本 節 綜 合 文 獻 探 討 及 研 究 結 果 的 發 現 , 依 本 研 究 之 目 的 與 研 究 問 題 的 順 序 , 歸 納 成 以 下 結 論 :
一 、 復 興 國 小 閒 置 空 間 產 生 的 原 因
學 校 閒 置 空 間 產 生 的 原 因 有 三 點 : 少 子 化 因 素 、 眷 村 改 建 、 鄰 近 區 域 新 學 校 成 立 。
少 子 化 的 影 響,為 大 環 境 的 因 素,生 育 率 降 低,台 灣 的 學 齡 兒 童 從 92 年 開 始 逐 年 減 少 , 許 多 是 外 地 來 找 工 作 的 人 以 及 來 求 學 人 口 的 進 入 本 區 ,
真 正 新 生 家 庭 的 比 例 也 不 高。隨 著 社 區 的 演 進,都 更 的 進 行,2009 年 開 始 附 近 眷 村 改 建 遷 移 , 眷 村 家 庭 的 遷 移 , 學 齡 兒 童 也 隨 之 流 失 , 此 為 復 興 國 小 班 級 數 減 少 , 閒 置 教 室 大 量 增 加 的 主 因 。 鄰 近 復 興 國 小 有 兩 所 新 學 校 成 立 , 分 別 為 永 信 、 勝 利 國 小 , 新 學 校 的 成 立 學 區 重 新 劃 分 , 另 外 加 上 部 分 學 童 遷 戶 口 到 新 學 校 就 讀 , 學 生 數 自 然 減 少 。
二 、 閒 置 空 間 對 復 興 國 小 的 影 響
閒 置 空 間 對 學 校 造 成 的 影 響 有 : 學 校 資 源 的 浪 費 、 環 境 衛 生 的 髒 亂 、 學 習 場 域 的 減 少 、 校 園 安 全 的 死 角
學 校 資 源 的 浪 費 : 若 作 為 教 師 個 人 使 用 空 間 , 沒 有 管 理 方 式 , 也 必 須 支 付 額 外 的 水 電 費 用 , 沒 有 作 用 的 閒 置 空 間 , 卻 仍 然 需 要 固 定 的 定 期 的 保 養 、 維 修 費 用 , 造 成 學 校 的 負 擔 , 也 是 學 校 資 源 的 浪 費 。
環 境 衛 生 的 髒 亂 : 閒 置 教 室 沒 有 定 期 班 級 打 掃 , 教 師 若 堆 放 雜 物 , 或 在 內 飲 食 沒 有 清 理,容 易 孳 生 細 菌,堆 積 的 垃 圾 造 成 校 園 環 境 衛 生 的 髒 亂,
對 學 生 造 成 健 康 的 疑 慮 。
學 習 場 域 的 減 少 : 對 復 興 國 小 而 言 , 這 麼 多 的 空 教 室 沒 有 好 好 利 用 的 話 , 那 麼 閒 置 空 間 對 孩 子 而 言 就 是 死 的 , 沒 有 意 義 的 , 在 環 境 教 育 面 上 也 會 有 不 好 的 影 響,而 且 學 生 可 以 學 習 的 空 間 也 相 對 被 壓 縮 掉 了,非 常 可 惜。
校 園 安 全 的 死 角 : 學 生 集 中 在 同 一 棟 上 課 , 其 他 三 棟 皆 無 人 使 用 , 形 成 校 園 內 的 死 角 , 當 學 生 下 課 時 就 是 老 師 提 心 吊 膽 的 時 候 , 若 有 校 外 人 士 意 圖 不 軌 , 學 校 單 位 也 非 常 難 以 預 防 。
三 、 復 興 國 小 閒 置 空 間 規 劃 的 原 則
學 校 閒 置 空 間 再 利 用 規 劃 的 原 則 有 六 點 : 教 育 學 習 原 則 、 安 全 與 動 線 考 量 原 則、意 境 融 入 原 則、使 用 多 元 原 則、整 體 規 劃 原 則、成 本 效 益 原 則 。
