歷經日治時代幾十年的規劃與發展,臺中市從無到有,由農村社會轉型為工商業發達 的現代化都市。在整個都市化的過程中,不單單只是人口的社會成長與地景變遷、市街地 擴張,更重要的是,大量聚集到都市的這群人從事著不同於鄉村的生產活動,使得臺中的 經濟型態急遽轉變。
一、經濟發展
成形於大正九年(1920)的臺中市,是由一大塊改正後的中心市街和外緣散布著廣大 的農田聚落所構成,中心市街成為人口大量聚集的場所,大正九年(1920)臺中市剛剛成 形時,全市已有百分之七十八的人口聚集在此。(19而自臺中市設置以來,本地的人口也逐 年穩定地成長,日治末期臺中市人數已由大正九年(1920)的三萬多人,成長至約有十萬 人(見圖 3-7)。聚居在市街地上的居民,維生方式以從事工、商、服務業等二、三級產業 活動為主,而生活在外圍大字的臺中市民,則仍有許多人過著傳統日出而作、日落而息的 鄉村步調。
0 20000 40000 60000 80000 100000 120000
T9 T10 T11 T12 T13 T14 S1 S2 S3 S4 S5 S6 S7 S8 S9 S10 S11 S12 S13 S14 S15 S16 年 人
圖 3-7 日治時代臺中市人口成長圖
資料來源:根據各年度《臺灣現住人口統計》、《臺灣常住戶口統計》人口資料繪製。
說 明:圖中「T」代表大正年,「S」代表昭和年。
由昭和年間臺中市第一、二級產業的總產值看來(見表 3-9),雖然各項產業產值逐年 的成長略有波動,但除了林業總產額呈現下降的趨勢以外,大致都呈現正成長。而工業活
(19) 統計自大正九年(1920)《臺灣現住人口統計》。
動所創造出來的產值,更是一級產業產值的數倍之強,為臺中市經濟產值的重要來源之 一。雖然日治時代並無針對於商業與服務業類別的產值進行統計,但如果以昭和十六年
(1941)底臺中市市民的職業結構來看,從事第一級產業的有 1,634 人,從事第二級產業 的有 1,291 人,從事第三級產業的人數最多,高達 7,244 人(見圖 3-8),可以得知日治末期 臺中市的就業人口中,有大批的勞動力投入了商業與服務業部門。( )20(臺中州統計書,1941:
24)而二、三級產業活動的特性為,其所能創造出的經濟價值遠遠大過於一級產業活動,
故可推知佔就業人口比例最高的商業、服務業等第三級產業活動所創造出來的經濟收益,
實為日治時代臺中市最重要的經濟軸線。
臺中市在工業方面的發展,以製糖工業發展的最早。明治四十三年(1910)帝國製糖 株式會社即在高砂町創社,並陸續的在此開設有臺中第一工場、臺中第二工場等兩所製糖 工場,以及臺中酒精工場和一所無水酒精工場。爾後除了製糖事業以外,碾米(籾摺)業、
( )21
精米業、製冰業、點心(菓子)類製造業、鐵工業、味噌醬油、麵類製造、木竹製品製 造業等大大小小的製造工場也紛紛設立。但日治時期臺中市的工業型態仍是以農產品的加 工製造等民生輕工業為主;在工廠規模方面,除了製糖事業、製冰、碾米(籾摺)等工場 規模較大之外,其餘的製造工場規模小,且製造的方法也較幼稚。(大塚清賢編,1939:388)
表 3-9 昭和年間臺中市各項產業總產額 (單位:圓)
農 業 畜 業 林 業 水產業 工 業 昭和四年 898,237 120,287 13,531 12,503 13,648,234 昭和五年 925,781 52,447 2,142 17,828 12,735,216 昭和六年 789,163 - 1,844 16,904 12,149,871 昭和七年 1,041,830 670,587 1,543 19,752 13,327,464 昭和八年 977,724 753,907 1,500 19,519 10,502,209 昭和九年 1,126,677 801,153 1,500 18,047 13,432,804 