中華大學

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中華大學碩士論文

外在環境條件與鄰里公園使用缺失的關聯性探討

—以新竹市東區與北區的鄰里公園為例

The Analysis of Community Environment to Neighborhood Park’s Influences

A Case Study of Neighborhood Parks in Hsinchu City.

系所別：建築與都市計畫學系學號姓名：M09405019 林侑辰指導教授：謝偉勳副教授

中華民國九十七年七月

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摘要

「公園」在現代人的生活中，扮演著美化市容、防災避難及舒解壓力的角色。

像是「都市中的都會公園」，或是「社區中的鄰里公園」，都是以此為出發點而設立。而依法規設置之鄰里公園中，大多數公園的使用率尚可，但其中部分的鄰里公園，卻有著使用效益不彰的現象，例如流浪漢聚集、攤販擺設、垃圾堆放、雜草叢生、無人使用…等等，此類情形在都市中的公園裡隨處可見，似乎在法規以及設施之外，仍有其他環境之影響因子存在。

而在目前現有的相關研究中，大多是以公園本身之設施品質以及其所處之環境區位角度切入，或是公園之用後評估檢討，並未探討出真正影響公園使用率的原因。因此，本研究嘗試從公園周圍的「外在環境」(例如:鄰房型式、視覺感受) 以及「內部環境」(例如:公園內部植栽、公園內部配置)等來檢討鄰里公園使用率低下之原因，並利用實地現象觀察，在案例之取樣分析中進行整合比較與檢討，

再配合實地問卷調查與訪談，以提出對於公園使用率以及使用品質之環境影響因子，以作為未來後續研究或是地方鄰里公園設置時之參考依據。

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Abstract

The park in modern people's life acts a role which beautifying city's appearance, taking precaution against natural calamities and relaxing the pressure. City park in the metropolis and neighborhood park in the community are all built according as departure point. The utility rate of most neighborhood parks building according to the laws and regulations is acceptable but part of neighborhood parks are not, for example the tramp and stallman gathers, trash piles up, the heap of weeds and so on. The kind of situation is common everywhere in the metropolis park. In addition to the laws and installations, there are other environmental influence existing.At present, most studies regard to the quality of installations, environmental attribution, and the park’s criticism after using, but it doesn’t get the intrinsical reason that affecting the utility rate of the parks. Hence, the study which regards to architectural and cultural environment around the park treats the reason of low utility rate of the neighborhood parks, and uses field observation to conformably comparing and estimating the samples. Then, cooperating field questionnaire and interview to advance the environment influence factor of the park’s utility rate and using quality as a basis to the research in the future and the park’s installation.

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第一章緒論

第一節研究動機與目的

一研究緣起及動機

都市公園綠地是政府為滿足都市居民日常生活中休閒需求而設置的公共場所，從功能看來，應該兼具美化市容、都市防災、緊急避難以及休息遊憩之用等。

而近年來面對社會型態變遷，經濟成長差異以及生活型態轉變，民眾較以往重視居家環境及戶外活動，促使公園綠地在現在都會生活中扮演極為重要的角色。它為服務鄰里居民日常休閒生活而建，亦能讓居民因互動機會的差異而自然凝聚成不同的社區意識。

從設置公園綠地的功能來看，本應為提供都市居民良好的戶外空間，帶給民眾更完善的生活環境，進而提升居住環境品質；但是部分鄰里公園的角落卻淪為野草叢生、野狗聚集、甚至成為流鶯拉攬生意的場合等各種使用上的問題，諸多使用缺失使鄰里公園無法達到最完善的使用。

檢討鄰里公園的設置目的，是給予周圍社區正面的影響，進而提升整體環境品質；反之，周圍鄰里環境亦可能影響鄰里公園，造成該公園使用上的缺失，使其無法提供完善的服務，降低公園本身的使用效益。

以往研究大多針對公園的生態價值、經營管理策略、民眾使用行為以及公園設施用後評估做探討，鮮少以公園周圍環境條件的角度檢視鄰里公園使用缺失的相關研究。

因此，本研究著眼於鄰里環境對於鄰里公園的影響，透過調查現在新竹市鄰里公園的使用現況、所在環境、使用者分佈以及訪談等方式進行分析探討，提出都市中鄰里公園使用上的缺失，以檢討出導致該使用缺失的影響因子，進而建議改善方案或是管理規範。

二研究目的

藉由蒐集過去相關研究，整合目前台灣的民眾對於鄰里公園的認知，並選定存在於都會中的「鄰里公園」為實證案例，進行各案例現場觀察以及訪談。將使用缺失相似的個案進行分析，進行各案例所在環境條件的比對，藉此整理出目前鄰里公園的使用缺失以及影響因子，並就研究結果對目前鄰里公園提出設置時的考量方向以及改善方針，以及後續相關研究發展之建議。本研究將針對下列三點作探討：

(一)藉文獻回顧了解目前台灣社會中鄰里公園的定位，由相關研究得知目前關於鄰里公園的研究方向，並實際走訪現場，以確立研究的主要方向。

(二)針對各案例的觀察以及分析，找出目前台灣社會中鄰里公園所面臨的使

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用缺失，並證實其環境影響因子。

(三)就研究結果對目前鄰里公園提出設置時的考量方向以及改善方針，以及後續相關研究發展之建議。

第二節研究範圍、方法與流程

一研究範圍

本研究主要對象著眼於現代都會中的鄰里公園，將會以新竹市東區與北區的鄰里公園為主要研究對象，而新竹市香山區因開發較晚，都會架構尚未成熟，因此不列入研究範圍。藉由整合各個案例的調查結果，分析其共同的環境條件，來檢討出造成鄰里公園使用缺失的因子，並依此提出設置鄰里公園時應加以考量的環境條件以及後續相關研究之建議。

二研究方法

本研究主要的研究方法為：

(一)現況觀察法：本研究將挑選新竹市東區以及北區數個鄰里公園作為調查的對象，對於個案的調查將分為二個部份：1.公園所處的外在環境；2.公園內部的配置型態。而本文中將以「公園所處的外在環境」作為研究重點，依此來檢視在各種環境條件下所可能觸發的使用缺失。

(二)文獻回顧法：藉由各大圖書館之相關書籍、期刊、官方報告、新聞剪輯、

政府公布的官方資料，以及就鄰里公園之相關研究、服務品質與使用者滿意度等相關文獻、問卷調查理論與相關研究等文獻進行探討分析，加以整理彙總後，提出本研究之具體研究方向。

(三)歸納分析法：在本研究中，藉由對研究對象的觀察，對於發生相同現象的各個案例進行歸類整合，並進行環境條件上的分析，整理出各現象共同的環境條件，並提出該使用缺失是由該環境因子所影響。

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三研究流程

研究動機與目的

擬定研究範圍

相關理論及文獻回顧

1、以使用缺失做為分類依據進行案例的分組

2、重複調查以及訪談

1、將各使用缺失作分析整合 2、推導出「該環境條件可能導致該現象發生」的小結

結論與建議

研究對象外在環境調查

第三章現況調查第二章文獻回顧

第四章綜合分析

第五章結論建議第一章緒論

研究對象使用現況調查

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第二章相關文獻以及理論回顧

本章節藉由整理相關的文獻與法規，將鄰里公園的定義、功能以及特性做整合，

並收集整理相關研究，了解目前關於公園的研究方向，藉此釐清本研究所探討的方向。

第一節都市公園綠地相關文獻

公園綠地是供給大眾享受戶外之休養、觀賞、遊憩、運動，而由公共團體經營管理之設施，可增進居民健康，陶冶性情，更能改善都市景觀，亦是社區居民培養社會風氣之所。

公園綠地主要的概念，萌芽於歐洲(主要是英國)，在各時代不同的社會要求下，發展成廣義的綠地計畫。而其主要的意義與目的如下：

(1)防止都市發展區域之擴大 (2)保持農林生產機能之綠地 (3)建立防災機能之計畫概念 (4)考慮具有遊憩機能之綠地

今日台灣都市計畫法第 42 條規定「…道路、公園、綠地、廣場…」為都市公共設施應劃設用地。建築技術規則第 121 條為基地與道路關係規定，或臺北市土地使用分區管制規則中，均視綠地與公園、廣場、道路、河川具有計演算法定空地的同質性。由此可知台灣都市計畫中，關於生產性、防災性的綠地，常以農業區及保護區稱呼之。都市內具有休憩性的開放空間、或配合道路工程綠化與安全的綠地，才是都市計畫法中規定的對象。

