(二)永續經濟
1. 綠色產業
台灣地窄人稠、水源不足、耗竭性能源(煤、油、天然氣等)匱乏,
基本上就不適宜發展高耗水、高耗能的污染性產業。現在已進入資訊化 的時代、數位經濟的社會,衛星通訊發達,網際網路普及,腦力產業興 起,「速度」與「創新」已成為促進產業發展的最主要因素。而台灣的 教育普及,國民的教育程度普遍都很高,勞工素質亦高,技術人力之培 育並不困難,致使台灣居於發展高知識、高技術密集產業的有利地位。
這是台灣比較優勢之所在。因此,台灣應致力發展低耗能、低污染、高 知識、高技術密集的綠色產業,以建造一個「綠色矽島」。換言之,在
「永續發展」的大前提下,台灣應全力發展綠色環保產業與高附加價值 之知識密集產業。
調整產業結構
台灣過去著重於石化、鋼鐵、水泥等高耗能、高耗水、高污染的 資本密集產業的發展型態,導致自然生態的破壞與環境品質的惡化,
影響後世子孫的福祉,並不符合「永續發展」的精神。台灣必須改變 過去不良的發展型態,調整產業結構,以「質」的提升取代「量」的 擴增。
調整高耗水、高耗能、高污染的傳統產業,朝向低耗水、低耗能、
低污染的綠色產業發展。
從低技術、資本密集的傳統產業經濟,邁向以高知識、高技術、高 服務為基礎的現代知識經濟。
發展非核潔淨能源產業
台灣是亞洲第一個宣布要建立「非核家園」的國家。在 2001 年 2 月 13 日,立法院與行政院共同簽署協議,內容強調我國整體能源未 來發展,應兼顧國家經濟、社會發展、世界潮流及國際公約精神,在 能源不虞匱乏的前提下,規劃國家總體能源發展方向,務期能使我國 於未來達成「非核家園」之終極目標。2002 年 11 月 19 日立法院三 讀通過的環境基本法,在第23 條明列:「政府應訂定計畫,逐步達成 非核家園目標」,使「非核家園」的理念得以法制化。為了要早日達 成「非核家園」之終極目標,台灣必須建立以節約能源及發展潔淨能 源為核心的前瞻性能源政策,並創造潔淨能源市場,以促進潔淨能源 產業之發展。潔淨能源包括風能、太陽能、生質能、地熱、海浪、潮 汐、及海洋溫差等再生能源,以及燃料電池與潔淨能源技術。
檢討評估核能發電政策,不再興建新的核電廠。
推動全面性的節約能源及提升能源效率。
提供潔淨能源技術的開發、使用之經濟誘因,以推動潔淨能源之研
善用能源政策工具,修、制訂相關法規,如電業法、再生能源發展 條例等,並檢討能源價格及稅費。
積極排除發展潔淨能源之障礙,如協助業者取得土地、市電併聯及 相關證照等。
積極推動再生能源,
俾 達 成 2010 年 再 生 能 源 發 電 裝 置 容 量 占 總 發 電 裝 置 容 量 10%,2020 年占 12%(6500 MW)以上的政策目標。
推動正確的生態旅遊服務業
配合行政院永續會之「生態旅遊白皮書」,積極推動有利於生態 保育的生態旅遊活動。
調查具發展生態旅遊潛力之地區,並建立生態旅遊目錄及資料庫。
訂定生態旅遊規範,並提供與環境和諧之旅遊服務設施。
推廣生態旅遊教育,培訓生態導遊人員,並建立生態導遊認證制度。
規劃經營管理計畫,並建立持續性監測機制。
宣傳及促銷生態旅遊市場。
發展農林漁牧休閒產業
台灣加入世界貿易組織(WTO)之後,傳統農業立即受到衝擊。今 後必須朝精緻農業與農村休閒產業發展才具有競爭力,並研發具環保 之農業生產技術,培育優良品種,推行適地適作,以作為發展 精緻農 業之基礎。
農業:積極開發具有地方性且具觀光價值的作物,如亞熱帶水果、
花卉…等,以利發展農村休閒產業。
林業:在維護森林資源的前提下,規劃發展森林遊樂事業,以增進 國民之休閒旅遊。
漁業:推動漁港功能多元化,提供國人海上活動空間,發展休閒漁 業及觀光漁業。
畜牧業:推動落實畜牧管理及畜產現代化,並推動畜牧場減廢與資 源再利用,兼顧環保及生產,朝向高效率、高品質、與環境相容之 現代化產業發展。