教 育 學 習 原 則 : 復 興 國 小 的 閒 置 空 間 再 利 用 規 劃 , 從 學 生 的 教 育 需 求 為 出 發 點 , 所 以 在 空 間 的 規 劃 上 , 處 處 要 思 維 到 符 合 的 教 育 面 , 並 配 合 校 內 相 關 的 課 程 發 展 。 復 興 國 小 每 一 個 閒 置 空 間 的 規 劃 , 都 考 慮 到 孩 子 的 學 習 機 會 , 空 間 裡 面 的 活 動 , 怎 樣 可 以 讓 孩 子 學 得 更 加 多 元 、 豐 富 、 有 趣 , 其 主 要 目 的 有 兩 種 , 就 是 照 顧 文 化 不 利 的 弱 勢 族 群 , 以 及 創 造 空 間 的 附 加
價 值 。
障 礙 物 , 花 了 很 多 經 費 並 沒 有 在 學 生 身 上 產 生 效 益 , 也 與 學 校 發 展 無 關 , 非 常 可 惜 。 學 校 也 必 須 評 估 自 身 的 條 件 , 空 間 的 環 境 是 否 符 合 再 利 用 的 方 式 , 以 免 做 了 以 後 不 敷 成 本 或 是 浪 費 了 資 源 。
四 、 復 興 國 小 閒 置 空 間 再 利 用 的 方 式
學 校 將 閒 置 教 室 再 利 用 打 造 成 幾 個 重 點 空 間 : 科 學 園 、 樂 活 運 動 站 、 多 功 能 圖 書 館 (書 香 園、繪 本 森 林 屋、外 文 童 書 坊 )、成 人 教 育 空 間 (補 校 、 社 區 終 身 學 習 中 心 、 樂 齡 學 習 中 心 )。
這 些 規 劃 方 式 可 歸 納 分 成 三 種 用 途 : 學 校 發 展 用 途 、 政 府 政 策 推 動 用 途 、 社 區 用 途 。
學 校 的 行 政 人 員 積 極 的 爭 取 各 種 可 以 改 造 閒 置 教 室 的 機 會 , 共 同 的 理 念 就 是 透 過 閒 置 空 間 的 轉 化 , 提 供 給 復 興 的 孩 子 更 多 元 、 多 樣 、 豐 富 的 的 學 習 環 境 , 並 且 照 顧 到 弱 勢 族 群 的 需 求 , 另 外 閒 置 空 間 也 結 合 成 人 教 育 的 使 用 , 這 也 是 台 灣 少 子 高 齡 化 的 未 來 趨 勢 , 學 校 目 前 也 是 台 南 市 永 康 區 的 社 區 學 習 中 心 與 樂 齡 學 習 中 心 。 復 興 國 小 將 原 本 閒 置 沒 有 使 用 的 空 間 , 經 過 再 利 用 與 活 化 , 不 但 轉 變 成 豐 富 的 教 學 運 用 資 源 , 改 善 了 整 體 空 間 , 並 連 結 了 學 校 與 社 區 成 為 一 體 , 成 為 學 校 社 區 化 , 社 區 學 校 化 , 也 將 閒 置 空 間 的 危 機 變 成 學 校 的 轉 機 。
復 興 國 小 閒 置 空 間 再 利 用 規 劃 方 式 上 有 五 個 特 點 : 兼 顧 各 個 年 齡 層 的 教 育 需 求 、 補 足 動 態 學 習 與 靜 態 學 習 空 間 的 不 足 、 配 合 教 育 政 策 推 動 、 照 顧 弱 勢 族 群 、 結 合 社 區 需 求 , 這 些 規 劃 方 式 可 分 為 三 種 用 途 :
(一 )學 校 發 展 用 途 : 配 合 學 校 在 課 程 發 展 、 特 色 發 展 以 及 學 生 教 育 活 動 上 的 規 劃 使 用 。