一、綠帶

綠地是指環繞在城鎮外圍的永久性開放空間，主要為農業與休憩使用，或不同土地使用之間的帶狀綠地。其觀念主要源自英國，是作為組合城鄉為一體的手段。於十九世紀末英人霍華德( S.E. Howard)所倡導的「花園都市」的將之視為城市人的鄉間。英國 1947 年城鄉法（Town and County Act）賦予政府劃設綠帶與凍結其開發之權限，範圍內的任何建設皆需先獲得許可。

市鎮、工業區周圍，或市鎮之間留設綠帶其目的主要有：

(1)藉以防止市鎮已發展地無限制之擴展或蔓延，保留未來發展用地。

(2)供給市民休閒娛樂使用。

(3)維護城鎮的特色。

(4)防止或減低工業區所造成之災害。

(5)綠帶可繼續作為農場地、林木地、雜草地、共用地、及其他戶外無遮空間

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之使用。

(6)維護都市生態的機能。

二、公園綠地

內政部營建署於 1996 年將「公園綠地」定義為「穩定保持植物生長的土地或水域」。而其廣義定義則是指「可供生態、景觀、防災、遊憩等功能之開放空間」。可小從鄰里公園，大至都會公園、國家公園。而狹義的公園綠地則是定義為定義為法定都市綠地。而公園綠地政策將台灣之公園綠地大致分為地域性綠地以及都市性綠地兩大類，且定義如下︰

(1)區域性綠地︰由區域計劃所劃設，區域計劃非都市土地的九種土地使用分區中，除工業區與特定專用區外，特定農業區、一般農業區、鄉村區、森林區、山坡地保育區、風景區與國家公園等區域。

(2)都市性綠地︰由都市計劃所劃設，其中土地使用分區為農業區、保護區、

風景區與水岸發展區以及公共設施用地中之公園綠地。

在「全國公園綠地會議」中對廣義都市公園綠地定義為兩類：

(1)綠地：穩定保持著植物生長的土地或水域。

(2)都市公園綠地：都市發展地區內，所有穩定保持著植物生長土地或水域。

而「高雄市公園綠地發展計劃規劃案」中對都市內公園綠地的定義是：「都市發展地區內，所有穩定保持著植物生長的土地或水域，廣而言之，可供生態、景觀、防災、遊憩等功能之開放空間均屬之。」

「公園」一詞涵蓋範圍甚廣，可以依照不同的分類方式加以區別。如按機能性質可分：觀賞公園、休閒公園、教育公園、運動公園、兒童遊戲場、動物園、

美術公園等; 若綜合法令上對公園機能、規劃目的、使用對象、服務範圍等條件區分則可將其分類為：主要公園、兒童遊戲場、鄰里公園、社區公園、國家公園、

緩衝綠地、都市綠地、園道等類型(內政部營建署，1998)。

一般都市公園之分類依地域分佈區分鄰里公園、社區性公園、全市性公園(陳肇琦，1991)。鄰里公園服務半徑為 800 公尺，面積約為 20000 平方公尺。社區性公園為提供社區居民日常遊憩之用，服務半徑為 1600 公尺，面積約為 20000 至 40000 平方公尺。全市性公園為提供全市鎮居民於星期例假日的運動、遊憩、觀光之用，其面積及服務半徑依該市鎮規模大小而定。郭瓊瑩(2000)將公園依照功能劃分如下表︰

表 2-1 各種公園綠地形式

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規模/屬性功能形式自然公園綠地國家公園

保安綠地自然保育區、生態保育區、水庫集水區保育帶、水質水源水量保護區、特定水土保持區、

森林森林區

區域公園綠地專用綠地軍方、特定專用區

生產綠地農業區、休閒農業區、市民農園緩衝綠地工業區、工商綜合區

保育綠地都市計畫保護區、非都市土地山坡地保育區、非都市土地變更使用留設保育區交通綠地景觀道路、運輸率待

水岸綠地河濱公園、高灘地風景綠地區域公園、風景區都市公園綠地都會公園

中心公園都市公園、都市廣場

社區公園鄰里公園、兒童遊戲場、遊戲巷、公園巷特殊公園古蹟、紀念物、歷史公園、歷史保存區、

植物園、動物園、運動公園、紀念公園、

兒童公園、交通公園、學校、墓園、文化中心、美術館、行政綠地、廣場、行人徒步區、交通綠帶

綠帶綠道、園道、林蔭道、水岸綠帶、自行車專用道

三、鄰里公園

鄰里公園為提供鄰里居民日常遊憩、休閒、運動或交誼場所，或為老人、家庭主婦或幼兒白天休息去處。溫聰敏(1983)從使用層面的觀點將鄰里公園定義為

「現在社會中，政府為滿足鄰里居民休憩的需求，供給社區附近居民散步、遊憩、

欣賞、閱讀或集會之用的公共設施」。而于明成(1990)將其定義為「政府為滿足居民之遊憩需求，達到健康、寧適、環境品質等公共利益目標所設計、開闢之綠化園地」。

侯錦雄(1998)綜合國內學者對鄰里公園的研究與描述，將鄰里公園定義為「政府於居民生活環境周圍開闢供休閒、運動、遊戲之用之公園綠地，包括都市計畫中之公園、兒童遊戲場、綠地等，面積較小，分布較廣的戶外公共場所」。

鄰里公園具有七點意義(翁瓊珍，1989)：

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(1)最基本的遊憩單元，

(2)位於住宅區內，

(3)服務對象是鄰里居民，

(4)是日常性戶外休閒空間，

(5)居民於閒暇時可以隨時徒步到達，

(6)兒童為最主要的使用者，為考慮安全，幼兒與兒童遊戲場宜分開，

(7)設施內容已能滿足鄰里需民使用為原則。

(四)、都市中公園綠地的功能

公園綠地雖然在設置時因所考量的區域需求不同，所提供的功能取向亦有所差別，但其中還是以提供都市居民鄰近的休閒遊憩空間為最主要。而近年來都市公園隨民眾對休閒活動的重視以及自然生態的觀念崛起，公園本身的休閒遊憩性與生態性在設置時更為考量的重點。

依公園的功能取向不同，內政部營建署將其區分為直接功能與間接功能，其說明如下：

1、直接功能：

(1)淨化空氣、防塵、防塵、阻隔噪音：公園之花木植物所產生的氧可提供新鮮空氣，減少空氣中有害物質；其樹葉可隔離或減少灰塵，且公園本身形成自然的隔音牆，可以降低噪音的危害。

(2)賞景、休憩：公園提供自然環境，使人們在幽美的景色中，呼吸新鮮空氣，

享受陽光照射，無形中消除日常生活中的緊張疲勞，使身心得以舒暢。

(3)運動、遊戲：公園給予運動與育樂之各種設施，提供人們閒暇時間之消遣活動。

(4)防火、防災、避難、集會：公園有緩衝作用，防止災害之蔓延或擴大，無形中提供避難所，並提供市民業餘聚會之場所，培養群眾之社會生活，減少人們的疏離感。

2、間接功能：

(1)美化景觀：調和都市中高樓大廈林立之現象，使都市鄉村化。

(2)可以預留空地，以供未來公共設施所需。

(3)阻隔相衝突的土地使用：公園可以隔絕彼此不相容的土地使用，增加土地利用價值，減少社會問題。

(4)教育民眾：因公園可以保存名勝古蹟，或設置植物園、圖書館、博物館、

紀念堂等有教育上之益處。

(5)保持生態平衡：保育都市內之自然或景觀資源，以維護都市之水文系統、氣象及其化他生態系統得以平衡。

(6)具社會經濟效用：公園綠地之風景名勝，除供當地居民使用外，亦可吸引外地旅客來觀光，成為一大社會經濟收入。

(7)其他如降低人口密度，節制過份之都市化，改善建物的通風和採光等。

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鄰里公園為都市公園系統中最小的組成單元，屬於居民生活空間的一部分，

