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危險性設備自政府於勞工安全衛生法中明定,非經檢查合格不得使用以來,查 近年來危險性設備已甚少再發生災害;另因勞工安全衛生法第八條規範之對象係 屬危險性設備之「單體」,也因此造成對危險性設備以外於系統中使用之設備,常 因疏於管理而發生事故。

為落實自主管理,防止災害發生,僅以系統安全提供設備單體強度以外,配合 前述對設備發生洩漏可能範圍、強度、液封發生原因及保安距離之相關規定,並 提供下列建議:

1.為防止高壓器體設備發生洩漏:於使用前事業單位應依「高壓氣體勞工安全規則」

第四十一條及四十三條規定,應經以常用壓力 1.5 倍以上壓力實施耐壓試驗、以 常用壓力以上實施氣密試驗及具有以常用壓力二倍以上加壓時,不致引起降伏 變形之厚度;對使用中之設備為防止發生「故障」(troble),事業單位得依下列 進行「設備管理」:

(1) 劣化之預測:掌握劣化現象之物性。

(2) 劣化之管理:預知劣化或預防劣化。

(3) 劣化之發現:經由檢查、檢點、定量或定性地加以掌握其發生。

(4) 劣化之改善:進行配件之更換或加以補修。

2 為防止發生「液封破裂」:,將液化氣體灌注於「儲槽」者,查於「高壓氣體勞 工安全規則」第七十一條規定:「應控制該液化氣體之容量不得超過在常用溫度 下該儲槽內容積之 90%」;惟對容器(指灌裝高壓氣體之移動式壓力容器)之灌 裝因未有類似規定,為防止類似災害發生,故對以液化氣體灌注於容器從事者,

應依各液化氣體之特性規定常用溫度下其之「最大灌裝量」及設有「過裝防止」

裝置等規定。

3. 為防止連鎖影響造成災害擴大,查高壓氣體勞工安全規則對達一定數量之高壓 氣體設備,已定有應保持最少之必要間距,惟廠(場)間之安全距離,非屬勞 工安全衛生法令列管之規範,故對涉及公共安全部分,建請相關目的主管機關 應妥為規範。

4. 應增加營運時之管理體制,即訂做人及承造人除於建造時應設置建設管理委員 會外,於運轉時應分別確立明確之權限區分及責任之體制;建設管理委員會之 基本構成,例示如下圖:

並應確認供作事後保養管理所必要初期數據等加以充份整理。

5-2  建議

1. 加強建造時之管理機制,成立建置管理委員會。

2. 加強使用安全監控機制,建置線上長期監控。

3. 將量化風險之評估方式,導入非核能級之高風險事業。

建設管理委會 設計委員(訂作人)

設計委員(承造人) 主任委員 第二 委員

(訂作人) 施工委員(承造人) 檢查委員(訂作人) 安全委員(承造人)

土木

機械 (承造人) 計測、電氣

土木

機械 (承造人) 計測、電氣

土木

機械 (訂作人) 計測、電氣

4. .防止災害之擴散,應建立廠外安全距離之規範。

文 獻 參 考 1. 勞工安全衛生法及相關基準、“行政院勞工委員會”

2. 鍋爐壓力容器安全規則、“行政院勞工委員會”

3. 危險性機械設備安全檢查規則、“行政院勞工委員會”

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16. 機械元件設計  彭源昌、蘇金佳譯 曉園出版社 17. 日本「石化工業區等保安規則」1999 年 10 月 18. 日本「一般高壓氣體保安規則」1997 年 04 月 19. 高壓氣體特定設備檢查基準、“行政院勞工委員會”

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21. 工程材料學 劉錫蘭譯 科技圖書公司 22. 第一種壓力容器暫用構造標準、“內政部”

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25. 壓力容器應力分析 王誠一 授課講義 26. 機械工程師手冊  中國機械工程學會 27. 壓力槽設計手冊 郭君哲譯 國立編譯館

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