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肆、安置現況

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80 3,600 728 1,000 150 5,478 81 4,300 728 1,200 200 6,428 82 4,700 728 1,200 300 6,928 83 5,200 728 1,200 300 7,428 84 5,356 728 1,500 300 7,884 85 5,624 728 1,900 300 8,552 86 7,680 728 2,872 300 11,730 87 7,910 728 2,980 464 12,082 88-89 8,147 754 3,065 478 12,444 90-91 8,550 800 3,250 500 13,100 92-98 9,000 800 3,250 500 13,550 資料來源:本研究自行歸納整理

表 2-5

輔導會所屬各榮家自費安養養護收費標準表 單位:元

單 位 名 稱 安 養 服 務 費 養 護 服 務 費 備 考

板 橋 榮 家 6,000 養護服務尚未開辦

台 北 榮 家 6,000 6,180 桃 園 榮 家 6,000 6,490 新 竹 榮 家 6,000 6,490 彰 化 榮 家 6,000 6,180 雲 林 榮 家 6,000 6,180 白 河 榮 家 3,430 6,180

佳 里 榮 家 5,350 養護服務尚未開辦

台 南 榮 家 6,000 6,490

岡 山 榮 家 6,000 養護服務尚未開辦

屏 東 榮 家 6,000 6,490 花 蓮 榮 家 6,000 6,490 太 平 榮 家 6,000 6,180 馬 蘭 榮 家 6,000 6,180 八 德 自 費 安 養 中 心 4,000 6,800 彰 化 自 費 安 養 中 心 3,430 6,800 楠 梓 自 費 安 養 中 心 4,000 6,800 花 蓮 自 費 安 養 中 心 3,430 6,800 資料來源:本研究自行歸納整理

肆、安置現況

輔導會現安置就養榮民 8 萬餘人,於榮家內住公、自費就養榮民 9,432 人,如表 2-6;其中因公負傷致身心障礙之替代役人員 6 人;執 行勤務中遭受暴力或意外危害,致全殘廢或半殘廢之警察人員目前

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無;另依促參法委外安置低(中低)收入戶失能或身心障礙之民眾 217 人,分別於馬蘭榮家慎修養護中心於 2005 年委由「永和復康醫院」經 營照護(200 床,現安置 181 人),及屏東榮家仁愛堂於 2007 年委由「私 立萬安基金會」經營照護(100 床,現安置 36 人);此外榮家運用部分 資源開辦日間照顧及臨托服務辦理情形如表 2-7。茲分述如次:

一、就養榮民部分

(一)公費就養:98 年 4 月公費就養榮民總人數 7 萬 8,638 人,其 中內住 7,554 人,外住 6 萬 7,740 人,長期居住大陸地區 3,344 人。

(二)自費就養:98 年 4 月自費就養榮民總人數 2,316 人,其中自 費安養 1,605 人,自費養護 711 人。

(三)就養榮民近 8 年來,公費部分減少約 3 萬人,下降比率為 27.6%,自費部分則增加近 300 人,上升比率為 12.6%,歷年 公、自費就養榮民人數異動情形,如表 2-8 及圖 2-1。

二、資源共享部分

榮家安置對象原為孤苦無依之單身就養榮民,自 2002 年起安置 對象擴大至榮眷以自費方式併同安置、因公負傷致身心障礙之替代 役人員、在執行勤務中遭受暴力或意外危害,致全殘廢或半殘廢之 警察人員及低(中低)收入戶失能或身心障礙之民眾,茲分述如次:

(一)2002 年 12 月 18 日修正之國軍退除役官兵輔導條例第 17 條規 定:「安置就養之機構,由輔導會設立,定名為榮譽國民之 家。輔導會得視就養機構設備容量,對就養退除役官兵之配 偶、父母及子女,以自費方式併同安置;其條件,由輔導會 擬訂,報請行政院核定之」。自此,輔導會 14 所榮家及 4 所 安養中心,均稱為榮家,並得以安置就養榮民之配偶、父母

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及子女;惟目前限於設備容量,僅於白河、台南、佳里、太 平 4 所榮家及八德、楠梓、花蓮安養中心開辦夫婦併同安置 125 人。

(二)2003 年 6 月 3 日修正之「替代役實施條例」第 20 條第 1 項第 5 款規定,替代役役男因公致傷、病成殘,於退伍後經鑑定需 長期療養或安養者,由主管機關送請行政院國軍退除役官兵 輔導委員會,比照常備兵役役男因公成殘者,依相關規定予 以安置就養;其慰問金及安養津貼之發給,由主管機關辦理。

(三)2004 年 9 月 1 日修正之「警察人員管理條例」第 35-1 條規定:

警察人員在執行勤務中遭受暴力或意外危害,致全殘廢或半 殘廢者,應給與醫療照護及安置就養。及 2005 年 2 月 22 日 發布之「警察人員執行勤務遭受暴力或意外危害致全殘廢或 半殘廢照護辦法」第 6 條規定,依本條例第 35-1 條規定安置 就養,其方式由主管機關安置輔導會所屬榮家就養。因此,

榮家安置對象自 2005 年起,由原先之榮民(眷)擴大為警察 人員。

(四)2007 年 10 月 22 日行政院院臺榮字第 0960046902 號函核定輔 導會安養機構資源共享實施計畫,其計畫要項為:

1.擴大照顧對象:

(1)安置因公負傷致身心障礙之替代役人員。

(2)安置在執行勤務中遭受暴力或意外危害,致全殘廢或半殘 廢之警察人員。

(3)低(中低)收入戶失能或身心障礙之民眾。

2.接受委託照顧:

依法採行政委託、行政協議合作或公設民營 3 種模式,收置

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