與民眾的互動關係最為密切。就都市環境而言，鄰里公園具有綠化以及美化的功能，且在整個都市結構上具有實質功能。主要功能有：維護居住環境品質、提供休憩場所、促進居民活動、凝聚社區意識、提高經濟效益、保持都市生態平衡等，

更具有在生態上以及文化上的特殊意義。

此外，也可以藉由鄰里公園的設置，來隔離互相衝突的土地使用，以減少土地在使用上的彼此妨害，維持土地利用價值；並且可以美化都市景觀，促進建築物之採光與通風，創造出更健康的居住環境。

第二節相關法規

法規：都市計畫法

第 45 條

公園、體育場所、綠地、廣場及兒童遊樂場，應依計畫人口密度及自然環境，作有系統之布置，除具有特殊情形外，其占用土地總面積不得少於全部計畫面積百分之十。

法規：建築技術規則建築設計施工編

第 1 條

本編建築技術用語，其他各編得適用，其定義如左：

四十、永久性空地：指左列依法不得建築或因實際天然地形不能建築之土地 (不包括道路) ：

(一) 都市計畫法或其他法律劃定並已開闢之公園、廣場、體育場、兒童遊戲場、河川、綠地、綠帶及其他類似之空地。

(二) 海洋、湖泊、水堰、河川等。

(三) 前二目之河川、綠帶等除夾於道路或二條道路中間者外，其寬度或寬度之和應達四公尺。

第 135 條 (汽車出入口)

建築物之汽車出入口不得臨接左列道路及場所：

(一) 自道路交叉點或截角線，轉彎處起點，穿越斑馬線、橫越天橋或地下道上下口起五公尺以內。

(二) 坡度超過八比一之道路。

(三) 自公共汽車招呼站、鐵路平交道起十公尺以內。

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(四) 自幼稚園、國民學校、盲啞學校、傷殘教養院或公園等出入口起二十公尺以內。

(五) 其他經主管建築機關或交通主管機關認為有礙交通所指定之道路或場所。

法規：都市計畫法臺灣省施行細則（89.12.29 訂定）

第 36 條

公共設施用地建蔽率不得超過下列規定：

一、公園、兒童遊樂場：有頂蓋之建築物，用地面積在五公頃以下者，建蔽率不得超過百分之十五；用地面積超過五公頃者，其超過部分之建蔽率不得超過百分之十二。

二、社教機構、體育場所、機關及醫療衛生機構用地：百分之六十。

三、停車場：

(一) 平面使用：百分之十。

(二) 立體使用：百分之八十。

四、郵政、電信、變電所用地：百分之六十。

五、港埠用地：百分之七十。

六、學校用地：百分之五十。

七、市場：百分之八十。

八、加油站：百分之四十。

九、火葬場及殯儀館用地：百分之六十。

一○、鐵路用地：百分之七十。

一一、屠宰場：百分之六十。

一二、墳墓用地：百分之二十。

一三、其他公共設施用地：依都市計畫書規定。

第 37 條

都市計畫地區公共設施用地容積率，依都市計畫書中所載規定；未載明者，

其容積率不得超過下列規定：

一、公園：

(一) 面積在五公頃以下者：百分之四十五。

(二) 面積超過五公頃者：百分之三十五。

二、兒童遊樂場：百分之三十。

三、社教機構、體育場所、機關及醫療衛生機構用地：百分之二百五十。

四、停車場：

(一) 平面使用：其附屬設施百分之二十。

(二) 立體使用：百分之九百六十。

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五、郵政、電信、變電所用地：百分之四百。

六、學校用地：

(一) 國中以下用地：百分之一百五十。

(二) 高中職用地：百分之二百。

(三) 大專以上用地：百分之二百五十。

七、零售市場：百分之二百四十。

八、批發市場：百分之一百二十。

九、加油站：百分之一百二十。

十、火葬場及殯儀館用地：百分之一百二十。

十一、屠宰場：百分之三百。

十二、墳墓用地：百分之二百。

十三、其他公共設施用地：由各縣（市）政府依實際需要訂定，並提經縣（市）

政府審查通過後發布實施。

法規：都市計畫定期通盤檢討實施辦法

第 16 條

遊憩設施用地檢討標準如下：

一、兒童遊樂場：以每千人○‧○八公頃為準，每處最小面積○‧一公頃。

二、公園：包括閭鄰公園及社區公園。閭鄰公園按閭鄰單位設置，社區公園每一計畫處所最少設置一處。其面積依下列計畫人口規模檢討之。但閭鄰公園每一計畫處所最小面積不得小於○‧五公頃；社區公園在十萬人口以上之計畫處所最小面積不得小於四公頃，人口在一萬人以下，且其外圍為空曠之山林或農地得免設置：

(一) 五萬人口以下者，以每千人○‧一五公頃為準。

(二) 五萬至十萬人口者，超過五萬人口部分，以每千人○‧一七五公頃為準。

(三) 十萬至二十萬人口者，超過十萬人口部分，以每千人○‧二公頃為準。

(四) 二十萬至五十萬人口者，超過二十萬人口部分，以每千人○‧二二公頃為準。

(五) 五十萬人口以上者，超過五十萬人口部分以每千人○‧二五公頃為準。

三、體育場所：依下列計畫人口規模檢討之，其面積之二分之一，可併入公園面積計算：

(一) 三萬人口以下者，得利用學校之運動場，可免設體育場所。

(二) 三萬至十萬人口者，以每千人○‧○八公頃為準，最小面積為三公頃。

(三) 十萬人口以上者，以每千人○‧○七公頃為準。

第 17 條

都市計畫通盤檢討變更土地使用分區規模達一公頃以上之地區、新市區建設

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地區或舊市區更新地區，應劃設不低於該等地區總面積百分之十之公園、綠地、

廣場、體育場所、兒童遊樂場用地，並以整體開發方式興闢之。

法規：招牌廣告及樹立廣告管理辦法 (民國 93 年 06 月 17 日發布 )

第 14 條

下列處所不得設置招牌廣告及樹立廣告：

一、公路、高岡處所或公園、綠地、名勝、古蹟等處所。但經各目的事業主管機關核准者，不在此限。

二、妨礙公共安全或交通安全處所。

三、妨礙市容、風景或觀瞻處所。

四、妨礙都市計畫或建築工程認為不適當之處所。

五、公路兩側禁建、限建範圍不得設置之處所。

六、阻礙該建築物各樓層依各類場所消防安全設備標準規定設置之避難器具開口部開啟、使用及下降操作之處所。

七、其他法令禁止設置之處所。

第三節相關論文及期刊之研究

一、相關論文

表 2-2 相關論文內容摘要

篇名作者/學校/系

所/年份內容摘要

鄰里公園綠化環境景觀偏好之研究-以台中市公園為例

張習賓 / 逢甲大學 / 都市計畫所/94/碩

本研究以台中市三十七座鄰里公園為研究基地，針對綠地植栽密度及植栽類型資料進行調查，整理出公園植栽環境、景觀認知因子及景觀美質間之關聯性，證明鄰里公園的景觀美質評估與景觀之覺的感受較為相關，並驗證喬木種類的多寡無法提升景觀之美質。

