日治時代的臺中市，以第三級產業部門為主要經濟命脈，全市約有七成比例以上的就 業人口，從事此項經濟活動；第二級產業由於剛剛起步，雖以製造業為其發展主力，但除 了製糖等工業較具規模之外，其餘多為小規模的農產品加工業等民生輕工業。戰後臺中市 於民國三十六（1947）年將外圍的西屯、南屯、北屯等地納入轄區範圍，使得市轄土地擴 增，市內的農、林土地面積亦大幅提高。在歷經戰後數十年的經濟發展與演進後，臺中市 內二、三級產業皆有高度地成長，雖仍舊以第三級產業活動為全市的經濟礎石，但其內部 各項機能的空間分布，卻展現出不同的特色。
一、經濟發展
戰後臺中市的經濟發展情形，可由各級產業從業人口數的變動窺見一般（見圖 4-13）。
日治時代，臺中市有高達七成以上的就業人口比例從事第三級產業活動，一級產業的就業 人數比例約有 8.47％，二級產業的就業人數最少，不到全市就業人口的百分之七；戰後初 期臺中市仍以第三級產業的從業人口比例最高，第一級產業人口次之，而以第二級產業的 從業人口數最少。但在二、三級產業快速成長之下，民國六十年以後，二級產業的從業人 口數已高於一級產業部門，但第三級產業的就業人數亦為最多。民國三十六年（1947）外 圍三個屯區的增設，雖然使得臺中市境內的農、林土地面積大增，但農、林、漁、牧等第 一級產業活動的就業人數比例，卻逐漸下降至不及百分之一的比例，成為臺中市各項經濟 活動中最弱的一環。
一級產業 二級產業 三級產業
0 50 100 150 200 250 300 350
45年 50年 57年 60年 65年 70年 75年 80年 85年 90年 千人
年
圖 4-13 戰後臺中市各級產業從業人口數變動一覽
資料來源：各年度《臺中市統計要覽》。
（見表 4-10），其中以設置在大肚臺地上的臺中工業區佔地最廣，為民國六十年代以後臺中
（見圖 4-14），民國八十年（1991）至八十五年（1996）間商業及服務業部門創造的利潤激 增，顯示了三級產業活動在此段期間發展最快速。其後雖於民國九十年（2001）受到經濟 不景氣的影響使得年利潤略有下滑，但仍為臺中市的經濟重心。
(23) 根據民國九十年（2001）《工商及服務業普查報告》統計而得。
表 4-11 臺中市工商及服務業全年各項收入與支出總額一覽 單位：千元 民國六十五年 27,068,000 26,185,619 882,381 23,694,782 22,377,740 1,317,042
民國七十年 55,790,713 52,804,763 2,985,950 63,814,083 59,069,707 4,744,376 民國七十五年 115,304,489 107,402,636 7,901,853 99,727,685 93,242,887 6,484,798 民國八十年 165,489,330 151,007,396 14,481,934 283,562,078 256,603,303 26,958,775 民國八十五年 279,298,200 258,847,343 20,450,857 572,227,529 529,287,875 42,939,654 民國九十年 296,586,796 288,666,226 7,920,570 647,812,949 609,615,247 38,197,702 資料來源：行政院主計處，各年度《工商及服務業普查報告》。
表 4-12 臺中市工商及服務業全年各項收入與支出總額一覽 單位：千元 臺中市 中區 東區 西區 南區 北區 西屯區 南屯區 北屯區 (A)全年各項
收入總額 50762782 13954769 6563146 6005246 5817894 5366701 8022161 1403901 3628964 (B)全年各項
支出總額 48563359 13176676 6345757 5696685 5525102 5133361 7839797 1320030 3525951 (A-B)年利潤 2199423 778093 217389 308561 292792 233340 182364 83871 103013
民國六十五年
年利潤排名 1 5 2 3 4 6 8 7
(A)全年各項
收入總額 119604796 34178723 14087024 17624535 12900663 10114780 17108156 3828198 9762717 (B)全年各項
支出總額 111974470 30848123 12795943 16997136 12455806 9584502 16616148 3438069 9238743 (A-B)年利潤 7630326 3330600 1291081 627399 444857 530278 492008 390129 523974
民國七十年
年利潤排名 1 2 3 7 4 6 8 5
(A)全年各項
收入總額 215032174 39068538 24041921 29396296 24169161 29969134 37565328 14944609 15877187
(B)全年各項
支出總額 200645523 37159495 22163152 27202368 22229863 27686705 35284863 13984682 14934395
(A-B)年利潤 14386651 1909043 1878769 2193928 1939298 2282429 2280465 959927 942792
民國七十五年