(二 )政 府 政 策 推 動 用 途 : 學 校 將 閒 置 空 間 活 化 再 利 用 , 配 合 政 府 政 策 的 推 動 規 劃 使 用 , 將 教 育 學 習 的 精 神 延 伸 到 社 會 。
(三 )社 區 用 途 : 規 劃 方 式 將 學 校 的 閒 置 空 間 提 供 給 社 區 使 用 , 提 供 社 區 展 覽 、 會 議 、 閱 讀 、 與 學 習 的 場 所 。
五 、 復 興 國 小 閒 置 空 間 再 利 用 的 永 續 運 作
間 運 作 的 概 念 , 閒 置 空 間 規 劃 後 要 活 用 他 , 而 不 是 獨 立 規 劃 運 作 只 提 供 給 單 方 面 對 象 , 這 樣 在 使 用 上 會 減 少 很 多 機 會 ; 而 空 間 使 用 的 機 能 上 , 可 以 有 多 種 用 途,歷 如 書 香 園 的 打 造,可 以 閱 讀、會 議、研 習、展 覽、上 課 等 , 因 此 , 閒 置 空 間 在 利 用 後 , 要 盡 量 朝 多 功 能 複 合 式 的 空 間 概 念 去 運 作 , 才 能 製 造 更 多 的 使 用 機 會 , 而 不 會 再 度 閒 置 。
六 、 復 興 國 小 閒 置 空 間 再 利 用 推 行 上 的 問 題 與 解 決 方 式
學 校 在 閒 置 空 間 再 利 用 推 行 上 遇 到 的 問 題 是 : 管 理 維 護 經 費 支 出 、 專 業 管 理 人 力 不 足 、 空 間 本 身 條 件 限 制 、 政 策 時 常 變 動 。
管 理 維 護 經 費 支 出 : 學 校 接 了 很 多 專 案 , 將 閒 置 空 間 再 利 用 打 造 成 許 多 學 習 空 間 , 但 每 一 間 閒 置 教 室 都 規 劃 下 去 , 水 電 費 對 學 校 來 說 反 倒 是 一 個 負 擔 , 水 電 費 的 支 出 這 也 是 最 困 難 的 地 方 。 學 校 解 決 的 方 式 : 學 校 在 閒 置 空 間 再 利 用 規 劃 時 , 必 須 要 有 自 主 獨 立 經 營 的 概 念 , 因 為 專 案 申 請 的 補 助 只 是 暫 時 的,當 空 間 規 劃 打 造 下 去,後 續 的 經 營 最 好 能 夠 與 地 方 做 結 合,
利 用 地 方 的 資 源 。 學 校 在 閒 置 空 間 規 劃 使 用 之 後 運 作 上 結 合 許 多 社 區 志 工 與 地 方 資 源 就 可 以 節 省 許 多 人 力 與 經 費 上 的 支 出 。
專 業 管 理 人 力 不 足 : 復 興 國 小 目 前 4 班 幼 稚 園 , 改 為 幼 兒 園 後 , 班 級 數 增 加 , 閒 置 空 間 規 劃 上 又 必 須 重 新 整 合 考 量 , 另 外 無 適 合 的 人 員 可 以 管 理 幼 兒 園 , 目 前 也 是 一 個 問 題 。 學 校 解 決 的 方 式 : 對 應 相 關 專 業 人 力 的 不 足,另 有「 幼 兒 園 園 長 專 業 訓 練 辦 法 」只 要 符 合 相 關 規 定 並 受 訓 180 小 時 , 就 可 拿 到 幼 兒 園 園 長 資 格 , 另 外 正 研 擬 「 幼 兒 園 專 任 園 長 遴 聘 與 公 立 學 校 附 設 幼 兒 園 專 任 主 任 任 期 辦 法 」草 案,以 解 決 幼 兒 園 行 政 管 理 人 員 的 不 足。