不確定因素考量下之都市鄰里公園區位選

林宏晉 / 朝陽科技大學 / 建築與都市設

本文主要針對區位選擇問題中，人口的預測之不確定性因素對公園設施區位選擇的影響作一探討及研究。以台中市西區鄰里公園區

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擇研究計研究所/92/

碩

位來進行實證研究對象，依據各鄰里的未來人口推估數量求解出於公園設施興建之最佳區位位置。此種求解模式和步驟將考量區位選擇中具有不確定性的影響因素，其所求解出來的結果也更能符合現實環境的情況。

台中市公園綠地經營與管理之探討

廖德淘 / 朝陽科技大學 / 休閒事業管理系/91/碩

為創造高品質的生活環境，各級政府莫不傾力闢建公園與綠地，以提供居民更多的休閒空間。但公園綠地興建後，仍需時時加以管理與維護，方能維持其舒適性以及優雅性。

本研究回顧國內外公園綠地的經營管理型態及財源籌措方式，並透過問卷調查探詢民眾的意願，再以實際案例加以分析，其能導入民眾參與的理念於公園綠地的經營管理上，

並減輕政府負擔、提升公園綠地維護的品質。

遊客對都市公園休憩設施使用滿意度研究

廖河信 / 逢甲大學 / 建築與都市計畫所 /91/碩

本研究主要探討遊客使用都市公園休憩設施後之滿意度研究，藉由實證研究之方法，調查台中市中山公園之設施使用情形與遊客滿意程度，並探討不同背景的遊客對各設施影響因子的認知程度是否明顯的差異，再藉由因素分析方法探討出影響性較大的因子，以提供公園的維護管理與改善的建議準則。

都市公園兩性使用者休閒動機與休閒體驗之研究-以新竹市護城河為例

朱靜慧 / 中華大學 / 營建管理研究所/93/

碩

從兩性觀點探討休閒遊憩行為，針對休閒遊憩活動頻率、棟機、體驗等探討兩性在公園使用上的差異，並進一步就兩性年齡、教育程度、家庭生命週期作探討，藉以歸納出兩性不同背景使用都市公園的休閒遊憩動機與休閒體驗的差異及關聯性。

公園設施使用行為之研究-以彰化市鄰里公

施晴絨 / 大葉大學 / 設計研

本研究採用問卷調查及觀察法等等彙集相關資料，針對調查去過鄰里公園的居民，不同休閒生活屬性及社經背景，居民對於公園設

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園為例究所/96/碩施的滿意度及不同社經背景對於環境設施的滿意度與公園內應增加或改善項目及阻礙居民使用鄰里公園的因素，最後進行阻礙因素與環境設施不滿意因素比較，並得知阻礙居民前往公園的主要因素，與實際使用者在鄰里公園現況上不滿意因素認知之間有顯著差異。

都市鄰里公園基地保水現況調查評估之研究-以台北市為例

洪銀龍 / 文化大學 / 建築與都市計畫研究所/91/碩

本研究從都市鄰里公園基地保水指標現況調查來瞭解鄰里公園保水現況，進而提出評估，其主要動機在以促使都市鄰里公園能達成水循環復育、環境生態保護及防洪意義的基地保水目標。調查結果發現，鄰里公園在設計及施工上多數未能朝向永續地景設計目標，而目前的綠化設計規則亦未與基地保水指標呈現相關意義，因此建議未來應在公園設計規範中加入基地保水指標的設計規定。

都市鄰里公園對臨接地區不動產影響之研究

邵澤恩 / 中華大學 / 建築與都市計畫學系/86/碩

本研究藉由都市鄰里公園的發展背景及其外部經濟的特性，同時透過房地產方面相關理論的瞭解，以對於影響不動產價格因素能有進一步的認識。另外針對臨接公園地區之建築型態與土地價格進行實質環境調查，並根據調查所得之資料分析都市鄰里公園對臨接不動產所產生的外部效果，以瞭解解公園個體環境因素對臨接地區不動產生在建築型態上與土地價格上所產生的影響。

鄰里公園內使用者行為特性之探討-以婦聯公園為例

田玉瑛 / 中華工學院 / 建築與都市計畫學系/85/碩

本研究透過婦聯公園案例分析與國內外有關鄰里公園內使用行為及行為觀察研究法之相關資料之彙整與探討，利用行為觀察法來研究使用者在鄰里公園的使用頻率、使用密度以及時間、空間和使用者特性之關係，了解使用者對環境之感受，並整理各種支持行為之環境特徵，來提供規劃公園之參考，使規

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劃設計時在空間安排與設施配置，能真正滿足人的鄰里公園使用行為需求。

不同類型公園服務特性之探討-以台南市為例

陳姿君 / 立德管理學院 / 地區發展管理研究所/95/碩

本研究將都市公園依據不同服務對象區分為五種類型，針對不同類型公園的距離接受度和不同類型公園主要的需求項目做調查。藉由台南市都市公園進行實證研究，以探討不同類型公園服務特性，並作為未來在都市公園規劃之參考。

臺北市中山區鄰里公園環境改造機制與成效之研究

江增彬 / 台北科技大學 / 建築與都市設計研究所/93/

碩

自八十八年七月起臺北市政府民政局推動

「社區環境改造計畫－鄰里公園環境改造」

至今，已邁入第五年，回顧過去，鄰里公園環境改造的「量」，已逐年的增加，而「質」

的提昇則有待進一步檢視。本文以「鄰里公園環境改造」為研究對象，中山區為範圍，

透過文獻回顧、訪談與案例研究等方法，探討公部門、專業者與市民三者間的互動關係，與本計畫執行機制及現況成效，進而發掘其中的問題及改進方向，作為日後「鄰里公園」改造借鏡。

婦女對鄰里公園需求之探討

─ 以台中市為例

彭憶祖 / 東海大學 / 景觀設計學系/83/碩

本研究之目的是探討婦女在使用鄰里公園時之需求。其主要內容從兩個面向著手。一為婦女基本屬性與需求之關係；二為婦女在鄰里公園中之使用現況與需求之關係。提供鄰里公園設計之參考，除了重視婦女使用鄰里公園之實質效益外，亦可針對不同型態之社區人群組合提供不同之需求；而在婦女休閒範疇中亦可作為基本之參考資料。

鄰里公園設計程序之探討-以台中黎明社區

溫聰敏 / 東海大學 / 工程技術研究所/71/

本論文嘗試從鄰里公園規劃設計過程，瞭解其相關之基本研究，分析國內實質問題與設計程序之影響關係，探討設計程序裡各個層

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為例碩次作業之缺失，以研擬適宜之設計作業程序；並以台中黎明社區為例，綜合檢討之。

都市公園系統可及性水準之研究-以台南市計畫都市公園為例

楊子廣 / 成功大學 / 都市計劃系/94/碩

本研究針對個體公園方面，將注意其個別屬性及空間環境所帶來之效用差異，而在整體公園系統方面，則將因不同層級公園之服務性質、對象之不同而有著不同的服務範圍設定，建構一都市公園系統可及性指標。而研究結果將以量測所得之可及性水準做為都市公園服務量量測各家戶於都市公園系統下，

其各自所獲得複數公園個別差異服務量之總和，藉以分析探討都市公園服務量於空間上的分佈情況，以做為空間規劃上檢討之依據，以期能增進規劃檢討之效用。

二、相關期刊

表 2-3 相關期刊內容摘要

篇名作者 / 刊名 /

刊號/年份內容摘要

都市公園綠地區位景觀生態評估之研究

王小璘 , 曾詠宜 /設計學報 /8 卷 3 期 /2003,12

台灣地區的公園綠地系統，因過度的破碎化及區位的不適宜，致未能發揮其應有的生態功能。本研究以景觀生態學為基礎，試圖建構都市公園綠地區位之評估架構。經文獻歸納實質生態完整性及社會文化功能的評估因子，進一步採取兩階段專家問卷調查，依此建立都市公園綠地生態區位之評估架構。評估結果反映評估基地實質環境對生態區位適宜性的影響，並可作為都市公園綠地區位評估及規劃設計的參考依據及都市綠地系統生態評估的基礎。

