專家座談會議

主要希望藉由台灣北中南三區之產官學研專家的專業經驗，對於目前混 凝土科技與產業現況問題及未來發展，進行討論並集思廣益研商解決之道。

總計進行三次，各次會議之出席人員及會議紀錄請詳見附錄二。

三次座談會之議題及與會人員概述如下：

（一）第一次專家學者座談會

1.會議議題：計畫案設計問卷之方向、混凝土科技與產業現況問題及未來發 展思維方向。

2.與會人員：交通部臺灣區國道新建工程局 方文志副局長、交通部科技顧問 室 許書王技正、交通部公路總局材料試驗所 陳式毅所長、台 灣大學土木工程系 陳振川教授、臺灣海洋大學河海工程系 黃 然教授、中央大學土木工程系 黃偉慶教授、行政院公共工程委 員會 黃文曲主任秘書、內政部營建署 童健飛總工程司、行政 院原子能委員會核能研究所 裴廣智博士、台灣大學土木工程系 劉楨業博士。

（二）第二次專家學者座談會

1.會議議題：混凝土科技與產業現況問題及未來發展思維方向。

2.與會人員：中聯資源股份有限公司 林平全主任工程師、高雄捷運股份有限 公司 林建佑經理、台灣水泥有股份限公司(鼓山廠) 陳福清副 理、台灣區預拌混凝土工業同業公會 陳麒麟名譽理事長、公路 總局東西向快速公路高南區工程處 郭拱源處長、正修科技大學 土木系 湯兆緯副教授、榮標股份有限公司 張釋文業務經理、

高雄市土木技師公會 潘坤勝土木技師、SGS 材料及工程實驗

室 薛偉勳副理、高雄市政府捷運局 鍾禮榮總工程司。

（三）第三次專家學者座談會

1.會議議題：國內混凝土科技與產業 SWOT 之建議。

2.與會人員：國產實業建設股份有限公司 王振滄協理、潤弘精密工程事業股 份有限公司 丘惠生副總經理、台灣電力公司混凝土中心 徐造 華 主任、南亞技術學院土木與環境工程系 柴希文副教授、亞 泥亞東預拌混凝土股份有限公司 黃君雄執行副總經理、中國科 技大學土木工程系 游本志副教授、國立海洋大學材料工程研究 所 楊仲家教授、中興工程顧問有限公司 廖同柏協理、國立交 通大學土木工程系 趙文成副教授、台灣營建研究院 鄭瑞濱組 長。

第三節 實地訪視

主要希望藉由實地訪視混凝土相關產業，了解產業現況與問題，以研擬 解決方案與對策。總計進行四次訪視，各次會議之出席人員及會議紀錄請詳 見附錄三。

四次座談會之訪視對象及議題概述如下：

（一）第一次實地訪視

1.訪視對象：中聯爐石處理資源化股份有限公司。

2.訪視議題：

(1) 公司發展過程及現況。

(2) 營業項目與研發。

(3) 環境及安全衛生政策。

(4) 企業未來展望。

（二）第二次實地訪視

1.訪視對象：潤弘精密工程事業股份有限公司。

2.訪視議題：

(1) 公司發展過程及現況。

(2) 研發專利的數目、管理及應用現況。

(3) 品質管理與施工環境。

(4) 企業未來展望。

（三）第三次實地訪視

1.訪視對象：冠疆實業股份有限公司。

2.訪視議題：

(1) 公司發展過程及現況。

(2) 產品研發與品質管理。

(3) 研發專利的數目及應用現況。

(4) 企業未來展望。

（四）第四次實地訪視

1.訪視對象：捷運局品保中心。

2.訪視議題：

(1) 混凝土產業在實務面上所面臨之問題。

(2) 品保課評鑑項目、抽查與缺失改進規定。

(3) 如何推動高品質混凝土在實務上的應用。

(4) 未來混凝土科技發展與實務面結合之展望。

經由問卷調查、專家座談會及現場訪查方式，對國內混凝土技術及產業 發展現況之探討，可整理出我國在技術課題及產業策略方面之下列幾項觀察 結論：

1. 技術整合願景不清：對於國內技術現況，無論是產官學研皆認為與國外 相較下，並無太大技術落差，但技術資訊過份集中於研發機構(如大專院 校及相關研究中心等)，且技術各自發展以致過份分散。並且相關技術支 援產業因缺乏資訊之整合性，以致往往在推廣相關技術時，會因應用技 術落差而產生市場抗拒感。此外因缺乏短中長期之技術規劃，使得國內 產官學研不知如何整合分工，以便逐年達成可想見預定技術里程碑。且 從前述調查手法中，可看見國內產官學研各界在下列兩項課題上，皆視 為未來國內混凝土技術發展應加強之重點方向；一為既有結構之維護補 強技術；另一混凝土永續發展與管理技術。

2. 技術彙整功能不彰：目前產業需求與研發之間，在混凝土產業方面，普 遍認為仍屬個案探討階段，如超高層大樓柱內灌注混凝土技術之探討、

卜作嵐材料於各式工程應用等。但就技術普及性及即時性，仍無法令產 官學研各界皆能滿意，不少意見顯示若能建構一技術平台，從事技術供 需之調查協調角色，可有助於此問題之解決。

