本章節依前述現況使用上的缺失，歸納並分為「公園土地受周圍住戶佔用」、
「公園服務範圍受車流量大之道路切割」、「公園內部環境影響」、「公園外在環境 影響」、「公園中有道路穿越」以及「特定使用族群」等六項，藉由第三章所觀察 的鄰里公園現況使用缺失，依照各公園所在的社區環境條件作為分析重點，並加 以互相比較，嘗試歸納出共同的環境影響因子。
一、公園土地受周圍住戶佔用
民族公園為一四邊形公園，在公園的外圍設有人行步道，公園東北面與東南 面的人行步道外側直接緊鄰周圍鄰房，而西北面與西南面則在人行步道與住家之 間有車道分隔。在現場觀察中，發現民族公園中在緊鄰周邊住家的東北側與東南 側，有居民將自家的破舊家具放置在自家門口，也就是公園的外環人行步道上；
部份住戶在自家住屋旁的公園土地上種植蔬菜水果等；另一部份住戶則是將自家 的打掃工具放置在自家門口的公園外環人行步道上，並常有清掃後的垃圾放置於 門口的步道上；而有一部份住戶將自用的機車與腳踏車放置在公園的人行步道出 入口或是門前的步道上。此外，有住戶將自家飼養的狗以鐵鍊綁在自家門口，民 眾只要靠近該區，狗便會不停的吠叫。
公園東北側與東南側的地方常有周 圍住戶堆放自家的雜物或是廢棄傢 俱。
圖 4-1 民族公園東北側現況
在公園東南側的地方有住戶用木板 以及鐵件將住屋與公園間的狹小三 角地帶圍起來，然後種植蔬菜以及 盆栽。
圖 4-2 民族公園東南側現況
公園北邊的人行道出入口常有住戶 將自家用的機踏車停放在此。
圖 4-3 民族公園北側現況
因為上述的現象，造成了公園緊鄰住家的東北、東南側與公園其他地方使用 人數上的落差。在西北、西南鄰接車道的兩側以及公園中心設施處，仍有一般民 眾在散步休憩，但在臨街住家側，使用者寥寥可數。
因為週邊住家的私人使用行為從建築物內部延伸至戶外空間，造成公共空間 私有化的現象，形成私人空間的領域，對於其他使用者而言，就像是走進了別人 家裡的庭院，並非處在公共空間裡。
鄰房 道路 步道 公園
私人領域 緩衝空間 公共場所
活動的干涉強度
圖 4-4 活動干涉示意圖
在西南側與西北側，有道路位於鄰房與公園之間，藉由道路做為私人領域與 公共場所兩者之間的阻隔。因為住家與公園間設有道路，造成住戶的私人使用行 為延伸至公園時的不便，並緩衝了私人活動對公園內部空間的影響，降低了公園 土地私領域化的現象。
鄰房 公園
私人領域 公共場所
活動的干涉強度
布道
圖 4-5 活動干涉示意圖
而在東北側與東南側的地方，由於鄰房直接鄰接公園，兩者之間並無緩衝空 間。相較於有道路分隔的西北與西南兩側，欠缺緩衝空間的東北側與東南側，公 園土地上常有非公眾的使用行為。為了使用上的便利，住戶的私人使用行為容易 自住屋內延伸至戶外，並且直接作用於公園土地上，而該使用行為並非是公園本 身應有的公眾使用行為，造成附近使用者的使用意願降低與公園內各處的使用落 差，進而影響公園的整體使用率。
長和公園為一四邊形公園，東南側與西南側經由車道鄰接住家，東北側與西 北側則藉由公園的外環人行步道緊鄰住戶，此外在正北方有一缺口鄰接愛文街。
而在現場觀察中，也發現到了類似於民族公園的使用現象：部份住戶在自家住屋 旁的公園土地上種植蔬果、部份住戶將機踏車停放在人行步道出入口或是自家門 前的人行步道上、或是有住戶將打包好的垃圾放置在門口的公園外環步道上。
長和公園西北側與鄰房鄰接的人行 步道出入口常有住戶停放機車，且 放置許多盆栽。此外東北面鄰接的 主要是鐵皮屋以及鐵板圍籬，立面 感受較差。
圖 4-6 長和公園西北側現況
長和公園東北側主要鄰接旁邊小型 停車場以及鐵皮屋、鐵皮圍籬。而 此處人行道出入口與西北側相同，
常有周邊住戶在此停放機車 圖 4-7 長和公園東北側現況
此處為東北側鐵皮圍籬旁與北側愛 文街缺口，如圖所示有民眾在此放 置廢棄物。
圖 4-8 長和公園北側現況
而在南門公園中，也有公園土地受到住戶佔用的現象。在公園西側直接鄰接 住戶門口，部份住戶在自家住屋旁的公園土地上種植果菜；也有另一部份的居民 將打掃工具與垃圾放置在公園中。此外在公園的花棚處，則有民眾架設鞦韆以及 堆放廢棄的雜物。
南門公園西南側直接鄰接建物，居 民在建物旁的公園土地上開闢菜 園。
圖 4-9 南門公園西南側現況
在南門公園西側有一處類似涼亭花 棚的木棧道，但在此處堆放著民眾 的物品。