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民眾對公園綠地防災機能認知與避難行為傾向之探討

許明禎 , 林晏州 /都市與計劃/28 卷 2 期 /2001,08

本研究以環境心理學、社會心理學的角度切入,探討民眾對公園綠地防災機能的認知與其避難行為傾向之關係。經由卡方檢定得知避難場所的選擇會因教育程度、是否擁有住宅、居住學區及避難經驗的不同而具有差異, 其中以國中以下、租賃者、曾避難至公園者、

居住於雙園國中學區者選擇公園綠地的比例較高。利用獨立性 T 檢定得知選擇公園與非公園，其對公園綠地防災機能「減輕火勢」、

「降低不安情緒」、「緊急避難場所」、「擺放救災物資」等認知上具有顯著差異,以選擇公園為避難場所者其認同程度較高。

都市公園綠量視覺評估之研究

王小璘 / 設計學報/4 卷 1 期 /1999,06

由相關研究文獻與法規可知，有關公園或都市開放空間植栽多寡之訂定皆十分模糊，且多以平面綠量為依據。然而，研究亦顯示，

與其以空中攝影所拍攝的綠量，不如以在地上移動時映入眼睛的量來評價較為實際。本研究因此提出一套由觀賞者視覺偏好之觀點評估都市公園綠量之方法，以視覺偏好為理論基礎，植栽密度和植栽類型為研究變項，

利用視覺影像模擬探討觀賞者對植栽綠量之偏好。最後透過實證研究探討既成都市公園綠量之偏好與計量，以為後續研究及都市公園更新與設計之參考依據。

鄰里公園對鄰近不動產影響之研究：以新竹市為例

解鴻年 , 胡太山,邵澤恩/建築與規劃學報/1 卷 3 期 /2000,12

過去台灣都市發展的經驗中，公園的重要性經常被忽略，尤其對市公園投資興建的不足，是造成都市環境品質不良的因素之一。

然而，隨著經濟發展與國民所得的提高，居民不再只是重視道路、商業設施等的建設；

相對地，對公園、綠地與都市開放空間等的要求也逐漸受到重視；於是決定不動產價格之因素，除建物本身之構造與維護狀況外，

尚須有良好的里鄰環境。因此，本研究藉由

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對鄰接公園地區的建築型態與土地價格進行實質環境調查，分析都市公園對鄰近不動產所產生的外部效果，以了解公園個體環境因素對鄰近地區不動產在建築型態與土地價格上所產生的影響。

現代公園的規劃：以羅東運動公園為例

林陞昱 / 農業經營管理年刊 /6 期 /2000,12

羅東運動公園，以一個結合水、綠與健康的構想，創造出兼具有運動及休閒功能的運動公園如附圖，其目的在別於以往國內幾乎僅以提供比賽或培訓選手為主的運動場地：而是一個可以提供民眾在日常散步、休閒的好地方。然而在完工三年後的今天，羅東運動公園在整體景觀及硬體維護上，卻已經面臨到四周借景日益惡化及景觀材質因設計施工和維護單位不同而延伸出養護的問題，值得今後在設計大型公共設施時一個注意的方向。

公園不當行為管理策略之研究：以台中市六座鄰里公園為例

侯錦雄 , 郭彰仁 /觀光研究學報/5 卷 1 期 /1999,06

鄰里公園是一般民眾可及性最高的休閒環境，在民眾的休閒生活中扮演著極重要的角色然在這些公園中我們常見到缺乏公德心的遊客所帶來的不當行為，如亂丟垃圾、塗鴉、

破壞設施物等等，這些行為對遊憩品質與實質環境的傷害一直困擾著管理單位。本研究之目的即在於瞭解這些不當行為的成因與管理對策，並瞭解遊客的接受程度，此外更進一步瞭解個人基本背景屬性在接受程度上的差異。本研究針對不當行為進行觀察與文獻收集，結果顯示遊客較傾向認同「管理單位主動」以及「間接管理」的方式，且遊客社經背景、使用特性不同對各類管理方式的認同有顯著差異。

臺北市都市計畫公園綠地設

曾國雄 , 陳君杰,林宗智/都

本文以公共設施中之公園綠地為主題，進行其設置標準之研究。本研究收集國內外都市

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置標準之研究市與計劃 /22 卷 2 期 /1995,06

計畫公園綠地設置標準之資料，分析臺北市之設置情形，並對臺北市居民進行調查，利用效用函數理論，建立公園綠地設置標準之理想指標、折衷指標、普通指標與起碼指標，

最後提出臺北市公園綠地設置標準及規劃之建議，其結果可以作為通盤檢討之參考。

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第三章研究對象現況描述

第一節新竹市發展沿革

新竹古稱『竹塹』，清代易名新竹，民國九年設新竹街，置接役場，民國十九年改制為巿，置巿役所，民國三十年合併香山庄全部及舊港、六家庄之一部分，

擴大行政區域，下設廿五個區會協助推行巿政。民國三十四年臺灣光復，是在十月二十五日臺灣行政長官公署接受日人臺灣總督之投降，十一月五日公布各州接管委員會。新竹州接管委員即於八日由主任委員率領來竹，九日開始接收原新竹州之機構。同月十七日接收新竹巿役所，遂成立新竹巿政府，隸屬於接管委員會，

十一月三十日將原日據時期所設二十五區改為九區，同時接收原各郡役所。翌年一月接管委員會結束，成立新竹縣政府，暫借原新竹州廳辦公。新竹縣政府於二月二十八日遷往桃園，新竹巿亦因全省行政區域調整，正式設為省轄巿，成立新竹巿政府，下設東、西、南、北、竹東、寶山、香山等七個區公所，並遷入原州廳辦公室，全省設五大縣、三小縣、九省轄巿計十七縣巿。

民國三十九年四月二十二日，臺灣省政府公布本省地方自治實施綱要，十月二十五日調整全省行政區域，改設二十一縣巿，新竹地方乃將原省轄新竹市併原新竹縣轄關西、新埔兩鎮、湖口、紅毛、竹北、橫山、芎林、北埔、峨眉等七鄉及尖石、五峰兩山地鄉等成立為新竹縣。縣治設於新竹巿，並將原新竹縣分設桃園、苗栗兩縣縣治分設桃園、苗栗兩鎮。

民國四十年十二月一日，將原東、西、南、北等四區合併成立縣轄巿，新竹巿公所址置於中正路原東區區公所，四十四年夏遷入林森路原縣立中學辦公。民國七十一年六月奉總統七十一年六月十日（七一）臺統(一)義字第三四四一號代電，准予自七十一年七月一日起將原屬新竹縣之香山鄉併入縣轄新竹巿改制升格為省轄巿，省轄巿新竹巿政府於七十一年七月一日正式成立。民國七十九年十一月一日新竹市下設東、北、香山等三個區公所，正式分區治事。

一、新竹市東區

東區位於新竹市東部，東鄰竹東鎮，南接寶山鄉，北與竹北市隔頭前溪相望，西鄰北區、香山區；全區面積 33.52 平方公里。行政轄內有東門、東勢、

建功、埔頂、南門、竹蓮等六個聯里，由親仁里等 51 個里組成，目前共有 25 個社區發展協會。為新竹市住人口最為集中的地區。

東區的發展整體來說應始於日據時期的新殖民城市的空間營造，自 1919 年～ 1936 年間，為建設一個符合日本人之生活居住及投資環境，勢必要尋求新的發展區域，因而東門及東門外新規劃的市街地，成為新竹市街的新興發展區域，向東發展的新市街空間結構，是以新竹驛、東門圓環為端點的新興發展地區，並塑造新興發展區為日人集居生活的區

