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第一節 結論

依據本文前文之分析,所得到的結論大致為:在影響農會盈餘的各項因素中,

有關「人力結構」的部分,經本文檢視分析後,發現「學歷」與「年齡」各有部 分之人力結構與盈餘間有顯著的相關性,學歷越高,對農會的產值也越高,也就 是說,學歷方面的人力結構是具體影響農會盈餘的重要因素,學歷越高將為農會 帶來越高的經營績效,相對而言,農會人力學歷素質的提高,將是有效提升農會 盈餘的關鍵性因素,另外,「30-39 歲」人力對農會盈餘有正向的影響,是農會年 齡部分重要的人力,也是一般社會具生產力的主要人力結構,也就是說,「30-39 歲」是體力與智力等方面較為優勢的階段,農會應該較為注意與重用此一年齡層 之人力。

就分析結果可以看出,每一位大學學歷的人力,不分男女,每年可以為農會 創造新台幣 1889,991 元的產值;「30-39 歲」的人力,不分男女,每年可以為農會 帶來新台幣 988.3921 仟元的產值。

在影響農會盈餘的各項因素中,大致應可分為外部與內部因素兩大部分,以 外部因素而言,大致包括:整體社會經濟環境、政府農業政策、地方經濟環境及 地方政治環境(派系介入)等因素;就內部因素而論,,除了本文探討的職員人 力結構(素質),其餘大致包括:總幹事的能力與領導風格、選任人員對人事的介 入及選任人員素質等因素。

第二節 建議

依據本文的分析結果,各農會想要創造更高的盈餘,必須進用高學歷的人才。

對於非大學以上學歷的人力,農會必須加強其專業方面的各項訓練,以及審慎利 用「30-39 歲」此一年齡層之人力。因此,可以建議農會專屬的訓練中心-中華民 國農民團體幹部聯合訓練協會,針對提升人力素質方面,設計各種訓練課程,以

有效增進農會人力素質,進而提高農會的競爭力,以造福、回饋農民。

再者,就任何組織而論,經營績效的好壞,人力皆占決定性的因素,如此才 能作任何事業發展有效的規劃與管理。故提高人力素質對農會經營績效的影響 力,擺脫非人力因素對農會經營績效的影響,才是農會未來發展優劣的決定性因 素。基於此原因,本文提出以下建議,作為如何提升人力素質對農會經營績效的 影響力,改善兩者相關性之決策參考,主要包括:如何選才、如何用才與如何留 才三大部分(方清居,2006),分別敘述如下:

第一、如何選才

隨著時代變遷,社會環境改變,公司選才、用才、留才之方法也跟著改變。

農會應強化選才制度,例如:採證照制,規定要有證照才得以進農會任職。採用 此法有兩種意義:一、憑證可以提升及瞭解人才特性,亦可普遍提高農會人才程 度,達成各部門專職專才專用的目的;二、此種制度也具備公平性,不致使外界 質疑農會的用人制度;三、可節省訓練、培養人力的資源,轉而得使農會可從事 其他事業之發展。

第二、如何用才

近來農業如何企業化一直是個話題,其中農會職員本身職能的提升是很重要 的,例如培養第二專長、學習外語等,以培養第二專長而論,乃是企業化的重要 步驟,針對專才培養能力,對此農訓協會可以配合農會進行專才的養成訓練。

訂定獎金項目制度以及優良的升遷制度,亦可激發員工的士氣與潛能,只要 員工認真、努力、盡心工作,人人都有良好的升遷機會,另一方面也督促主管,

要具備領導及規劃的能力,必須不斷地進修、吸收新知識,才不至於被淘汰。

第三、如何留才

應該修正人事管理制度,因為在目前的制度下,並非依據多少貢獻,就有多 少回報。現行農會是以年資長短及職位高低來區分薪資的多寡,此一制度應加以 改革,應該改以獎金制與貢獻制並行。

並且,讓農會選聘任人員感到農會是自己的,對農會有歸屬感,這樣農會職

員自然會努力工作,因為農會進步等於自己進步。

整而言之,建立優良的職場工作環境,乃是農會留才的關鍵,此必須透過公 平、公正、公開的制度建立之。

因此,合理的制度乃是管理的最基本要件。所謂公平是指不偏袒組織成員任 何一方,組織對待成員無分軒輊,不因個別差異而有所不同,升遷、加薪等均以 績效表現為考量基礎。所謂公正係指大功至正,絕不扭曲事實,賞罰分明,標準 一致。而公開則指制度規定透明化,絕無黑箱作業或私相授受等情事。

以上乃本文對於本研究結果所提出的政策建議,希望能在農會經營績效方面 的各影響因素中,提升人力素質對農會經營績效的相關性,進而使農會經營擺脫 政治影響,讓農會趨向企業化的方向發展。

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