年利潤排名 5 6 3 4 1 2 7 8
(A)全年各項
收入總額 449051408 95909118 33313264 34832026 67000921 59405868 82011605 35271209 41307397
(B)全年各項
支出總額 407610699 86143338 30755252 31435573 61962801 52894528 74133729 32716870 37568608
(A-B)年利潤 41440709 9765780 2558012 3396453 5038120 6511340 7877876 2554339 3738789
民國八十年
年利潤排名 1 7 6 4 3 2 8 5
(A)全年各項
收入總額 851525729 119120831 47655065 58928174 135229001 108064084 201483435 92350485 88694654
(B)全年各項
支出總額 788135218 106499268 44658814 54700315 125891154 100360622 187022427 86863231 82139387
(A-B)年利潤 63390511 12621563 2996251 4227859 9337847 7703462 14461008 5487254 6555267
民國八十五年
年利潤排名 2 8 7 3 4 1 6 5
(A)全年各項
收入總額 944399745 110322779 54605941 65422804 150911489 125808574 220945968 111333591 105048599
(B)全年各項
支出總額 898281473 106165445 51732461 60693748 145615564 120507179 210985286 103853296 98728494
(A-B)年利潤 46118272 4157334 2873480 4729056 5295925 5301395 9960682 7480295 6320105
民國九十年
年利潤排名 7 8 6 5 4 1 2 3
資料來源：行政院主計處，各年度《工商及服務業普查報告》。
中區 東區 西區
南區 北區
西屯區
南屯區 北屯區
0 200 400 600 800 1000 1200 1400 1600
65年 70年 75年 80年 85年 90年
千萬
民國年
圖 4-15 臺中市各區二、三級產業各年利潤變動圖
資料來源:根據表 4-12 繪製。
二、機能分區
戰後臺中市行政轄域經重新調整與擴大，復歷經五十餘年的經濟成長與發展，使得市 內的機能分布因而呈現新的樣貌。以下利用行政院主計處公布的民國八十五年（1996）《工 商及服務業普查報告》中，有關臺中市營業場所單位家數資料，並分就區、里兩不同行政 位階進行統計分析。而工商及服務業在此大致分為下列九大類：甲.礦業及土石採取業、乙.
製造業、丙.水電燃氣業、丁.營造業、戊.批發零售及餐飲業、己.運輸倉儲及通信業、庚.
金融保險及不動產業、辛.工商服務業、壬.社會及個人服務業。( )25
臺中市的二、三級產業中（見表 4-13、圖 4-16），以「批發、零售及餐飲業」、「製造業」、
「社會及個人服務業」等三項行業類別的營業場所單位家數最多，分佔產業總家數的 53.57
％、14.33％、11.13％，合計高達有近八成的比例，為形構臺中市機能空間的三大主要行業 類別。當中，佔有五成比例以上的「批發、零售及餐飲業」類別中，又以零售業所佔的家 數最高，達 17,842 家，( )26更獨佔二、三級產業總家數的 35.05％，家數之多，居臺中市各行 業之冠。
(25) 分類方式採用民國八十五年（1996）〈中華民國行業標準分類〉。工商服務業包含法律及會計服務業、建 築及工程技術服務業、商品經紀業、顧問服務業、資訊服務業、廣告業、設計業、租賃業、其他工商服 務業等細項；社會服務及個人服務業包含環境衛生及污染防治服務業、社會服務業、出版業、電影事業、
廣播電視業、藝文業、娛樂業、旅館業、個人服務業等細項。
表 4-13 民國八十五年（1996）臺中市二、三級產業營業場所單位家數統計
產業活動最不盛行的區域。再進一步分析佔二級產業家數七成以上的製造業活動，則以 東、西屯兩區分布家數最多，北屯區、西區、南屯區次之，北區、南區、中區再次之。其 中，東區於日治時期即為高砂町工業機能顯著區的分布地，有帝國製糖株式會社在此設立 製糖工廠及酒精工廠，戰後亦發展成為製造業的主要集中區；中區於日治時代雖然製造業 家數相較於其他地區來的多，但當時多為小規模的輕工業，戰後則成為製造業活動分布最 稀少的地區。第三級產業則以北區（18.48％）、南區（16.85％）、西屯區（16.71％）、北屯 區（15.74％）分布家數最多，達三級產業家數的 67.78％，而佔三級產業家數六成五以上 的「批發、零售及餐飲業」亦以北區、西屯區、北屯區、南區為主要分布地；這些區域的 三級產業經濟活動原先在日治時代的發展，皆較為沈寂，於戰後才逐漸發達繁榮起來。
而為了更進一步的瞭解形構二級產業主力的「製造業」與三級產業活動「商業及服務 業」的營業場所單位家數在空間上分布的細部情形，在此以里為單位，並為了減少因各里 面積大小不等而產生的影響，分就家數及家數密度兩方面進行統計分析，統計結果詳見表 4-14。
（一）製造業空間分布特色
各里的製造業家數，在此依其多寡而將其區分為A. 10 家以下、B. 11-50 家、C.