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域。後來基於殖民地完全統治的需要並為重新檢討城市的空間分配，並且積極促進城市工業化，從事軍需用品的生產，市區的發展重點乃著重在往市郊的發展與擴大，城市東邊的東勢、埔頂及赤土崎成為工業的發展用地，城市南邊的十八尖山山腳下，原為墳墓用地，後規劃為森林公園的遊憩綠帶、以及學校用地，市區建設逐漸往地勢較高的丘陵地區發展。自此東區乃逐漸演變成為新竹市生產、休閒、教育的重要地帶。

民國 70 年，隨著科學工業園區的設置，東區的都市發展形態加速成型，因成立新竹科學工業園區，先後發佈「高速公路新竹交流道附近特定區計畫」（民國 67)、「新竹科學工業園區特定區計畫」（民國 70 年），工業園區以及交流道周圍地區快速的發展擴張，在新竹形成一個結合科技工業與住宅機能的新興發展地區。同時，南部的丘陵區，增闢青草湖風景區，加上已有的中正公園、東山公園、

十八尖山，南部丘陵區成為新竹市主要遊憩場所；在十八尖山山腳下以及光復路，陸續建立各級學校，連接成一片文教區。新竹科學工業園區的設立，大大地改變了當地的空間型態，科學工業園區及周圍地區所形成的科技工業地帶與新竹市其他地區的發展風格迥然不同，儼然成為一獨立自足的區域，也使得東區成為新竹市新興的發展區。

二、新竹市北區

北區位於新竹市北部，東與東區、南與香山區接壤，北以頭前溪為界與新竹縣竹北市隔溪相望，西鄰台灣海峽；全區面積 15.73 平方公里。行政轄內有西門、

客雅、北門、士林、南寮等五個聯里，由西門里等 41 個里、722 鄰組成，目前共有 16 個社區發展協會。轄區有高中一所、國中二所、國小六所。

日治時期，殖民政府以棋盤式道路對舊有道路進行整編、拓寬、拉直，並使城市中心突破原有的城牆之城市範圍。在日治前期、中期的市區改正計畫逐步推行之下，殖民政府將政治行政中心轉移至東門新市街區，建立新殖民城市空間與象徵。在日治後期經由都市計畫下的城市建設結果，新竹城進一步的工業化並且向郊區地形較高地區發展，奠定光復後新竹市空間發展的基礎。

光復後，自清代一直是行政機關用地的市中心區，在政府籌措建設經費下，

紛紛轉為商業用地，市中心區轉變為新竹市主要商業集居的區域。民國 45 年，「新竹都市計畫」公佈，採行了土地使用分區管制的辦法，於是機能區的配置開始納入都市計畫的規範。新竹科學工業園區的設立，大大地改變了當地的空間型態，

科學工業園區及周圍地區所形成的科技工業地帶與新竹市其他地區的發展風格迥然不同，儼然成為一獨立自足的區域。

三、新竹市香山區

香山區位於新竹市西部，東鄰東區及新竹縣寶山鄉，南接苗栗縣竹南鎮，北與北區相接，西濱台灣海峽；全區面積 54.85 平方公里。行政轄內有埔前、香山、

海山等三處聯里，由港南里等 23 個里組成，目前共有 12 個社區發展協會。為新

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竹市現住人口平均密度最低的分區。

民國 60 年，隨著科學工業園區的設置，香山區的都市發展形態加速成型，

工業園區以及交流道周圍地區快速的發展擴張，大大地改變了當地的空間型態，

科學工業園區及周圍地區所形成的科技工業地帶與新竹市其他地區的發展風格迥然不同，儼然成為一獨立自足的區域，也使得香山區成為新竹市新興的發展區。

由於新竹市區腹地有限的況下，其發展逐漸往市郊地區擴大，故本區東部近新竹市北區、東區市中心之所在；即中埔、埔前一帶因平地較廣故逐漸因科學園區科技工業的誘導下，目前工業較發達的項目計有電子、食品、瓷器、玻璃等企業設廠生產。另外從港南至南港濱海線因為縱貫鐵路及台一號省道的貫穿加上所擁有的平地有限，故僅有零星的聚落和早期設立的而現今逐漸落沒的工廠，而客雅溪出口的港南濕地目前做為新竹市避鄰設施的公共設施用地，如浸水垃圾掩埋場。

往南行有一海山漁港且其附近有局部小型的紅樹林濕地，而近鹽港溪出口處則有因為海潮影響所淤積的海埔地，未來海岸生態及遊憩開發頗具發展潛力。而本區近苗栗縣竹南鎮及新竹縣寶山鄉相因地形地勢的影響；幾乎全為山坡地形，現今已有中華大學、元培醫專、玄奘大學等等高學府設立，而未來新竹師範學院預計遷至本轄區，而且為因應日漸擴張的科學園區及為容納其工作員工，本區山坡地住宅也方興未艾的加以興建。

目前香山區的空間發展型態，鄰市中心地區是延續市中心區部份的機能如工業、商業，因在清領時期到日治時期就已發展的地區，也由於都市發展的時期較香山其他地區為早，街道的格局與容量、建物品質、公共設施的質與量都明顯不符合目前都市發展的需求。

第二節案例現況描述

在本研究中所探討的，為周邊環境對鄰里公園的影響，主要著眼點在於公園的週遭環境現況。在新竹市中，東區與北區開發較早，都市架構較為完整；相對的香山區則是因科學園區的設置才在近年來密集開發，但比起東區與北區，在整個都市空間上都未趨成熟，因此在案例的選擇中，則以東區與北區的鄰里公園為主。

研究對象一德成公園

德成公園位於新竹市北區興南里，面積 0.3020 公頃，主要聯外道路為林森路、四維路以及西大路，聯內道路為德成街。於林森路、四維路以及西大路上商業行為較為發達，以服飾、休閒、飲食業為多。林森路上以飲食業為主，少數銀行及公家機關；四維路上則有部分餐飲及汽車維修廠、水果業者、補習班散佈，

除此還有加油站、郵局和師範附小等機關；而西大路上則是餐飲業、服飾業及休閒用品業為主。

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天主教堂

四維路

醫院

勝利路

幼稚園

德成街

林森路大遠百

德成公園證善堂

師範附小

西大路

圖 3-1 德成公園位置示意圖

社區內主要以透天、公寓形式的住宅為主，鄰近天主教堂、醫院、幼稚園等公眾設施。社區內居民以一般上班族為主，故白天時段使用者多為老年人以及區內學童。

德成公園周圍的建築物立面形式統一，分割開窗整齊，整體的社區意象較為完整。

圖 3-2 德成公園現況

德成公園旁建築物立面較為整齊。

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德成公園旁有一天主教堂，以及一所幼稚園。

公園本身三面臨路，一面臨接建物側面與私用小型停車空間。停車場約可容納三至五輛汽車。公園四周建築物立面多數為正面，且大部分為住宅使用，少數為商業用途。而公園鄰路面並未設置停車格供周圍住家停放。

公園內部的主要設施物有涼亭、步道座椅、兒童遊樂設施以及活動空間。一般時段均有些許居民在公園內作遊憩使用。

而在公園的主要使用者為本社區的住戶，偶爾會有醫院的病患在這活動散步，此外白天時段有時候也會有幼稚園的小朋友在這邊進行戶外活動。

德成公園中常見附近居民帶著孩童來公園中活動。

公園西北側有一小型停車場，為公園西北邊所鄰的寺廟所有。

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早上或是下午時段，常見旁邊幼稚園的老師帶領學童來公園做戶外活動。

下午時段常見附近居民在此聊天乘涼，偶爾有病患在此休憩。

在現場觀察的時候，除了基本設施以及使用者之外，也觀察到了一些實際的使用情況以及視覺上賦予人的實質感受:

