1.1 研究動機
營建業素有「火車頭工業」之美譽，是總體經濟之重要一環。營建業是一高現 金流量及高財務槓桿的產業，營建業也是一勞力密集且上、下游產業多元的行業，
它所需的人力、機具、材料、設備及運輸等涵蓋之產業範圍極廣，相對可帶動其他 各相關產業之發展，與國家經濟之興衰密不可分。
隨著全球化及國際市場自由化的趨勢，越來越多國家加入世界貿易組織(World Trade Organization, WTO)，台灣在 2002 年也加入 WTO 成為會員國。但是台灣的營 建公司比起國外的大型營建公司而言，大多是屬於中小型企業，隨之面臨的是，國 外的大型營建公司以其擁有較高的技術、管理及資金，甚至是更低廉人力的競爭優 勢進入台灣爭奪營建市場。台灣營建業在面臨國際市場及中國市場的開放與競爭下，
是處於極為艱困的生存競爭環境中。
此外，近年來金融風暴延燒全球，這些因素都嚴重且直接衝擊台灣的營建業，
致使獲利率下跌，也造成眾多營建公司的倒閉。Harrison (2007) 則指出營建業是由 許多不同成份和複雜的工種所組成，幾乎每個專案都有其獨特性，也極難運用相同 的方法去衡量營建專案的成效。是以，營建業應如何改善成本效率來提升經營效率，
以獲得更多的標案及較佳之利潤，這已成為營建公司經營及生存的重大課題。
1.2 研究目的
由於營建業的效率並非如一般製造業是以投入與產出的數量為主，可藉由單純 的投入與產出的生產函數可分析而獲得其經營效率。此外，營建專案具有單一性、
高風險及工期長的特性，其所投入的人力、機械、材料等資料除難以獲得外，相較
於製造業及服務業亦難以將其所投入及產出的數據量化來衡量其效率。
Radujković et al. (2010) 的研究也指出營建業常被批評是低效率和無效率的行 業，並認為是在所有行業中最糟糕的之一，而且他也認為營建業在財務表的顯現上，
常被批評是提供了不實及不明顯的經營資訊，這造成少有研究者願意去探討與衡量 營建業的成本及經營效率方面的研究。故本研究擬運用公開取得的財務報表數據資 料來探討營建公司的成本效率，期盼藉由衡量效率所得到的研究結果，讓營建公司 能改善其效率影響因子，可用最少的投入獲得最佳的成果，以提升經營及成本效 率。
因此，本研究的研究目的是：
1. 建立營建公司之成本效率模型來衡量台灣營建公司的成本效率。
2. 分析影響營建公司成本效率的重要因子，提出建議與改善策略。
希望藉由本研究的成果可建議與促使營建業本身重視與改善其經營策略，以有 效的降低經營成本，提高成本效率。
1.3 研究範圍與限制
由於營建業之廠商規模大小不一，經營性質亦有差異，為降低因引用資料不實 造成分析錯誤，故本研究範圍將針對台灣上市、上櫃營建類之大型營建公司所公開 的財務資料來進行研究，包含上市上櫃的大型營造公司及建設公司。資料來源是台 灣證劵交易所的公開資訊觀測網站(台灣證劵交易所，2012)所下載之公開的財務報 表資料來進行研析。這些財務資料係由各營建公司所提供的財務報告資料，經會計 師簽證，同時受行政院金融監督管理委員會證券期貨局監督的公開資料，故本研究 假設這些資料都是正確的狀況下，以及未經帳面美化或隱藏實際的經營情況為前提，
來進行分析與研究。
此外，擇取廠商的原則是營業內容以營建營收為主，剔除營業內容是以租賃、
建材及機具買賣等為主的廠商，以獲得較相近的研究成果。本研究將建設公司及營 造公司以廠商屬性予以區分，並對這兩大類廠商進行成本效率之分析與比較。
1.4 研究方法與流程
本研究首先擬定研究目的與範圍，再藉由文獻回顧來探討營建業現況與發展，
以及分析國內外衡量效率之文獻，並同時蒐集資料與分析，利用隨機邊界分析法