51-100 家、D. 101 家以上等四個等級。製造業家數達百家以上的里，在空間上的分布 形成了七個集中的區域（見圖 4-17），分別是：1.由東區的十甲、東信、東門、東橋等 里所連結而成的區域；2.由南區的樹德、樹義、和平等里相連形成的區域；3.由南屯區 的大同、田心兩里相連形成的區域；4.由西屯、南屯兩區相連的福安、協和、文山等 里所形成的區域；5.由西屯、北兩區相連的大河、何源、何德、何仁、何安、長青、
明德、健行、淡溝等里所形成的區域；6.即北區的建成里；7.由北屯區的松茂、松竹、
松安等里相連形成的區域。除了上述七個區域的各里製造業家數相當多之外，在臺中 市北界沿線的幾個里以及南屯區東側與南區西側等地附近，製造業的家數亦較多（C 級），各里約有 51-100 家。舊市街以及東側的大坑山區則為製造業家數分布最少的地 方，各里大致都在十家以下，家數稍高的東山里也僅有 12 家。而再將各里製造業家數 密度分為A. 0.00~27.70（家/km2）、B. 28.24~57.47（家/km2）、C. 57.50~118.69（家/km2）、 D. 127.23~676.47（家/km2）等四級並以圖面顯示則可以發現（見圖 4-18），家數密度最 高的D級除了幾處較零星分布的里以外，主要分布在鐵路沿線以南的地方，此外，中 區大約有一半的里，製造業家數密度亦屬較高。而原先製造業家數相當多的福安、協 和、文山等里則由於里面積較大的緣故，因而在家數密度方面偏於中、低。
藉由家數以及家數密度兩者的分析，在此將兩項分析中皆為最高兩級（C 或 D 級）
的里，劃為製造業機能顯著區。其中，大肚臺地上的文山里雖然製造業家數密度僅為 B 級，但由於為臺中工業區的設置地點所在，故亦將其劃為製造業機能顯著區。因此，
臺中市大致可劃出下列九個製造業機能顯著區（見圖 4-19）。
M1 區：即由東區的十甲、東信、東門、東橋、東興等里相連而成的區域。M1 區 內於民國四十年代設置有東南工業區，後雖於民國七十年代，將大部份
僅遺留部分的服務性工業區，且旱溪地區於民國七十九年（1990）至八 十三年（1994）間進行土地重劃（見表 4-2），將工業區改為住宅用地，
但本區各里的製造業活動仍明顯地較周圍地區來的密集。本區除了有縣 道 136 號（振興路）通過外，亦可就近利用縱貫鐵路進行貨物運輸。
M2 區：即由南區的福平、和平、永興、西川、樹德、樹義等里，西區的公館、
公正、公益、中興等里，以及南屯區的田心、大同兩里相連而形成的區 域。M2 區內設有樹德工業區及楓樹里鄰近工業區。M2 區除了有省道臺 1 乙線（復興路）及縣道 136 號（南屯路）通過，亦鄰近臺中火車站。
M3 區：包含西屯區大河里、何源里、何德里、何仁里、何安里，以及北區的長 青里、明德里、健行里、淡溝里。民國六十年代在 M3 區中水湳機場南側 位置設置有工業區，發展公害輕微的輕工業。（綜合發展，2001：4-35）
M3 區有省道臺 1 乙線（大雅路）及臺 12 線（臺中港路）經過，並可藉 此直接通往大雅、臺中兩交流道以連接國道 1 號（中山高速公路）。 M4 區：即由西屯區協和里及南屯區的文山里相連而成的區域。本區於民國六十
M3 區有省道臺 1 乙線（大雅路）及臺 12 線（臺中港路）經過，並可藉 此直接通往大雅、臺中兩交流道以連接國道 1 號（中山高速公路）。 M4 區：即由西屯區協和里及南屯區的文山里相連而成的區域。本區於民國六十