(1) 公園旁路寬約 8 米，臨路面並未設置停車格，偶有違規停車出現。

(2) 臨公園的建物面皆為建物正面或側面，視覺上較為整齊乾淨。

(3) 周圍使用以住家為主，主幹道上的商業行為並未延伸到社區內。

(4) 使用者以住戶為多，少數病患及學生，使用行為以休憩、運動為主。

(5) 除夜間時段以外，皆有民眾在此在活動或是聊天。

研究對象二建國公園

建國公園位於新竹市東區關帝里，面積 0.1123 公頃，主要聯外道路為林森路、西大路以及中山路。聯內道路為西門街、武昌街及中央路。林森路以及中山路上，多為餐飲業，而在西大路上則是餐飲業與服飾業各半。西門街、武昌街及中央路上則為小吃及服飾精品店。

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西大路

南門街菜市場

城隍廟

關帝廟西門街

中南街汽車停車位

建國公園社會局

文昌街

郵局中山路

復興路東門街

中興百貨中華電信

林森路武昌街

圖 3-9 建國公園位置示意圖

公園所處的社區，鄰近城隍廟、關帝廟以及菜市場等舊有東門市集，故部分傳統商業行為仍被保留在本區，多以廟口小吃類型為主。另外一側為林森路及東門圓環的市中心商業帶，屬於較為現代化的商業活動，在此的商業活動多為服飾精品販售以及休閒娛樂業。此外基地旁有郵局，土地銀行及社會局等公眾機關。

建國公園旁有一菜市場，在上午時西門街上沿街面都有果菜販在叫賣，且採買人潮與車輛動線交錯，交通十分混亂。

圖 3-10 建國公園現況

上午十點半至十一點為菜市場人潮最多的時刻，圖為西門街人車不分道的情況。

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建國公園有三面臨路，一側鄰接郵政總局，路旁設有機車停車格。周圍建築立面皆為正向立面，且都為街屋形式店面。而公園內主要設施為涼亭及座椅，

就其本身的功能性而言，休息用途大於遊憩用途。

建國公園東面武昌街沿街劃設有機車停車格。

公園西側隔南門街為關帝廟。南門街為單行道，沿路劃設有汽機車停車格。此外由圖中可看出公園中樹木茂密，導致陽光無法穿透，使公園內部較為陰暗。

白天時建國公園使用者多為周圍鄰里的老年人，三五成群於樹下聊天、喝茶、下棋，而夜間則是少數老榮民在此遊蕩，幾乎看不到其他年齡層的使用者在此活動。

公園植栽濃密造成內部陰暗。此外公園內清一色為老年人，三五成群在此下棋泡茶聊天。

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公園於 96 年至 97 年間有內部整修，整修過後絕大多數使用者仍是老年人。

除基本設施以及使用者之外，實際觀察到的公園使用情況以及周圍活動型態如下:

(1) 白天時由於菜市場攤販及人潮的緣故，本身較為吵雜，交通狀況亦不甚良好。

(2) 傍晚或是夜間常有菜市場攤販清理的垃圾堆放在公園旁。

(3) 園內植栽過於高大濃密，造成視覺感較為陰暗。

(4) 公園使用者清一色為老人，並無其他年齡層使用者在此。

研究對象三民族公園

民族公園位於新竹市東區三民里，面積 0.3100 公頃，主要聯外道路為民生路、民族路以及中華路。在民生路上，大部分為餐飲業，主要是簡餐、燒烤及小吃，在後段部分有加油站、娛樂業以及餐飲業；而在民族路上則是小吃店與一般商家、小型企業辦公室為主，另有一間眼鏡行。而在此段的中華路上則是以汽車代理經銷商以及衣飾批發商為主，另有少數診所以及牛排、簡餐等餐飲店。

收費停車場

國賓大飯店隆恩圳

民族公園

新竹女中

民生路

民權路

民族路

中油加油站

中華路

收費停車場

圖 3-16 民族公園位置示意圖

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公園所處的社區，臨公園面大多為單棟住戶，少數為集合住宅，此外，面對公園的建築物面大多為建物立面。而公園旁有一私設停車場，供周圍商家員工付費使用。而本社區主要構成人員為一般居民，另有少數小型工作室以及咖啡簡餐在本社區內。

民族公園北側面對建築物背立面，在此有一收費停車場。

圖 3-17 民族公園現況

民族公園北側面對建築物背立面。

民族公園西側所面對的雖為建築物正立面，但建物立面上有藤蔓攀附，看似無人整理。

公園本身有兩面臨路，另兩面則是以人行步道及機車道直接臨街住戶。公園臨路的兩側並未劃有停車格，在路旁有些地方擺放住戶栽種的盆栽，沒有放置盆栽的地方通常都是停放鄰里住戶的車輛。

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圖中為公園西南側所鄰車道，沿公園側劃設為紅線，但仍有違規停車且無人取締。

圖為公園西北側車道，沿公園側劃設為紅線，除了違規停車，沿公園的路面上也有人擺放盆栽。

公園外環人行道上常有民眾放置垃圾。

而公園內主要設施為涼亭、座椅、遊戲空間以及兒童遊戲設施。白天時段僅有凌晨以及黃昏能看到些許住戶在公園內休息散步，一般上班時段鮮少使用者。

黃昏之後則幾乎沒有住戶會在此活動。

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公園的東北側與東南側直接鄰接住戶，而公園內的遊戲設施大多設置在東側角落，觀察時幾乎無人使用。

公園的中央的遊樂設施時常有孩童在此玩耍。

公園身處街廓之中，在中華路、民生路、民權路以及民族路各有一個出入口，但出入口位置並不明顯，且由中華路以及民權路的出入口欲前往公園，必須走上將近 30 公尺，因此對外性較弱。

公園北側民族路的出入口。

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公園東側民生路的出入口。

而實際觀察到的社區環境、公園使用情形以及周圍活動型態如下:

(1) 公園對外入口不明確。

(2) 面對建物背面視覺感較差。

(3) 兩側出入口皆有付費停車場，仍有路邊停車的情況。

(4) 公園本身兩面緊鄰住戶，使用者較少接近此處。

(5) 住戶佔用公園土地堆放自家用品、垃圾以及植栽的情況嚴重。

研究對象四長和公園

長和公園位於新竹市北區長和里，面積 0.5700 公頃，主要聯外道路為北大路、西大路以及中正路，聯內道路則為新民街及愛文街。在北大路靠近長和里的路段上，以休閒遊憩業、餐飲業為主，在西大路上則是餐飲業與服飾業各半，而在中正路上則是政府公家機關、銀行企業、遊憩業以及飲食業為主，另外在北大路與中正路交接口有婚紗攝影以及北大教堂，而北大路與北門街路口為警察局。

城北街經國路二段

民富街

北大路隆忠圳

北門派出所長和公園

長和宮北門街

世界街新民街

長安街長和街

愛文街

西大路

北門街仁德街

圖 3-27 長和公園位置示意圖

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公園本身所處的位置在長和宮旁，而鄰近的北門街是從城隍廟延伸過來的新竹市傳統老街，在靠近公園的這個路段有販賣香火、茶葉中藥以及傳統小吃。而北門街的商業行為並未延伸至長和公園旁，所以公園周遭大多為一般住戶，僅有兩間麵店、一間舞蹈教室以及一間補習班，鮮少有商業行為。

圖中為公園西南側所鄰的單向車道，沿公園側有話設停車格。

周圍建築除了鋼筋混凝土外，有部分為加蓋鐵皮屋。

圖 3-28 長和公園現況

長和公園有兩面臨路，另兩面則經由人行步道鄰接公園旁的住屋。在愛文街 11 巷以及新民街的道路上設有停車格供周圍住戶停放。而除了愛文街 11 巷及新民街的鄰房建物面為正向立面，其餘兩側皆為側向或是背向面。而在公園北側的愛文街鄰房雖為正面，但卻有幾間呈現出雜亂破舊的情形。

