料之主從互動關係；另亦訂定災害防救資料庫使用辦法之相關法 令，規劃防救災資料開放使用對象及權限。
三、防救災資訊傳輸系統之整合與建置
完整之傳輸系統規劃，以強化及確保防救災體系聯繫資訊系統之正 常運作，並能即時建立災區對外通訊管道，以迅速提供災情，協助緊急 救災作業之進行等，其主要工作項目包括：
1. 配合災害管理決策支援系統、防救災資料庫之建置，進行整體資訊 傳輸系統規劃，作為建置補強原有資訊傳輸軟硬體及建立備援防救 災資訊傳輸軟硬體之依據，以支援防救災資訊傳輸之順暢。
2. 強化既有有線網路成為穩定之防救災資訊傳輸骨幹網路。針對現有 有線骨幹網路如 GSN，提高其頻寬需求、頻寬保證能力、使用者端 接取數量，並強化其電力備援能力、多重路由、耐災設計等。建立 中央政府防救災相關部會間之橫向資訊傳輸系統及中央、縣市、鄉 鎮市區防救災專責單位之間之縱向資訊傳輸系統。
3. 緊急應變相關人員快速自動通報系統之軟硬體規劃與建置。此結合 各種災害通報及預警系統建立緊急通報體系，於災害發生時系統可
自動透過各種管道通報相關權責單位與人員。通報管道可為多點自 動傳真系統、無線傳訊服務系統、主動去電服務、群呼等。
4. 建置無線防救災數據資訊傳輸骨幹網路。建置全國無線資訊傳輸系 統（如衛星、微波等）連結中央各部會、直轄市與縣級防救災單位，
提供穩定之防救災資訊傳輸(包含動態防救災資料、圖片檔案、語音 檔案)網。縣級以下（尤其是易致災地區）依各地特性輔以衛星、微 波或無線區域網路等技術，結合全國無線資訊傳輸網成為一套完整 之防救災無線資訊傳輸網。
5. 建立偏遠地區防救災數據資訊(動態防救災數位資料等)無線電(如 TETRA)系統之數據傳輸軟硬體設施。
6. 建立前進指揮之可移動式防救災資訊傳遞系統，於適當之防救災權 責單位建置具通訊、指揮能力之前進指揮系統。移動式載具配備衛 星、微波、無線電等設備，提供對外語音、數據、視訊等通訊能力，
並提供災區內部語音、數據通訊能力。現場指揮官可透過本系統與 災害應變中心保持聯繫，即時接收或發佈派遣指令。
7. 建置攜帶式個人防救災資訊輔助系統(可顯示及傳輸動態防救災資 料、圖片檔案、語音檔案等訊息之PDA、數位相機、DV、語音設備 等)。
8. 進行防救災資訊傳輸系統操作人員的教育訓練。
9. 規劃防救災資訊傳輸系統的維護管理的作業準則及進行各級政府專 業維護人員之編組訓練。
四、災害管理科技教育與知識管理之規劃與建立
為使防救災資訊系統得以建置、運作，發揮最佳成效，首先要建構 完備的資料庫以及熟練其運用操作方法。而完備的防救災資訊系統資料 庫必須仰賴行政及業務單位或相關專業人員有效正確地蒐集建置相關 的資料，以及具備適切的系統分析、模擬方法，才能提供決策者較精確 的整合運算、分析結果，於減災、整備、應變、復建災害四階段做最佳 的運用與決策。另外，民眾平時亦應對防救災有基本的認知，學習正確 的防救災觀念，災害發生時才能根據獲知之相關資訊採取合宜的應變與 避難行動，降低災害可能造成的傷害，而完善的防救災教育訓練乃是促
成包含提供行政或防救災專業使用與一般民眾使用之防救災資訊系統 能否發揮最佳成效的重要關鍵。因此擬定災害管理科技教育與知識管理 之主要工作項目，分述如下：
1. 災害管理教育資源與訓練中心之規劃與設置。
2. 推動各級學校、社區大學、社區組織、民間組織、教育設施機構等 參與災害管理科技教育與學習。
3. 各層級(含一般民眾)災害管理相關課程之規劃與編排、教材製作、專 業師資培訓及課程之開設。
4. 災害管理決策者之教育學習，其主要內容包括：(1)災害防救之基本 認知(2)應變決策之基本認知、操作流程與方法(3)各種系統資料庫內 容(靜態與動態資訊)之瞭解(4)系統資源或資料之有效運用及判讀(5) 瞭解所需通訊的內容項目、通訊的方法(5)
5. 災害管理幕僚單位人員之教育學習，其主要內容包括：(1)災害防救 之基本認知(2)應變決策之基本認知、操作流程與方法(3)各種系統資 料庫內容(靜態與動態資訊)之瞭解(4)系統資源或資料之有效運用及 判讀(5)瞭解所需通訊的內容項目、通訊的方法(6)系統硬體的基本瞭 解(7)系統軟體的基本操作(8)各種資源或資料之整合與分析(9)資訊 傳輸系統(含設備)及其操作等軟、硬體(10)有關災情蒐集通報、救災 指令、救災請求等事項(11)作業流程改造之前置教育訓練
6. 各行政部門及業務相關單位人員之教育學習，其主要內容包括：(1) 系統硬體的基本瞭解(2)系統軟體的基本操作(3)各種系統資料庫內容 (靜態與動態資訊)之瞭解(4)各種資源或資料之分析(5)瞭解所需通訊 的內容項目、通訊的方法(6)資訊傳輸系統(含設備)及其操作等軟、硬 體(7)有關災情蒐集通報、救災指令、救災請求等事項(8)資訊傳輸系 統設備的操作、維護管理等之學習(9)作業流程改造之前置教育訓練 7. 民間防救災專業團體之教育學習，其主要內容包括：(1)學習如何查 詢利用平時的防救災資料資訊(2)學習如何查詢利用災害時防救災即 時資訊(3)通報災情資訊、救災指令、救災請求傳達等事項(4)資訊傳 輸系統設備的操作、維護管理等之學習
8. 一般社會民眾及民間組織之教育學習，其主要內容包括：(1)認識天
然災害(2)防救災基本常識之學習(3)防救災基本技能之學習(4)防救 災正確的態度之學習(5)學習如何查詢利用平時的防救災資料資訊(6) 學習如何查詢利用災害時防救災即時資訊(7)學習如何通報災情資 訊、傳達救災請求(8)建置、維護與更新各類別災害的知識庫。(9)建 置、維護與更新防救災資訊與知識查詢檢索功能。(10)建立、維護與 更新網際網路互動式災害管理教育資訊系統。
第三節、美國防災資訊系統發展之回顧