 建築學院院長葛利 漢克(Gary Hack)擔任建築規畫顧問,重新規劃華山創意文 化園區並舉行「華山論壇」(文建會,2005)。二十五年前,葛利‧漢克在加拿大 溫哥華市中心附近的葛蘭湖島,即曾接受加拿大政府委託,處理過廢棄工業建築 群的新、舊共構案;當然,由葛蘭湖島的規劃團隊,來規劃華山創意文化園區;
我們樂見其成,新的課題是如何作出兼融新、舊建築於一的計劃?如何為華山創 意文化園區選擇合適的經營團隊和進駐的產業?以及建立健全的管理機制與評 估的準則?以下幾點建議:
(一)、經營團隊的問題
第三章曾提及葛蘭湖島是由房地產公司Pivotal 提出此一計劃,規劃的內容 是作為都會娛樂中心,其中還包括軟體的部份-行銷策略,是由「市區商業改
進協會」共同擬定。因此,在作硬體規劃應同時考慮軟體-經營團隊的選擇,
如能早日決定經營管理單位、徵詢社區居民的意見(舉行公聽會);共同規劃以 免增加營運成本和浪費資源。最好在歷史建築物規劃的初期,就已完成經營團 隊的招標和審核,其實軟、硬體本應同時規劃,然而經常由於時間的不足,硬 體規劃單位同時兼顧兩者,到後來經營團隊又有不同的意見,如此往返,造成 程序上的混亂,常常造成二度施工的困擾和負擔。
(三)、經營期限的問題
目前公部門以「OT」的模式來委託經營、徵選管理單位,應有合理的經營 年限,以符合長期之利益。華山早期委託「中華民國藝術環境改善協會」經營 三年,2004 年初又委託「橘園」經營管理,期限只有一年,到 2005 年元月為 止。文建會招標委外經營,如果只是短期委託案,等於是在作些環境整理,場 地利用程度也不高(僅20%使用率)(陳其南,2004)。目前的短期經營方式有 其侷限,很難期望華山能夠有國際化與跨領域的功能,並為城市形象帶來一番 新氣象;相信在國際專家團隊的硬體規劃之下,能考慮設立一個可以長期運作 的單位,以作永續經營之計劃。
(三)、關於藝術家進駐計劃
很多廢棄或閒置許久的區域或空間,因為藝術家的進駐而穫得改善、帶來 新的生機,因而,帶動附近地價的上漲,社區的繁榮,可是最後藝術家卻反而 無法支付上漲的房租,只好搬出這個社區。加拿大在這方面有了回應,也做了 改善,雖然以商業機制運作,卻是由政府投資,將這些區域的房子加以修繕,
以低價回饋給參與改造社區的藝術家,讓他們繼續留駐,參與社區的改造和帶 動社區的發展和教育計劃;1983 年,CMHC 還因此贏得聯合國的和平獎章。反 觀「華山創意文化園區」,目前尚未有藝術家或商店進駐,只有「創藝店」是台 灣工藝研究所的展示櫥窗和少數的藝術的展演空間。工藝家進駐計劃的期限有 多久?權利?義務?這些規則的制定等,都是重要的軟體規劃課題。建議政府 考慮將計劃中的「國際藝術村」,將來以 OT 的方式交由藝術團體或文建會所
設立的基金會經營,以此作為藝術家未來的展演的補助基金。
(六)、財務計劃的問題
經營單位必須有募款和自籌款項的能力,不能過度依賴文建會的補助;長 久之計,經營單位需要一個專業的募款團隊,而不是倚賴人情,要能吸引企業 的贊助。財務計劃須委託專業顧問公司來規劃。
(七)、藝術結合商業機制
以企業管理的方法來經營「文化空間」,藝術結合商業機制,才能相互為用,
有助於長期性的永續經營;但是藝術家的管理、視覺藝術、表演節目的規劃應 交由專業公司或藝術團體來籌劃,或以基金會的方式處理。
(八)、「第三部門」應扮演更積極的角色
希望公部門和企業團體,以及藝術家、第三部門組織等單位能誠懇地捐棄 個人成見,經由公開理性的討論(審議式的民主),進行互惠的思考與決策,並 避免情緒化與作秀式的演出;應由公正、專業之團體推薦擔任協調的「第三部 門」,來扮演更積極的角色;促成雙方的相互溝通的機制。(本研究整理)
第三節、後續研究
本研究對於葛蘭湖島園區的經營管理策略的探討,尚屬粗淺,如能更深入地 了解其經營單位和合作單位的關係?如何引進或規劃國際性的藝術節?以及第 三部門如何運作?建議未來可朝此方向進行後續的研究,提供政府在規劃華山創 意文化園區未來發展方向時更多元的思考。
參考書目
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