綠建材標章評定審查作業

本中心主要為配合協助內政部建築研究所辦理「綠建材標章評定 審查作業」之相關事項。主要工作內容如下：

1.受理綠建材申請案件之評定審查，並提供准駁之建議。

2.辦理綠建材標章證書之契約書簽訂事項。

3.綠建材標章證書之追蹤使用管理。

4.綠建材標章證書之補、換發。

5.協助申請綠建材標章之諮詢服務。

6.有關綠建材標章證書評定制度研修事項。

綠建材標章評定審查的作業程序曾多次修訂，最近於中華民國 96 年 4 月 19 日建研環字第 0960002476 號函核備，其內容詳如圖 8 所述，各步驟的流程，也依據中心取得 94 年取得 ISO 9001 標準作業 程序與 97 年通過展延認證，有對應的表單，詳如表 2。

圖 8.綠建材標章審查作業流程

表 2.綠建材作業程序功能及相關表單

【TA-GB-SH-201】

1.受理申請案

【TA-GB-SH-202】

2. 審查費收費記錄表

【TA-GB-SH-203】

3.申請審查文件查核表

【TA-GB-SH-204】

4.綠建材書面預審意見 表

【TA-GB-SH-205】

5.通知補正傳真函

【TA-GB-SH-206】

6.通知補正函定型稿

【TA-GB-SH-207】

7.綠建材複審意見表

【TA-GB-SH-208】

8.綠建材標章使用約定 書

【TA-GB-SH-209】

9.標章使用費繳費通知

【TA-GB-SH-210】

10.綠建材標章使用費 收費記錄

【TA-GB-SH-211】

11.綠建材標章證書

【TA-GB-SH-212】

12.綠建材標章現場勘 查記錄表

【TA-GB-SH-213】

13.綠建材標章現場查 核評鑑表

【TA-GB-SH-214】

二、通過案件數

表 3.98 年度綠建材審查作業召開會議與內容紀要(續 1)

表 3.98 年度綠建材審查作業召開會議與內容紀要(續 2)

表 3.98 年度綠建材審查作業召開會議與內容紀要(續 3)

種透水磚、73 種陶瓷面磚、60 種石膏板、2 種填縫劑、231 種裝

96年評定通過GBM標章種類分佈圖-共52個標章

98年迄今核發GBM標章種類分佈圖-共50個標章 再生,4個,

8.0 %

健康,39個, 78.0 % 高性能,7個,

14.0 %

健康 高性能 再生

圖 13.98 年度迄今通過綠建材標章的分布

截至 98 年 6 月 25 日共核發 241 標章（186 件健康、1 件生態、

19 件再生與 35 件高性能）詳如圖 14，包含 121 家廠商共 1953 種產 品(2 種 PVC 地毯、202 種 PVC 地磚、91 種木質地板、204 種木質板、

43 種有機板、12 種吸音材料系統、1 種架高地板、155 種高壓混凝土 地磚、27 種高壓混凝土空心磚、200 種透水磚、73 種陶瓷面磚、250 種無機板、2 種填縫劑、3 種碎石級配料、3 種節能玻璃、649 種裝修 塗料、23 種隔音門窗牆系統、7 種磁磚黏著劑、3 種樓版緩衝材、3 種接著劑)詳如圖 15；有效標章計有 173 標章 106 家廠商與 1427 種 產品(1 種 PVC 地毯、202 種 PVC 地磚、48 種木質地板、143 種木質 板、43 種有機板、12 種吸音材料系統.、1 種架高地板、143 種高壓 混凝土地磚、27 種高壓混凝土空心磚、3 種接著劑、25 種透水磚、

73 種陶瓷面磚、206 種無機板、1 種填縫劑、3 種碎石級配料、3 種 節能玻璃、501 種裝修塗料、15 種隔音門窗牆系統、5 種磁磚黏著 劑)。

94-98年評定通過GBM標章-共241個標章

三、收件案件數

94～98 年 6 月 30 日綠建材標章審查共計收件數為 235 件，分別 為 94 年 27 件、95 年的 32 件、96 年的 71 件與 97 年的 107 件與 98 年上半年度 49 件，詳圖 16；94 年 10 月至 12 月內政部建築研究所為 鼓勵廠商申請綠建材標章，廠商在 94 年底之 3 個月內(10 月、11 月 與 12 月)完成申請註冊，通過後可免繳交審查費，計共有 25 件案件 受惠；然而透過內政部建築研究所與各級長官與執行團隊等大力推 動綠建材標章，從今年迄今的收件數皆超越 94 年、95 年、96 年、97 年同時期的收件案件數，可清楚看出民間廠商已非常重視綠建材標 章，消費者意接受綠建材標章，讓廠商感受到商機；更可突顯政府 這些年倡導綠建材標章的用心，明顯看出其成效。

49 107件

71件

27件 32件

0 20 40 60 80 100 120

94年 95年 96年 97年 98年

圖 16.94～98 年度迄今綠建材標章收件案件數

四、駁回案件數

94～98 年綠建材標章審查共計 18 件申請案駁回，分別為 95 年 4 件、96 年 5 件與 97 年 5 件與 98 年迄今 4 件；其中有 1 件生態(太格 公司亞麻地毯－補件逾期)、14 件健康(新利標公司普鈉板－補件逾 期、環球公司強化石膏板－未符「同系列產品評定原則」之要件、潤 弘泰固美特耐薄層粉刷材－未有甲醛及 TVOC 逸散之虞、巨高公司氧 化鎂板－含有無機鹵化物不符通則、育隆公司木器漆－產業類別不 符、歐德公司塑合板－補件逾期、惠亞公司鋁合金架高地板－補件 逾期、自由公司除醛癌塗料－國家標準檢測值不符、西卡公司牆面 塗料－出具不實報告、好夫曼公司矽酸鈣板－不符既有國家標準、