常和公園旁愛文街 11 巷的建築物立面形式相似，分割開窗整齊，整體的社區意象較為完整。。

常和公園北面愛文街建築物的建築外型差異較大，有幾間門面破舊不堪，看似無人居住。

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長和公園主要的園內設施為涼亭、座椅、遊戲空間以及兒童遊戲設施。早晨時段偶爾有老年人在此做運動，傍晚也會有些孩童在此處遊玩，除了這兩個時段以外，很少有人在此活動。

常和公園外環人行步道內側為造景土丘，土丘上有種植喬木以及灌木叢，灌木叢高度約為成人視線高。

在公園旁的車道對側往公園看，只能看到路邊停車與園內植栽，無法直接看到公園內部的使用情形。

公園東北面外環人行步道外側緊鄰鐵皮屋以及一處小型停車空間。

公園主要對外出入口有三處，但在民富街側與長和宮側兩處對外出入口不明顯，使公園對外性較差。此外公園在路口處的人行步道上藏有使用者停放機車。

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公園的外環人行步道上常有民眾停放機踏車。

公園西北側愛文街與民富街路口，此為其中一個公園對外的出入口。

除了鄰里環境組成、公園基本設施以及一般使用者外，實際觀察到的使用情形以及周圍活動型態如下:

(1) 公園本身土堆過高，造成視覺的障礙。

(2) 樹木的陰影形成視覺上陰森感。

(3) 缺乏明顯的入口。

(4) 沿公園的路邊停車，造成隔離感。

(5) 有住戶以及使用者將公園土地私用或是步道上停放機車。

研究對象五忠孝公園

忠孝公園位於新竹市東區東園里，面積 0.3200 公頃。主要聯外道路為光復路及公園路，聯內道路則為忠孝路以及八德路。此段光復路上有電子遊戲場、運動用品店以及玩具店、藥局等等商家林立，公園路上則幾乎為住戶。而在光復路與忠孝路交接口有忠孝保齡球館，忠孝路與八德路路口則有大潤發賣場，對面則是房屋展售中心。

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忠孝路

光復路

東園市場

房屋展售中心

忠孝保齡球館公園路

忠孝路

八德路八德路

善導幼稚園

大潤發忠孝店

忠孝公園

圖 3-36 忠孝公園位置示意圖

本公園所在之社區，除了光復路以及忠孝路商業行為較強以外，八德路與公園路則幾乎為純住宅區。在公園的西側為善導幼稚園。

公園西南側為善導幼稚園，在放學時刻常有幼稚園學生宰公園嬉戲等家長接送。

圖 3-37 忠孝公園現況

公園東邊忠孝路與八德路路口為一房屋展售中心。

(40)

忠孝公園本身四面皆鄰接道路，故公園四個面向都面對周圍建築的正向立面。而公園周圍除了大潤發及展售中心之外，只有在八德路側有一高層集合住宅，其餘皆為單棟住宅，另外參雜幾棟鐵皮屋在內。

公園西北與西南側的道路均為雙向車道，沿路劃設黃線以及紅線，僅有數個停車格，但路邊仍常見周圍住戶停放車輛。

公園周圍建築形式雜亂，有一般獨棟民宅、高層集合住宅、鐵皮屋以及大賣場。

忠孝公園主要的園內設施為涼亭、座椅、運動空間以及兒童遊戲設施。在早晨時段有附近居民來此運動，而在上課時段偶爾會有幼稚園老師帶著孩童到此做戶外活動，傍晚以及夜間也會有住戶在此散步。

公園內有兒童遊樂設施、人行步道、涼亭座椅以及小型活動廣場等。

(41)

公園旁忠孝路與八德路口，在傍晚時偶有攤販在此擺設。有時是小吃，有時則是賣小飾品。

(1) 偶爾有小吃攤販在公園旁大潤發圍牆外設置攤位。

(2) 大賣場以及光復路造成使用上的阻隔。

(3) 使用者以社區內民眾為主，傍晚時會有幼稚園下課的學童在此。

(4) 光復路上的商業行為並未延伸至公園周邊。

研究對象六中央公園

中央公園位於新竹市東區復中里，面積 0.6497 公頃。主要聯外道路為東大路以及北大路，聯內道路則為中央路、民權路和民生路。在東大路上多為企業辦公室以及一般民居，另有錦華市場在此，此段北大路上有曙光女中以及些許餐館。中央路、民生路以及民權路上則是以一般麵食、餐館較多，少數診所以及銀行企業。另外，新竹風城購物中心此段中央路上。

橋下停車場

風城購物中心市場

東大排水溝

民族路東大路

中央路

民權路隆恩圳河濱公園

東大路橋

新竹女中中央公園

中央路

圖 3-43 中央公園位置示意圖

(42)

本公園所處的位置，緊臨東大路橋，並經由隆恩圳河濱公園而鄰接三民里。在民權路 111 巷以及民族路 67 巷，此處為軍警眷村，似乎規定不得有商業行為進入，在三民路上則有幾間別具特色的餐飲店。而除了聯外聯內道路上的商業活動之外，在錦華街則多為一般住戶。

公園西側為東大路與東大路橋，橋下設有收費停車場。

圖 3-44 中央公園現況

隆恩圳兩側三民路上有一紅屋鐵板燒、數間咖啡簡餐以及一間小酒吧。

隆恩圳以及河濱公園。圖 3-46 中央公園現況

中央公園本身四面都臨接道路，在中央路側以及錦華街側面對建築物正面。

中央路上以街屋形式的建築以及集合住宅參半，在錦華街則以集合住宅為多。而在中央路、三民路以及錦華街上，公園旁均設有汽機車停車位以供停放。

(43)

中央公園東側為雙向車道，南側為單向車道，而兩側路旁均有劃設汽車停車格。

圖為公園旁三民路與東大路一段交接口，圖中可見東大路陸橋以及陸橋下的立體停車場。

中央公園主要的園內設施為自然造景、涼亭、座椅、運動空間以及兒童遊戲設施。清晨時段有居民在此做晨間運動，而傍晚時段較多附近住戶的孩童在此嬉戲，夜間則偶爾有年輕男女在此談天。而白天上班時段則較少使用者。

傍晚時有附近民眾帶孩童來公園遊憩，也有附近學校學生來此作社團活動練習。

(44)

公園的中央路側在傍晚時有攤販擺設。

(1) 三民路上的隆恩圳河濱公園與中央公園相連，提升彼此使用效益。

(2) 東大路橋造成附近居民使用上的阻隔。

(3) 使用者大多為老人以及孩童，晚上偶爾有夫妻或情侶在此散步。

(4) 有攤販在中央路側作生意。

研究對象七興學公園

興學公園位在新竹市東區振興里，主要聯外道路為四維路、中華路與南大路，聯內道路為興學街與興中街。在南大路上有新竹教育大學(原新竹師範學院) 、新竹國小以及各種商家，其中以餐飲業者為多，少數銀行企業。四維路上則是高層辦公大樓以及集合住宅為主，商家種類繁多，有牙醫、素食餐館、房屋仲介公司等等。而此段中華路上則有水果攤、機車精品業者、汽車維修公司與國泰醫院。

林森路平交道

石家魚丸

興學街中華路

鐵道

地下道出入口

四維路橋

新竹國小興學公園

南大路

圖 3-51 興學公園位置示意圖

中 華 大 學

中 華 大 學 碩 士 論 文

外在環境條件與鄰里公園使用缺失的關聯性探討

—以新竹市東區與北區的鄰里公園為例

The Analysis of Community Environment to Neighborhood Park’s Influences

A Case Study of Neighborhood Parks in Hsinchu City.

系 所 別：建築與都市計畫學系 學號姓名：M09405019 林侑辰 指導教授：謝偉勳 副教授

中華民國九十七年七月

目 錄

摘 要

Abstract

第一章 緒論

第一節 研究動機與目的

一 研究緣起及動機

二 研究目的

第二節 研究範圍、方法與流程

一 研究範圍

二 研究方法

三 研究流程

第二章 相關文獻以及理論回顧

第一節 都市公園綠地相關文獻