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消防人員工作的性質、工作的環境及工作的時間皆與多數的職業不同更甚有 過之而無不及,又加上國內消防事業屬於地方自治事項,在國家發展而導致城鄉 差距日益嚴重的情況下,各縣市在消防工作的時間、人力、資源及薪資等消防制 度上管理都不盡相同但是全國唯有相同的是消防工作也是情緒勞務工作的一部份,

甚至更勝其他情緒勞務工作,所以造成許多消防人員增加許多無形的壓力,久而 久之造成了情緒耗竭之情形發生;在工作生活之外,根據過往相關研究指出個人 的休閒運動參與能降低工作壓力,間接提升生活品質。但是,一旦面臨到情緒勞 務較高的工作者是否降低休閒運動的參與呢?因此,本研究目的探討消防人員的情 緒耗竭與休閒阻礙關係之研究。本章共分四節,包含第一節研究動機、第二節研 究目的、第三節名詞釋義及第四節研究重要性。

第一節 研究動機

由於工商業發達,經濟繁榮進步,都市現代化後,建築物趨向高層化,地下 化及多元化;而工業社會與家庭生活便利性,各種資料或能源轉換,化學物品大 量使用,如液化石油氣,天然瓦斯,易燃易爆化工原料等,充斥於家庭、工廠、

營業場所、公共場所、大眾交通工具..等使得都市災害型態及災害問題從單純的 火災演變嚴重而複雜的化學爆炸災害(溫慶榮,2006);另一方面由於地球氣候暖 化,氣候的變化無常,大型的颱風、水災、地震及海嘯等天然災害全球到處發生,

以致消防人員工作潛存相當之安全顧慮,一旦災變發生,造成大量民眾的傷亡並 危及消防人員生命安全甚大。

依據消防法第一條,消防的任務為預防火災、搶救災害及緊急救護,以維護 公共安全,確保人民生命財產(李易倡,民 87)。因此站在第一線的基層消防人 員,當災難發生時得以扮演著救命先鋒部隊,隨時隨地出現在災難現場,甚至冒 著生命的危險進入災區,為的就是要保護民眾生命及財產的安全。全天候必須在 消防隊隨時待命,其所處的工作環境與狀況,是一種精神與肉體承受力的考驗,

與長期工作壓力的對抗。我國已於九十年元月一日實施週休二日,休閒活動逐漸 受到人們重視,然而對於工作時間之外的時間仍然無法完全支配。目前大都數的 基層消防人員,勤務制度上實施著工作兩天(四十八小時),休息一天(二十四小 時),採輪班制,即所謂勤二休一的制度。當家人或親朋好友在休假時,消防人員 卻是在服勤中;當家人或親朋好友在工作時,消防人員卻是輪到休假(劉泳倫,

民 92)。消防人員長期待命服勤,無法陪伴家人,或多或少易引起家人或親友的 不諒解,有時工作上又無法獲得民眾諒解,同時消防人員以救護、救災的角色出

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現,因此其對工作壓力的調適更顯重要。

消防人員承受之各種壓力若未能有效疏解,情緒管理上若調適欠當,情緒上 可能出現對工作之倦怠、不滿意,進而是否造成休閒運動上的阻礙,或許短時間 並不會造成太大影響,但是長期來說,直接或間接的影響到一般民眾之權益,有 時甚至危及民眾與消防人員的安全,影響甚大後果不堪設想;另外研究者亦發現 國內並無針對情緒耗竭與休閒阻礙關係有相關研究,所以探討消防人員之工作上 所造成情緒耗竭與休閒阻礙的關係,實在是一件非常重要而且有意義的工作。因 此,本研究將針對臺東縣消防人員工作上情緒耗竭與休閒阻礙的關係加以研究,

以期能提供相關單位作為未來不管是勤務制度方面、輪休假方式、人力運用方向 上的政策訂定時參考,以期更能符合消防人員的期待。

第二節 研究目的

消防人員的工作內容包羅萬象,而且需要無時無刻的待命救援。遇到有突發 性危機事件時,除了需要展現個人專業的知識和技能之外,還需要克服事發情境 的不確定性,無形中增加個人的心理壓力。對於需要壓抑負向情緒,呈現正向情 緒的情緒勞務工作者而言,容易產生焦慮和緊張的情緒耗竭現象,導致個人身心 健康品質下降。再者,在工作生活之外,根據過往相關研究指出個人的休閒運動 參與能降低工作壓力,間接提升生活品質。但是,一旦面臨到情緒勞務較高的工 作者是否降低休閒運動的參與呢?因此,本研究目的探討消防人員的情緒耗竭與休 閒阻礙關係之研究。本研究目的如下:

