第一部 分
一、 總目標及其達成情形
(一) 全程總目標:請在此依照計畫書簡要敘明計畫總目標,亦即總計 畫之在期程內規劃達成的成果。
中央氣象局執掌全國氣象、海象監測和預報業務,長期致力於 氣象觀測技術、科技研究、預報服務等領域之發展。近年來為因應 極端氣候事件對於農漁業造成之巨大影響,並體認到氣象資訊服務 應用發展在農業領域的優先性,以符合我國社會民眾的殷切需求,
進而提升天氣與氣候資訊服務在農漁業跨域應用之技術開發,並首 次大規模與社會經濟層面的專業研究連結,期能增進氣象服務對於 社會經濟的價值。
本計畫期望於 4 年間,透過「強化臺灣天氣與氣候資訊在農漁 業應用創新服務技術能力」及「建構連結農漁業需求與經濟效益之 國家層級氣象資訊應用創新服務架構」2 個構面,進行天氣與氣候 資訊在農漁業跨領域應用之技術開發、建立臺灣長期氣候資料應用 平台,以及農漁業氣候經濟效益評估與決策系統等工作。此種跨域 合作之技術開發,不僅可避免或減少因短期天氣與長期氣候變化導 致之災害損失;如能配合適時的週、月、季、年的雨量多寡與氣溫 高低訊息,進行早收、置換作物栽種或養殖漁種,可進而創造氣象 資訊應用的經濟效益。本計畫亦將建置以天氣與氣候資訊為基礎之 動態性農漁業氣候經濟效益評估及決策系統,評估眾多不同作物栽 種或養殖漁種之經濟效益高低,選取不同氣候條件下(季、年尺度 之雨量多寡與氣溫高低)經濟效益最大化之作物與魚種,供農經權 責部門進行重大決策時之重要科學性參考依據。
本計畫所強調氣象資訊與農業生產之跨領域整合,係配合政策 的推動,以期氣象客製化的產品為農業部門使用,提升農業經營效 率並穩定農業發展,如農業永續發展所需的農業保險、生物蟲害防 治建議及結合氣象、農業與旅遊觀光的花期預報,都是本計畫執行 的內容,計畫後續之執行將會依績效、使用者客製的需求進行滾動
性的修正。
本計畫總目標在達成「立基於氣象之防災預警概念,推拓氣象 於農漁業經濟的新思維與做法」,預計完成「氣象資訊在漁業跨領 域應用之技術開發」、「氣象資訊在農業跨領域應用之技術開發」、
「建立農漁業氣象經濟效益評估與決策系統」、「建置臺灣氣候資料 整集與應用系統」,以達到提升氣象科技應用創新與氣候資訊服務 能力,並建構以社會經濟效益為基礎之國家決策支援系統。以下說 明各工作大項之目標:
1. 氣象資訊在漁業跨領域應用之技術開發
本計畫以臺灣遠洋、沿近海與養殖漁業為主要氣象資訊科 技運用類別,且以臺灣重要經濟漁業物種為主要研究對象,
如鯖、鰺、鎖管、櫻花蝦、大型迴游魚種鮪旗魚類、虱目魚及 石斑等捕撈與養殖漁業生物,並針對重要漁業物種之生物特 性與棲地生態等要件,發展天氣與氣候資訊於臺灣漁業相關 跨域應用之科學技術及資訊應用系統,以期提供後續漁業科 學研究之重要參考依據。本計畫工作範疇主要為建置各項漁 業跨域多元氣象技術開發應用系統,其中包括利用衛星海面 水溫及海水葉綠素含量(在近海與遠洋漁業)之應用系統、降雨 與風力預報並結合全球模式海面風及海溫應用系統、海流海 溫資料在近海漁業之應用研究等,且同時著重此客製化資訊 於漁業之應用,發展與臺灣漁業科學相關之基礎理論科技與 產業應用技術,進而達到漁業跨域多元應用技術開發之最大 效益。
2. 氣象資訊在農業跨領域應用之技術開發
本工作大項的主要目標為「加強氣象服務與農業之間的整 合」,期望投入更多應用創新服務之技術開發工作,主要在發 展農業領域應用創新技術的三大發展方向為農作物災害早期 預警及通報系統、農業氣象觀測及資源整合,以及作物防(減)
災技術應用之推播網絡建置。本計畫將針對上述的發展方向,
進行氣象資訊在農業跨域應用之技術開發,主要發展的技術 為:日照(射)量監測(含現況及長期氣候平均)與預報(含
72 小時預報及月季等氣候預報)資料在農業之應用系統及週、
月、季之雨量、氣溫趨勢預報在農業之應用系統,在農業跨域 應用上將著重於病蟲害的管理及花期預報。
3. 建立農漁業氣象經濟效益評估與決策系統
本計畫在「建立農漁業氣象經濟效益評估與決策系統」的 工作大項下,規劃 3 個主要的工作子項,其中包含了「建立 農漁業氣象創新服務之社會經濟效益評估系統」、「建立農漁 業氣象創新服務之總體社會經濟決策系統」、以及「建構國家 層級農漁業跨域合作架構與氣象創新服務推廣機制」。在「建 立農漁業氣象創新服務之社會經濟效益評估系統」的部分,
將以全國農漁民為主要研究對象,進行個體基礎資料的統計 抽樣與實際的田野調查研究工作,並預計在全國北、中、南、
東 4 區各找尋至少一個示範合作區,進行農漁業使用者對於 氣象應用服務的經濟效益評估與行為研究;在「建立農漁業 氣象創新服務之總體社會經濟決策系統」的部分,主要希望 透過氣象局各項的歷史天氣與氣候資料的運用以及過去氣象 事件的紀錄,在經濟效益評估上建立一個符合我國實情的氣 象模組,輔以計量實證經濟學的理論,推估符合我國之參數 資料庫,並進行不同應用領域的討論,模型化各種氣象或氣 候發展情境之經濟政策情境對我國總體經濟各部門之影響,
