綠建材標章作業的精進

本計畫賡續 93 年度「綠建材標章制度建立與推廣補助計畫」、

94 年度「綠建材標章評定審查與推廣講習補助計畫」與 95 年度「綠 建材評定審查及諮詢服務補助計畫」；96 年更將「綠建材評定審查 作業」單獨委託出來；建築中心一秉過去服務的精神於公開招標的過 程中，順利取得本項三年委託計畫；97 年對於相關審查作業累積的 經驗，更落實於內部的管控，不斷的精進與求進步並加強人員的訓 練與相關作業的流程檢討，並參考 94 年度與 95 年度環境發展基金會 的外部稽核的相關建議及 96 年、97 年參予紡織研究所「機能性暨產 業用紡織品認證與驗證評議委員會」執行小組第三屆與第四屆會議，

藉由各標章驗證與推廣的經驗學習，作為綠建材相關流程取法與改 善之借鏡。邇來綠建材審查作業甚受各界關切，為提昇審查效率與 品質，相關作業措施的標準處理程序詳如下列：

一、受理案件的標準處理程序 (一) 案件查核表查核

目前中心針對應備文件查核，將原先之申請文件查核表由 2 頁擴充為 6 頁，且將健康、再生、生態、高性能案件使用之查核 表各自分類，健康分類並依據塗料、板類等特性，個別製作查核 表以供承辦人員使用；並針對分類會議中對於案件審查的情形，

調整相關查核事項。97 年 12 月 31 日綠建材標章審查委員會第 4 次會議對於續約案件得免除試驗部分，執行單位立刻製作各分類 續約查核表以茲對應。

(二) 執行作業及工作分配

1.查核紀錄表之建置及複審制度

於本中心內部網路建立「查核階段紀錄表」，申請人攜帶報 告書，或將報告書郵寄至中心查核者，皆由專人將案件名稱 登錄至紀錄表中，並依照各承辦人員編號的排序，輪流承辦 查核或諮詢報告書，並建立諮詢案件複審制度，以避免疏漏 之處，有效分擔業務，提昇效率。

2.諮詢案件三聯單的設置

廠商對於諮詢案件及註冊案件時間的認知與書面資料齊備性 的認定會有不明確的地方，藉由諮詢案件三聯單的設置，可 以讓申請者了解檢送的資料係屬，另一方面對於送件的時間 也可有所憑據，對於「執意」掛號的申請者，也可以確認文 件的齊備狀況，並依申請流程在限定期間完成補件；以達積 極輔導案件申請的目的；並將此三聯單每月定期呈報主管機 關內政部建築研究所。

3.單一案件專人服務

由於報告書的查核諮詢具有延續性，且並非所有報告書都能 在第一次查核諮詢時內容都已完備，在考量其服務之延續 性，同一案件其後續的諮詢服務仍由同一承辦人續辦，直到 本案所需的各項文件及內容都已完備。

4.掛號審查及核備程序

文件已齊備的申請案件，在填寫基本資料並收繳申請費用 後，將申請書提送一名分類委員初審，並由初審委員提出初 審意見，由原承辦人，依初審意見通知申請單位補件或提出 說明後，隨即召開分類委員會審查會議，並將會議記錄及通

過文件彙整後，證書函請建研所核定用印及發證時間，與申 請單位辦理簽約手續及發證完成申請作業程序。

5.嚴格控管時程

不論是在查核諮詢階段，或在審查階段，皆依照本中心訂定 的作業流程，嚴格控管時程，務必第一時間將意見傳遞給申 請單位，達到雙向良性互動與溝通，並減少文件往返所造成 時間、人力及物力的浪費。98 年由於綠建材標章審查委員會 至 3 月 6 日奉所內核定，於 3 月 20 日召開第 1 次綠建材標章 審查委員會開始，計已經開過的審查會議、分類會議與現場 查核會議共計 13 次，相較 95 年、96 年與 97 年同期各召開 12 次、10 次與 10 次相關會議而言，雖以加開會議審查，但 就日前湧入的審查案件而言，審查進度上仍顯延遲；若以今 年預計通過 90 個標章，經加速審查的努力上半年已通過的 50 個標章，平均耗時 61 個日曆天、審查後報所核定平均耗 時 11 工作天；雖較 97 年審查案件平均耗時 81 日曆天，報所 核定平均耗時 12 工作天有所進步，但仍需持續管控時效，

加速召開會議，已達作業要點所規定審查天數 30 天。

(三) 對外公開相關資料簽報程序

對於諮詢及收件辦理案件之內部行政流程管控說明如下：

1.諮詢案件：

承辦人員進行文件查核後，依流程簽報至單位主管批閱，始 得對外傳真。

2.已有辦理過之類似案件

承辦人員進行文件查核後，確認形式要件符合要求，依照中

心內部行政流程簽報至執行長批閱，通知廠商繳費收件。

3.特殊案件或自薦提案

承辦人員進行文件查核後，依照中心內部行政流程簽報於董 事長裁示，辦理技術諮詢服務，由本中心安排 1 名委員或專 家學者與申請人會商溝通後，研提技術諮詢服務建議書草 案。於分類委員會議時，討論決定是否納入綠建材標章評估 基準之增修訂項目。97 年 6 月 9 日第二次委員會通過綠建材 標章自薦提案處理作業後，依照相關規定辦理，97 年召開金 又輝公司「光導管」與伊奈公司「調濕建材」諮詢會議；今 年於 2 月 11 日召開品岱公司「透水鋪面」與 3 月 17 日奇緯 公司「電子薄膜玻璃」諮詢會議。

4.綠建材試驗機構認可

提送綠建材標章審查委員認可之綠建材試驗機構，必先經承 辦人員查核確認無誤後，簽報至執行長批閱始得提會報告。

並經委員會認可後，通知申請單位。97 年 6 月 9 日第二次委 員會針對認可試驗機構出具報告的相關缺失，修訂相關認定 與處理辦法，以作為管理認可實驗機構的依據。