3. 產業人才儲備不足： 由於目前國內混凝土相關產業在職人員較缺乏混凝 土全盤性技術資訊，應常常舉辦相關講習活動，提升對於混凝土先進施

工技術之了解。且由於混凝土相關技術證照在市場上無制度保護以致相 關證照無法為從事人員所重視，間接影響到其所參與製作之混凝土品 質；目前國內教育界對土木教育缺乏長期明確的鼓勵措施，迫使很多的 土木/建築系所的規模逐漸縮小，將使國內未來混凝土的產業專業人才更 為不足，政府亦應提前考量此種趨勢對未來的影響，而及早規劃適當的 因應措施。

4. 技術資訊流通不暢：由於未見政府系統性地鼓勵學術機構或混凝土相關 業者之研發所得且已驗證具有實用性之新材料、新工法、新設備等研發 成果，使得業界不太願意從事混凝土科技研發。此外由於國內缺乏混凝 土推廣及研究之法人機構，有系統性地制訂相關施工設計規範，往往錯 過整體混凝土科技與產業之最佳提昇時機。而且因較少見舉辦國際性混 凝土科技與施工研討會，以致國內外先進混凝土科技及施工技術交流機 會不多。

5. 產業供需資訊不明：調查顯示政府目前缺乏訂定、更新及公佈未來五年 至十年之中、長程的公共工程的建造規模與內容，因而造成國內相關業 者無法估算原料需求及產能設計。且認為政府目前並不重視混凝土產業 相關材料、產能等相關資料統計分析之正確性，因此使得國內業者在採 購規劃時，無一適當參考基準。

6. 產業社會形象不佳：透過此次調查，普遍認為政府在採購的規定上，並 無實質鼓勵良好混凝土相關業者提升利潤的獎勵措施；此外亦不見政府 訂定相關辦法，釋明在評審優質營造廠商過程中，其所採用混凝土供應 商之連帶獎勵方式等，且因政府尚缺乏對混凝土品管驗證之系統制度(無 法有效汰弱留強)，所造成混凝土產業呈現之良莠不齊現象，使得民間普 遍對混凝土產業不具太大之信賴感，造成凡工程品質有所爭議時，習慣 性便認定可能是混凝土品質有問題等既有成見。

第四節 SWOT 分析

參酌第三章歐洲、美國、日本、中國大陸地區混凝土科技與產業現況暨 創新發展策略之文獻資料，並考量第四章我國混凝土科技與產業現況暨創新 發展策略之項目內容，依照優勢、劣勢、機會和威脅四個層面敘述國內混凝 土科技與產業之創新發展。

（一）優勢(S)

1.各項混凝土工程(建築、橋樑、隧道、港口等)之設計、施工及管理經驗豐富。

2.混凝土所需之基本原料及其產製工業均已建立。

3.完整之跨領域學術研究機構(資訊、機電、化工、材料等學門)

4.國內目前對於新一代混凝土之研究相對於國外較為先進，且企業界願意嘗 試之比例較國外多，目前已有不少成功案例，如能結合產、官、學、研加 以整合發展，應可開創出技術領先之局面。

5.國內建築仍以鋼筋混凝土及鋼骨混凝土為主，對於混凝土之需求相當大。

（二）劣勢(W)

1.政府機關重視混凝土創新發展的程度不一，整體投入研究經費逐年遞減。

2.混凝土相關產業欠缺統整之機制，上下游各自發展。

3.材料及工法之專利不足，僅少數產業及學界投入其中。

4.設計、施工及管理規範大都依循先進國家所制定之內容，提出的創見不多。

5.鮮少世界級之學術期刊於國內發行，難以形成混凝土研發核心重鎮。

6.混凝土工業被視為傳統產業，各界投注研發經費逐年減少，影響研發意願。

7.近年來國內專業人才之培養傾向電子、電機、資訊等方面發展，造成混凝 土相關專業人才之培養形成斷層。

8.相關原物料價格近年來持續上漲，導致混凝土之單價也逐年上升，在無適 當替代材料情形下，同業競爭會趨向白熱化，可能造成利潤降低，影響經 營意願及發展，進而造成劣幣逐良幣，低品質混凝土比例增加。

9.國內小型工程公司及臨時工程人員數量頗多，因管理不易，且施工技術良 莠不齊，部分人員甚至不具備專業素養，導致工程品質較難掌控。

（三）機會(O)

1.引進嶄新材料、環保、能源、資訊等科技成果，帶動混凝土科技與相關產 業朝向智慧、潔淨、效能及安適之目標前進。

2.國際間之交流頻率增加、區域範疇擴大、合作機會升高等，俾於我國混凝 土工程經驗輸出，亦激發技術與品質之進展，提昇全球競爭力。

3.國內開始重視並推動專業證照制度。

4.國內已浮現導正混凝土施工程序及提升混凝土品質之呼聲，如能因勢利

4.國內已浮現導正混凝土施工程序及提升混凝土品質之呼聲，如能因勢利