卜內門公司利登室內平光水泥漆 2 案－不同意以仍在效期內之綠建材 標章產品另案申請、卜內門公司新美利漆室內工程專用平光水泥漆

－申請產品含有環保署公告有毒化學物質不符綠建材通則規定與卜 內門公司得利乳膠漆－申請產品含有環保署公告有毒化學物質不符 綠建材通則規定)、3 件再生(台灣杜邦公司鈦鐵礦氯化爐渣－TCLP 檢 測值不符、中美高壓混泥土地磚－再生材料回收比例不符與台寶公 司亮彩琉璃馬賽克－無實際量產且本產品之品質可符合陶質壁磚之 國家標準，但不適合「陶瓷面磚」之屬性)。

五、審查中與諮詢案件數 (一) 審查中案件

目前已經受理案件計有 26 件，分別為 22 件健康、1 件再生 與 3 件高性能，詳如表 4，依照審查程序安排分類會議審查中將 儘速完成上述審查。

表 4.目前審查中的案件分類

(二) 諮詢中案件

六、審查委員會成立後受件案平均審查天數

98 年由於綠建材標章審查委員會至 3 月 6 日奉所內核定，於 3 月 20 日召開第 1 次綠建材標章審查委員會開始，計已經開過的審查 會議、分類會議與現場查核會議共計 13 次，均較 95 年、96 年或 97 年同期間多，但審查進度上仍顯延遲；以今年通過的 50 個標章中，

從收件至審查通過平均耗時 61 日曆天，較去年(97 年)通過 88 個標章 從預審通過至分類委員會審查平均耗時 81 日曆天，雖進步 20 個日曆 天，仍會持續加強審查速度以降低審查平均天數，以符合綠建材作 業程序 30 個日曆天之要求，目前執行中的改善行動如下：

1.請各承辦人員確實管控補件時間。申請單位補件資料送至本中心 後，承辦人員必須在 3 日內函覆處理完畢，另補件資料如需由委員 復審時，也掌控時間請委員務必於 3 日內回覆，以避免審查天數過 長。

2.對於會議通過後之案件，除補件資料需由委員確認後再進行報核 外，其餘案件遵守規定即刻製作通過報告書進行報核作業，以爭 取證書核定時效。

3.高性能基準要求，產品功能符合既定之國家標準或國際標準項 目，應於案件諮詢與文件查核即告知廠商；對於受理案件補件收 發文的天數之認定，皆應以郵戳實際收、發文之時間為限，除紙 本寄送外，應可將資料掃成電子檔以電子郵件寄送，以增取郵件 往返時間。另外於廠商補件時間應嚴格控管，對於一個月內補件 期間無法補件齊備者，得依綠建材推動作業要點第七點規定請廠 商檢具相關說明與切結書申請展延一個月。

七、通過標章生產廠址分布

位提升滿意度作業的參考與通過綠建材標章產品價格是否與未取得 標章產品價格差異之依據。相關的問卷詳如附錄 2，主要分成服務滿 意度部分與市場價格調查二部份；在服務滿意度上，以 1 至 5 評分，

分數越高代表滿意度越高：1 表示「非常不滿意」，即表示該題項敘 述內容完全未滿意過；5 表示「非常滿意」，即表示該題項敘述內容 完全滿意。98 年迄今共計核定通過 50 個標章及發出 50 份問卷，有 效回收的問卷共 31 份，占樣本數 62 % ；其中取得標章為健康者 24 份、高性能者 7 份。9 項議題平均評分如下：

1.「中心申辦業務承辦人員回答問題態度的滿意度」：4.3 分。

97 年平均 4.1 分。

2.「中心申辦業務承辦人員處理問題的專業能力」：4.4 分。

97 年平均 4.1 分。

3.「中心申辦業務承辦人員在程序處理上的彈性變通程度」：4.2 分。

97 年平均 3.9 分。

4.「中心處理業務的時效」：3.4 分。

97 年平均 3.2 分。

5.「中心主動發掘、解決申請人問題的程度」：4.1 分。

97 年平均 3.8 分。

6.「中心申辦業務承辦人員表達及溝通協調之能力」：4.3 分。

97 年平均 4.1 分。

7.「中心與申請人溝通或互動的意願情形」：4.4 分。

97 年平均 4.1 分。

8.「中心申辦業務承辦人員導引及協助申請人辦理案件的主動情形」：4.2 分。

97 年平均 4.0 分。

9.「整體而言，您對本中心服務的滿意度」：4.2 分。 業額的成長：0～10%占 38.1% 、10～20%占 28.6% 、20～30%占 23.8% 、30～40%占 4.8%、40～50%占 4.8%；(詳圖 20)

營業額有幫助者,

售價高於行情, 40.7 % 售價不變,

59.3 %

售價高於市場行情 售價不會高於市場行情

圖 21. 98 年度綠建材市場調查－市價高於市場行情部份

原料, 50.0 % 市場獨特性,

16.7 %

行銷策略, 22.2 %

製程, 11.1 %

原料 製程 行銷策略 市場獨特性

圖 22. 98 年度綠建材市場調查－價格高於市場行情原因