昭和十年 1,225,847 407,546 1,354 12,600 22,564,766 昭和十一年 1,301,020 965,785 2,493 17,030 15,222,647 昭和十二年 1,412,432 1,108,060 - 15,578 14,440,099 昭和十三年 1,399,688 1,118,980 1,870 15,782 19,325,120 昭和十四年 1,582,192 2,523,880 1,920 10,979 22,280,498 昭和十五年 1,147,503 1,283,218 - 28,237 22,646,673 昭和十六年 1,757,689 1,810,912 - 41,815 20,018,475 資料來源:《臺中州統計書》昭和四年~十六年(1929-1941)。
(20) 臺中州統計書中,將職業類別分為官公吏公務自由業(2416 人)、其他的自由業(1292 人)、農業(1629 人)、工業(1291 人)、商業(2981 人)、水產業(5 人)、交通業(555 人)、其他有業(9004 人)、無 業(679 人)等類別以方便統計。本文中的三級產業人數尚未將其他有業人數計入。
(21) 「籾摺」指的是將稻穀脫殼的這一個步驟。
其它 46.99%
服務業 22.25%
商業 15.56%
工業 6.74%
農漁業 8.47%
圖 3-8 昭和十六年(1941)臺中市市民職業結構
資料來源:根據昭和十六年(1941)《臺中州統計書》,頁 24 職業別資料繪製而成。
說 明:臺中州統計書中,將職業類別分為官公吏公務自由業(2416 人)、其他的自由業(1292 人)、農 業(1629 人)、工業(1291 人)、商業(2981 人)、水產業(5 人)、交通業(555 人)、其他有業
(9004 人)、無業(679 人)等類別以方便統計,在這張職業結構圖中,筆者將官公吏公務自由 業、其他的自由業、交通業等三類合併為服務業,農業與水產業合稱為農漁業,其他有業稱為其 他。
在商業、金融方面,由於臺中市為中部地方的政治、經濟中心,又當位於物產豐饒的 臺中平野上,故成為附近一帶的砂糖、米、青果(芭蕉、柑橘等)的集散中心。因應臺中 市內日漸繁榮的工商業,市內各式各樣的產業組合也日益發達。( )22在各種產業組合中,「信 用組合」可以作為小產業的金融機關,提供組合員很大的便利性,如大正四年(1915)以 前臺中市即有臺中信用組合、臺中協賛信用組合、臺中興業信用組合等信用組合創立;「事 業組合」則是為了各自事業所欲遂行的目的而組成,如大正四年(1915)臺中州芭蕉生產 業者所共同組成的臺中州青果同業組合;「購買組合」則以較低廉的價格供給組合員日用 必需品,如大正四年(1915)創立的帝國製糖株式會社購買組合,以及大正九年(1920)
創立的臺中州購買組合等。而有些產業組合的設立兼具了多項功用,如昭和年間創立的「臺 中州芭蕉信、販、利組合」、「大正町土地建物信、購、利組合」、「寶町住宅信、利、購組 合」等。(大塚清賢 編,1941:226;商工名錄,1938:66-67)到了昭和 16 年(1941),臺 中市內的產業組合數已達一百多家,而參加的組合員總數則約有 3 萬人。( )23
除了欣欣向榮的產業組合可以作為臺中市繁榮的工商經濟的象徵之外,銀行與保險業 者這些融資、集資機構的設立,亦可作為一項很重要的指標。明治三十二年(1901)株式 會社臺灣銀行臺中支店即率先設立,成為臺中市的第一家金融機構,到了日治末期,臺中 市境內已有彰化銀行、臺灣銀行臺中支店、臺灣商工銀行臺中支店、臺灣貯蓄銀行臺中支 店、日本勸業銀行臺中支店、臺灣勸業無盡株式會社臺中支店、大東信託株式會社等七家 金融業者,設立在本市經濟最繁榮的大正町、榮町、寶町,(商工名錄,1941:166)使得 此處成為本市的商業、金融中心所在。在保險業方面,日治末期在臺中市設立的生命保險