圖 4-10 南門公園西側現況
但在德成公園，卻沒有上述三個公園中公園土地受住戶佔用的現象，雖然德 成公園有一側鄰接建物，但該建築為一廟宇，仍屬公共空間，兩公間的活動屬性 皆為公眾活動，並無私人領域感，因此公園並沒有被該寺廟佔用的現象。
德成公園東北側鄰接的建物為一寺 廟。由於同屬公共場所，因此寺廟 前的公園土地並未有被佔用的現 象。
圖 4-11 德成公園東北側現況
上述的民族公園、長和公園以及南門公園都有鄰近住家佔地私用的現象，且 大多出現在公園與住家鄰接的地方，由於公園與住家之間並無明顯的區隔，以至 於住戶將自家門前的公園當作前院，用以停放機踏車、 擺放廢棄傢俱或是種植 蔬菜等非公眾的使用行為，形成該住戶私有空間，並給予其他使用者一種非公共 性質的私人空間領域感，因此降低了公園的實際使用效益。
而民族公園、長和公園、南門公園以及德成公園藉由道路鄰接週邊住戶的地 方，因車道阻隔公園與住戶的直接關係，切割了公園與住家兩種不同屬性的空 間，使得住戶的使用行為對公園空間的影響較小。
由此可以得知，「公園與週邊住家之間是否有道路分隔，對公園土地私有化 的現象有相當大的影響。」有道路經過的地方，藉由道路阻隔了住戶私人空間向 外的延伸，減少公園土地受到非公共使用的機會。而沒有道路經過的地方，住戶 與公園空間直接臨接，部分住戶為求方便，而將自家的機車停放在門口、 將自 家的廢棄物放置在門口、 或 是 將 家 中 寵 物 養 在 門 口 。久而久之，逐漸佔用公 園的外環人行道、 甚至公園的部分設施，因此形成該區的使用意願低下，以致
影響整體使用率。
二、公園服務範圍受車流量大之道路切割
中央公園位於新竹市復中里，東南側藉由東大路鄰接親仁里，在東大路 橋下有一收費停車場。雖然在平日的各時段皆有附近居民或是放學的學生在公園 內做遊憩使用，但藉由訪談以及統計，發現在本公園中的民眾，絕大多數來自復 中里、三民里等與中央公園位於東大路同一側的附近社區民眾，僅有極少數的民 眾來自東大路另一側的親仁里。
橋下停車場
風城購物中心 市場
東大排水溝
民族路 東大路
中央路
民權路 隆恩圳河濱公園
東大路橋
新竹女中 中央公園
中央路
圖 4-12 中央公園位置示意圖
在「新竹市綜合發展計畫」中，道路層級的分類由高至低依序為：過境性道 路、市區聯外道路、市區主要幹道、市區次要幹道以及市區聯絡道路。
中央公園所鄰接的兩條主要道路為東大路與中央路，此段為東大路一段，路寬約 為 45 公尺，而在東大路中的東大路橋下設有收費停車場，在新竹市綜合發展計 畫中歸類為市區聯外道路，往西為南寮，往東穿越鐵路後經過公園路銜接光復 路，主要負責新竹市北區、東區、科學園區以及竹東走廊間之交通旅次。而中央 路則為市區主要幹道，路寬約 16 公尺，而另兩側鄰接的則為一般巷道，屬於市 區聯絡道路。
上述中央公園所鄰接的道路中，以東大路路寬最寬、車流量最大，而中央路 次之。東大路因路寬與車流量均大，造成對側親仁里居民到公園的不便，使得公 園在原本設定的服務範圍被切割，造成涵蓋範圍內的局部居民使用上的不便，因 此導致該區居民不願前往公園。而中央路雖有一定的車流量，但與東大路相較之 下，路寬與車流量均小，故對民眾造成的不便亦較小。而另兩側的巷道，路寬較 窄、車流量低且車速慢，對公園與附近居民之間所形成的阻礙相形之下便顯得十
分輕微。
忠孝公園東南側的忠孝路與東北側的八德路分別為市區次要道路與市區聯 絡道路，路寬均約 15 公尺。大約距離 150 公尺處為光復路，而光復路屬於市區 聯外道路，往西銜接東大路而抵南寮，往東經過新竹交流道連接竹東。此段光復 路路寬約為 30 公尺，而光復路橋下設有停車位。在訪談調查之後，發現公園內 的民眾皆來自與公園位於光復路同一側的東園里，而幾乎沒有來自於公園里與綠 水里等同樣為光復路另一側的居民。
忠孝路
光復路
東園市場
房屋展售中心
忠孝保齡球館 公園路
忠孝路
八德路 八德路
善導幼稚園
大潤發忠孝店
忠孝公園
圖 4-13 忠孝公園位置示意圖
在興學公園，則是鄰接興學街、興中街以及鐵路，鄰近中華路。興學街與興 中街屬於市區聯絡道路，路寬不寬且車流量小；中華路則為市區聯外道路，往北 經火車站接竹北，往南則通往香山地區，此段中華路路寬約 16 公尺；而平交道 時常有火車通過。相較之下則鐵路與中華路對公園服務範圍內民眾的影響遠比興 學街以及興中街大。