透過將政策情境設計導入模型中,對政府決策單位在總體政 策上提供實際而有效的建議;最後,在「建構國家層級農漁業 跨域合作架構與氣象創新服務推廣機制」上,主要是結合農 漁業部門各單位,共同建立未來我國在農漁業跨單位合作的 國家層級氣象資訊服務架構,並加強在農漁業氣象資訊推廣 與創新應用上的實際成效。
4. 建置臺灣氣候資料整集與應用系統
本工作主要目的在產製氣候背景資料,初期以建立常用 之氣象觀測要素,後建立農、漁業所需之氣候衍生資料庫,提 供農、漁業生產過程參考運用。因此在建立臺灣長期資料應
用平台這部分的計畫工作,將主要針對漁業及農業需求,建
及溼度)與養殖水產(溫度、降雨、日照及氣壓) 產生的效應整理,及針對 57 個作物生產專區 與 47 個精緻養殖漁業區提供的農漁業短期 氣候預報資訊的分析規劃。
建立農漁業 氣象經濟效 益評估與決 策系統
1. 完成全國農業生產者之氣象預報資訊價值評 估調查,依不同的天氣資訊計算出價函數估 計及分析顯著影響出價之變數,更進一步完 成了在樂觀與保守情境下全國主力農家之氣 象資訊總價值及潛在經濟效益推估。
2. 完成造成農業災損的氣象資料庫建置,在雨 害、寒流、乾旱、颱風的極端氣候下,挑選期 間較長及具代表性之地區,整合 1999 至 2016 年農作物災損資料及氣象局氣候資料,統計 因極端氣候而導致農業災損的氣候資料庫,
筆數共 13,311 筆。並依此資料庫資料定義極 端氣候事件影響之損害函數,推估極端氣候 事件對於農作物產量損害之影響。
3. 拜訪蘇澳區漁會以及高雄漁會,說明漁業氣 象推廣教材講習活動以及初步了解沿近海漁 民的氣象資訊需求,設計符合我國漁業實情 的「漁業氣象推廣教材」初稿,於高雄區漁會 首次舉辦「漁業氣象推廣教材講習活動」。
4. 發展 GFCS 漁業氣象資訊服務推廣工作之規 劃,完成對漁業研究人員之漁業氣象資訊服 務與知識研習會議,針對漁業氣象資訊運用 於相關科學研究之系統架構建置、臺灣漁業 氣象資訊提供與運用現況、跨部會合作推廣 漁業氣象服務,以及未來漁業氣象服務發展 方向等 4 個主題進行討論與交流並收集意見 及建議。
5. 以「公民咖啡館」(world café)方式,完成 辦理 2018 年「農業氣象跨域交流工作坊」,
邀集行政院農委會(2 人)、農試所(6 人)、農改 場( 11 人)、農糧署(1 人)及農會(2)代表與會,
進行氣象觀測、預報防災、氣候服務、人才培
產品。 (Moderate Resolution Imaging Spectroradiometer,MODIS)及可見光紅外線 成 像 輻 射 儀 ( Visible Infrared Imaging Radiometer Suite,VIIRS)之資料, 完成水 體指數(NDWI)資料庫建置。
5. 依氣候服務全球框架(Global Framework for Climate Services,GFCS)設計符合我國農漁 實情之發展架構與規劃,針對農漁業進行符
農業跨領域 應用之技術 開發
建立農漁業 氣象經濟效 益評估與決 策系統
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建置臺灣氣 候資料整集 與應用系統
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第四年 (110 年)
氣象資訊在 漁業跨領域 應用之技術 開發
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氣象資訊在 農業跨領域 應用之技術 開發
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建立農漁業 氣象經濟效 益評估與決 策系統
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建置臺灣氣 候資料整集 與應用系統
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備註:
#年度:請依計畫書期程撰寫,須填寫全程,第一年度請置於最上。單年計畫僅填寫該 年度即可。
*目標:請依計畫書規劃撰寫,質量化皆可。
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達成情形請依目標簡要說明進展或重要成果,未來年度可填「-」。若有未達成、未完 全達成或其他需要說明或圖示之處,請於下方填寫。