（Stochastic Frontier Analysis, SFA）建立營建公司之成本效率模型，探討與分析隨 機成本邊界函數估計結果及影響成本效率程度之因素估計結果，最後提出結論與建 議，本研究流程詳見圖 1-1。
圖 1-1 研究流程圖
1. 文獻回顧
首先探討國內營建產業之現況與發展；其次，探討有關效率衡量之定義，
簡述衡量方法與特性，以及回顧國內外文獻探討各產業衡量效率及成本效率 的研究成果。最後，探討與分析國內外營建業之效率評估文獻研究成果。
2. 資料蒐集
蒐集 2002 年至 2011 年共計 10 年，台灣上市、上櫃營建類之大型營建公 司資料，上市營建公司計有 36 家、上櫃營建公司計有 17 家。再經篩選剔除 經營建材、水泥、純建設公司(僅從事房地產買賣)或以租售房地產等營業型態 等公司後，計有上市營建公司 18 家，上櫃營建公司 8 家，合計共 26 家營建 公司，其中包含有 11 家營造公司及 15 家建設公司。本研究將運用蒐集所獲 得上述公司自 2002 年迄 2011 年共計 10 年之財務報表資料來進行研析。
3. 資料統計與分析
將所蒐集台灣上市上櫃大型營建公司之財務報表資料，並進行統計分析，
由於財務報表是公司經營成果的呈現，而總成本=資金成本+勞動成本+資本成 本；其中資金成本包含利息，資本則包含固定資產如土地及設備成本等，勞 動成本包含薪資支出等，至於流動資產、短中長期投資及股東權益與盈餘等，
則不在本研究範圍內，故本研究擇取研究變數包含：
（1）總成本(TC)：採用損益表中的「營業成本」項目，營業成本包含資金 成本、勞動成本、資本成本等。
（2）總產出(Q)：採用損益表中的「營業收入淨額」項目。
（3）資本量(K)：採用資產負債表中的「固定資產淨額」項目，固定資產淨 額之內容包含：(a)土地；(b)折舊性資產，如：廠房、機器設備、運輸 設備及辦公設備等，惟不含前述之折舊。
（4）勞動量(L)：採用財務報告中之「員工人數」(說明：台灣在 2002 年方 將員工人數正式納入財務報告中，成為必備之財報數據資料)。
（5）資本價格(PK)：以折舊加上損益表中的利息支出，再除以資本量(固定 資產淨額)。代表平均每單位固定資產淨額所分攤的折舊與利息支出，
即為資本價格。
（6）勞動價格(PL)：採用營業費用下的薪資支出除以員工人數。代表平均支 付給每位員工的薪資支出，即為勞動價格。
（7）設備成本(E)：包含機械設備及運輸設備等。
（8）廠商屬性(Di)：依據廠商主要營業項目及收入，將廠商之屬性歸為兩大 類並設定虛擬變數：(a) Di = 0 為營造公司，營業項目包含土木與建築 工程，或僅有土木工程；(b) Di = 1 為建設公司，營業項目為建築營建。
4. 研究方法
先簡述效率衡量發展史；其次，說明目前廣為應用的資料包絡分析法(Data Envelopment Analysis, DEA) 衡量生產效率之方法及其特性比較，再介紹本研 究將採用的隨機邊界分析法（SFA）及成本函數(Cost Function)之研究理論。
最後，分析與比較 DEA 與 SFA 兩種方法之優缺，擇取研究方法。
5. 建構實證模型與成果研討
建構本研究隨機成本邊界方程式，歸納與分析台灣上市上櫃大型營建公 司之隨機成本邊界函數估計結果及影響成本無效率程度之因素估計結果，並 分析影響營建公司成本效率的重要因子，提出建議與改善策略。
6. 結論與建議
最後，歸納與提出本研究之結論與建議。
1.5 論文架構
本研究論文共分六章，其架構如下：
第一章 緒論
本章主要說明研究之緣由，包含：研究動機、研究目的、研究範圍與 限制、研究方法與流程、論文架構。