一、瞭解消防人員在工作上造成情緒耗竭之情形。

二、瞭解消防人員在工作上造成休閒阻礙之情形。

三、探討消防人員情緒耗竭與休閒阻礙的相關係情形。

第三節 名詞解釋

本研究使用的重要名詞,界定如下:

一、消防人員

所謂消防人員係依據「各級消防機關人員遴用標準」遴選任用之人員,

依法執行各項消防勤務工作,如火災預防工作、災害搶救及應變、緊急救護、

各項消防裝備使用訓練、消防救災器材檢查維護、消防設備查察、水源察查 等工作之人員。本研究所謂消防人員定義係包括台東縣消防局局長、副局長、

秘書、科長、大隊長、副大隊長、科員、分隊長、小隊長及隊員。但不包括

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義勇消防隊人員及其他文職及約聘顧人員。

二、情緒耗竭

情緒耗竭(emotional exhaustion)是指由於個體因人與人之間互動時發 生超額情緒需求,以致於耗盡精力的一種狀態,導致個人退縮行為次數增加,

在工作上降低生產力,為一種特定的壓力反應(Phillips & Blakeney,1991)。

國外有一學者 H.Freudenberger(1974)將情緒耗竭定義為工作本身對個人的 能力、精力及資源的過度要求,以致使工作者感到能力耗盡,精疲力竭,而 在工作上束手無策以及情緒耗弱的一種狀態。故本研究情緒耗竭定義為消防 人員長期因工作需要處於面對高壓力的工作環境中,過度的針對個人的能力、

體力甚至於資源使用,而造成工作者的能力、體力及資源消耗怠盡,且缺少 適時的宣洩管道,以致產生消極態度並造成情緒精力耗盡的情形。

三、休閒阻礙

依據 Lewin(1951)從社會心理學角度對阻礙的定義,是指個人行為受 到經驗或知覺到內在心理(internal/intrapersonal psychological)狀態,以及外在 (external/interpersonal and situational)環境的抑制力量。內在因素大概有歸因方 式及人格特質等,而外在因素有人際關係、體制、社會化程度及軟硬體設施 等(Crawford et al,1987)。也就是說,阻礙是某些特定行為不想去執行,而找 的理由(Jackson,1988)。所以承上述本研究休閒阻礙定義(leisure constraints) 是指任何能抑制減少或妨礙個人去參與休閒活動、休閒時間及獲得滿足感的 所有原因。

第四節 研究重要性

筆者本身工作於台東縣消防局,任職時間也有 17 年之久,由於從學校畢業一 直擔主管職務,也深刻的體會到消防工作中的許多問題,需透過研究證實其相關 性;消防勤務種類的多樣,大致分為建築大樓消防安全檢查、各項災害宣導工作、

公共危險物品及高壓氣體檢查、消防水源檢查、各式消消防救災救護車輛保養維 護、緊急救護工作、各項災害搶救、為民服務工作、防溺宣導、各項救災救護技 術訓練等其複雜及危險性是最讓消防人員困擾的事情,消防人員每天必須面對的 除一大堆制式化工作之外,更需面對災害現場隨時會發生的危險,以及面對民眾 及民意代表的指責,尤其普遍在消防人力嚴重不足的情況下,造成了消防人員工 作壓力產生,對於需要壓抑負向情緒,呈現正向情緒的情緒勞務工作者而言,容 易產生焦慮和緊張的情緒耗竭現象,導致個人身心健康品質下降。

就以台東縣消防局為例,消防局法定編制上限為 372 人,可是預算編制確只

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有 319 人,其中仍包含行政人員,真正執行消防勤務工作人員僅有 271 人,而消 防局外勤大分隊共有 25 個單位,除台東市區分隊人數較多以外,其餘分隊人員大 概 6 至 10 人,亦有少數分隊消防人員只有 3 人,每天上班的消防人數平均大約 3 至 6 人,各分隊消防各式救災車輛至少有四部以上,如此低的消防人力,光是出 動執行勤務已是非常的吃緊,更何況如遇上重大的災害事故,根本無法應付,全 國消防單位長期消防人力不足的狀況持續一直無法改善,也造成許多消防人員身 心無法負荷,所以期能透過本次研究針對消防人員情緒耗竭與休閒阻礙之關係深 入探討,是希望在消防繁重的工作中了解是哪一項工作為造成情緒耗竭及休閒阻 礙的主要原因。

綜合上述在工作生活之外,根據過往相關研究指出個人的休閒運動參與能降 低工作壓力,間接提升生活品質。但是,一旦面臨到情緒勞務較高的工作者是否 降低休閒運動的參與呢?當研究了解消防人員情緒耗竭之原因後,我們可以更進一 步了解是否會造成休閒上的阻礙,最後找出兩者之間的關係,進而提供相關單位 作為未來不管是勤務制度方面、輪休假方式、人力運用方向上的政策訂定時參考,

以期更能符合消防人員的期待。

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