第一部 分
一、 跨部會協調或與相關計畫之配合
(請說明本計畫是否與其他科技發展計畫相關連,其分工與合作之配合情形 為何,若有共同之成果,亦請說明分工與貢獻;如相關連計畫為其他機關 所執行,請說明協調機制及運作情形是否良好;計畫審議階段如委員特別 提出須區隔計畫差異性並強化分工合作、強化與其他機關合作者,請強化 說明配合情形;如計畫與其他計畫、其他機關無相關連,亦請簡扼說明該 計畫業務屬性可獨立執行。)
氣象局於 103-106 年間,執行氣候變遷應用服務能力發展計畫,透 過「發展臺灣氣候變遷分析與推估之技術能力」及「開拓氣候資訊應用 服務」2 個方面,拓展氣候科研及應用能力,綜整本土氣候變遷分析及 區域氣候變遷推估資訊,達到強化氣象災防,支援國家氣象風險管理 與氣候變遷調適應用之計畫目標,避免或減少因氣候導致之天然災害 所造成的損失,進而創造氣候資訊應用的經濟效益。
氣象局與農委會合作發展農業氣象,氣象局於 105-108 年共同執 行之「農業氣象觀測網之強化與災防化」計畫,主要進行(1)農業氣象 站之更新、新增及全面自動化傳輸,目前共 28 站,預計 4 年結束將建 置 50 個自動化測站。(2)為提升氣象服務品質、因應農業從業人員一般 性及防災之即時氣象資訊需求,建置對外服務網頁「農業氣象觀測網 監測系統」,可提供查詢即時觀測資料及 57 個作物生產專區精緻預報 資料。
有鑑於全球天候異常事件頻繁出現,已經明顯影響到社會與經濟 活動的運作,並逐漸成為國家安全的重要議題之一。接續上述計畫,在 不間斷研發能量及推拓氣象資訊的服務應用價值的目標下,爰氣象局 與農業委員會合作,以保障農漁產安全為首要,並配合提升農漁產值、
建立經濟效益評估與決策系統等多重目標,提報獲准執行「農漁業健 康環境形塑-運用客製化天氣與氣候資訊」計畫。計畫屬「5+2 產業創 新計畫」之新農業重點政策,預計以4 年(107 至 110 年)的時間完成所
提目標,透過與農業發展委員會之跨部會合作,進行天氣與氣候資訊 在農漁業跨領域應用之技術開發及整合應用,提升氣象科技的應用創 新與氣候資訊的服務能力,強化災害預警及增產效能,並建立臺灣長 期氣候資料應用平台與農漁業氣候經濟效益評估及決策系統,保障農 漁產的安全,推動新農業的永續發展。
由於本整合計畫是一以實務作業應用為導向的跨領域應用計畫,
並需要對相關作業的持續應用,做經濟效益的價值分析,並非單純的 研究計畫,因而需要計畫內各項上(中央氣象局)/中(農委會)/下(農經單 位)游間工作的產出與輸入緊密配合,將價值鏈充分銜接與整合,讓最 終的使用者端,發揮具經濟價值的綜效。此種上/中/下游系統間需求的 理解、掌握與配合,是此跨域應用計畫的重要核心精神,因此執行上必 須達到下列目標:
一、上游的分項計畫工作應產出中游分項計畫工作所需要的相關 資訊或產品,同時,中游的分項計畫工作應充分運用上游分 項計畫工作所產出的相關氣象資訊或產品,來產出中游分項 計畫工作的應用產品。
二、中游的分項計畫工作應產出下游分項計畫工作所需要的相關 資訊或產品,同時,下游的分項計畫工作應充分用運用中游 分項計畫工作所產出的相關資訊或經實際運用的回饋產品,
來產出下游分項計畫工作的經濟效益分析。
氣象局於研擬本計畫前,已和農業委員會經過多次討論,審慎規 劃各工作子項及其執行步驟,並確立計畫執行的合作方式,期間亦曾 拜會於防災政策規劃上有豐富經驗的國家防災科技研究中心,虛心就 教並邀請其擔任計畫執行顧問。
107 年度氣象局為積極辦理並透過定期的工作會議,有效控管計 畫執行進度,年間邀集所有執行單位召開 3 場工作會議,包括召開跨 部會各執行單位的起始會議,本年度工作於會議後開始進行,其中包 含發展專為滿足農漁業需求的客製化技術及氣象經濟效益的評估與決
策系統;期中召開計畫執行單位(氣象局、農委會、中華經濟研究院)進 行檢討會議,並邀請國家防災科技研究中心與會,進行期中成果檢視 與討論;期末召開工作成果討論及來年度工作規劃會議,除了成果檢 視外,並加強執行單位間溝通協調。
除上述定期的工作會議外,為了能使計畫執行期間的各執行單位 更能順暢溝通,年中亦依計畫執行過程,偕同委託辦理氣象資訊於農 漁業效益分析的經濟研究單位(中華經濟研究院)拜訪農委會轄下之農 業及水產試驗所,進行計畫執行的整合及協調、溝通,使各子計畫均依 時程規劃,順利執行完成。
氣象局主要是根據世界氣象組織主導的全球氣候服務綱領(GFCS)
對各國氣象單位建議的氣候服務架構之下,欲藉由與農漁民互動來了 解農漁業對於氣象資訊的實際需求,因此在計畫規劃期間,即以由氣 象局主導、所有執行單位合作完成為方向規劃,在氣象局提列的工作 項目之一,委外執行發展農漁業氣象經濟效益評估與決策系統,即是 透過農經單位規劃並進行各種活動,如農漁業訪查、與農漁民的座談 會、辦理農業氣象教材推廣、漁業氣象資訊服務與知識研習會議、國家 層級農業氣象跨域交流工作坊等,均在與農漁民互動以利了解農漁業 對於氣象資訊的實際需求,所有活動的進行均結合氣象局、農委會及 農經單位一起參與,以達事半功倍之效。
107、108 年度計畫各項工作均依時程完成,109 年度後續仍將積 極和相關單位充分溝通、密切聯繫、共同合作以順利執行完成,期能透 過計畫的執行,配合實現政府新農業施政理念,創造氣象資訊促進漁 業經濟產值,達成政府落實保障漁民基本生活之意旨。