(22) 「組合」即是今日的行會、同業工會或合作社。
(23) 資料來源昭和十六年(1941)《臺中州統計書》。
與火災保險業家數多達 110 餘家。(商工名錄,1941:174-182)
二、市區機能
經過日治時代幾十年的發展與成長,日治末期的臺中市已躍昇為臺灣的三大都市之 一,並且成為中部地方最大的工、商業中心所在。為了呈現日治末期臺中市市區的工商機 能情形,以下利用昭和十六年(1941)《臺中商工人名錄》以町為單位來進行統計分析,並 將工、商業細分為下列十一大類:甲.製造業、乙.水電燃氣業、丙.營造業、丁.批發及零售 業、戊.住宿及餐飲業、己.運輸倉儲及通信業、庚.金融及保險業、辛.教育服務、壬.醫療保 健及社會服務、癸.公共行政、子.其他服務業;初步得到的統計結果見表 3-10。
就臺中市市區發展的情形來看,昭和十六年(1941)市街上的工商業總數有 2,305 家,
其中以「批發及零售業」類別所佔的比例最大,高達 45.25%,其他服務業與製造業次之,
分別占工商總數的 17.53%與 8.85%。而再進一步將各町工商家數分成 A.2-12 家、B.13-32 家、C.38-92 家、D.144-307 家等四級,可以知道市區 31 個町中,屬於 A 級的利國、木下、
幸、末廣、高砂、川端、千歲、曙等八町的工商家數最少,皆在 12 家以下;屬於 D 級的 梅枝、大正、寶、橘、錦、新富、榮等七町是市區工商最繁榮的地方,尤其是榮町,工 商家數高達 307 家;屬於 B 級的有村上、花園、旭、有明、壽、敷島、明治、新高等八町;
屬於 C 級的有楠、干城、初音、柳、若松、綠川、櫻、老松等八町。
若再以圖面(見圖 3-9)表示臺中市市區工商家數分布的情形,則更可發現其在空間 分布上的特色:(一)縱貫鐵路以北的橘町向西北方延伸至梅枝町連成一條帶狀,工商 家數都相當的多,是臺中市最為繁榮的工商業帶,但由於此處一帶的工廠規模較小,因此 工廠家數雖多但實際上占地並不廣;(二)在工商業帶下方同樣位於鐵路線以北的壽町至 川端町一帶,各町的商工家數則相當稀少,幾乎都在 30 家以下,工商業不發達;(三)鐵 路線以南的地區工商家數分布情形與以北的地區不同,大致呈現由鐵路線向外逐漸減少的 趨勢。
而由各項工商機能細類的家數分布來看,「製造業」主要集中於新富町、錦町、寶町 這三個町字,分別佔製造業總數的 12.25%、11.76%、9.31%;此時的製造業以民生輕工業 為主,其中又以農產品加工為大宗。「批發及零售業」則集中於榮町、新富町、錦町,分 別佔類別總數的 16.87%、14.09%、11.89%,合計約佔 42.85%;在這一個類別中零售業家 數所佔的比例遠高於批發業,約佔八成以上;批發業、零售業的商家在空間上的分布,則 有共同的分布趨勢,除大多位於臺中市街的工商業帶上外,並多半集中在指定道路臺中沙 鹿道道路兩側的兩個丁目上,即橘町至若松町一帶的二、三、四、五丁目上,(24)合計家數 達批發零售業類別的五成以上。( )25「住宿及餐飲業」集中於梅枝町、榮町、新富町,分 別佔類別總數的 22.73%、20.45%、14.2%,合計 57.38%;梅枝町又為特殊料理店集中 的地方,臺中市內共 35 家特殊料理店,全部集中於梅枝町 24 和 25 番地;貸座敷業主要
(24) 橘町至若松町一帶即包括橘、綠川、榮、大正、寶、錦、新富、柳、初音、若松等町。由於梅枝町的 地址編排方式,仍與傳統聚落相同,如梅 1、梅 20,因而無法得知其商家分布特色。
(25) 筆者在進行工商家數統計分析時,由於「批發及零售業」這個類別的家數較多,因此又再進行批發業、
(25) 筆者在進行工商家數統計分析時,由於「批發及零售業」這個類別的家數較多,因此又再進行批發業、