空 間 本 身 條 件 限 制 : 復 興 國 小 的 閒 置 空 間 主 要 都 為 閒 置 教 室 , 教 室 每 一 間 空 間 的 格 式 非 常 固 定 , 在 規 劃 時 產 生 的 問 題 就 是 限 制 了 改 造 的 空 間 大 小 需 求 , 每 一 間 的 規 劃 又 必 須 串 連 有 關 係 , 整 體 規 劃 上 就 會 遇 到 問 題 , 意 境 的 打 造 上 相 對 困 難,管 理 維 護 上 教 室 數 量 多 也 比 較 辛 苦。學 校 解 決 方 式:
一 開 始 就 必 須 就 規 劃 原 則 , 考 量 清 楚 怎 樣 的 空 間 安 排 最 適 當 , 避 免 改 造 後 空 間 被 綁 死 又 不 能 使 用 , 另 外 訂 立 管 理 辦 法 、 培 養 志 工 , 來 協 助 管 理 與 維 護 。
政 策 時 常 變 動 : 學 校 的 閒 置 空 間 利 用 , 隨 著 各 級 政 府 機 關 政 策 性 的 推 展 會 不 停 的 變 動 。 學 校 解 決 方 式 : 環 境 變 動 很 大 的 情 況 下 , 空 間 使 用 要 有 彈 性 , 盡 量 朝 多 功 能 複 合 式 空 間 去 設 計 規 劃 , 再 利 用 後 的 空 間 可 以 因 應 不 同 需 要 而 互 相 支 援 , 以 因 應 不 同 政 策 的 推 展 。 如 外 文 童 書 坊 , 除 了 學 校 閱 讀 教 學 外,環 境 也 適 合 外 籍 配 偶 班 級 上 課 使 用;樂 活 站 可 以 推 展 學 生 運 動,
也 可 以 支 援 成 人 教 育 班 上 課 使 用 等 。
七 、 復 興 國 小 未 來 閒 置 空 間 再 利 用 的 規 劃
學 校 未 來 在 閒 置 空 間 的 規 劃 有 : 建 構 書 香 咖 啡 園 、 設 立 原 住 民 社 區 部 落 大 學 , 幼 兒 園 增 班
學 校 願 景 是 打 造 一 樓 前 庭 空 間 平 面 , 結 合 多 功 能 圖 書 館 的 開 放 , 民 眾 可 一 邊 閱 讀 一 邊 喝 咖 啡 。 復 興 國 小 除 了 成 人 教 育 班 、 樂 齡 學 習 班 、 外 籍 配 偶 班 以 外 , 即 將 要 成 立 台 南 市 原 住 民 部 落 大 學 , 提 供 原 民 教 育 , 服 務 的 對 象 就 有 成 人 、 老 人 、 外 籍 配 偶 與 原 住 民 , 利 用 閒 置 教 室 不 同 的 規 劃 , 發 展 多 元 文 化 。 目 前 學 校 有 四 班 幼 稚 園 , 幼 稚 園 改 制 為 幼 兒 園 後 , 入 班 年 齡 拉 到 2 歲 , 預 計 明 年 會 開 始 增 班 , 運 用 校 內 閒 置 教 室 來 做 妥 善 規 劃 。
復 興 國 小 未 來 的 閒 置 空 間 規 劃 上 , 室 外 閒 置 空 間 整 體 朝 向 解 構 學 校 圍 牆 讓 學 校 走 入 社 區 為 主 , 學 校 建 築 空 間 比 較 生 硬 , 軟 化 校 園 建 築 提 高 與 社 區 的 親 合 性 也 是 持 續 進 行 規 劃 的 目 標 ; 另 外 在 閒 置 教 室 部 分 , 未 來 規 劃 仍 以 配 合 相 關 政 策 的 推 動 照 顧 弱 勢 族 群 為 目 標 , 積 極 將 學 校 閒 置 的 教 室 做 最 大 的 規 劃 運 用 。