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本研究主要以客觀性的名目表徵評估(normative estimation)以及主觀性的民眾感受評 估(appraisal estimation)來衡量以及建立醫療指標系統。換言之,希望從供給面來討論次級 資料之彙整以及需求面探討主觀衡量的結果。本年度初步研究成果有:1.文獻收集、2.相關次 級資料的收集與彙整、3.醫療設施與臨床指標系統的初構、4.醫療服務品質指標品質之確認。

一、相關文獻的蒐集

在九十年度本計畫之最主要工作為相關文獻之蒐集,期能從國內外相關文獻中,蒐集及 整理出有關休閒旅遊系統之相關文獻資料,蒐集的文獻項目主要有下列方向:1.生活品質系 統 2.健康指標 3.醫療供給系統 4.醫療服務指標 5.醫療品質指標的擷取原則,詳細之文獻內容 參閱文獻參考部分。

二、相關次級資料的收集與彙整

依據本計劃之目的範疇,收集我國相關之次級統計資料。主要來源有三:一、財團法人 醫院評鑑暨醫療品質策進會引進的台灣醫療品質指標計畫。二、衛生署委託財團法人醫院評 鑑暨醫療品質策進會定期舉辦醫院評鑑的資料。三、醫療權益促進會相關調查統計資料。

三、醫療設施與臨床品質指標系統的初構

(一)專家意見

邀請熟稔本研究主題的學者專家(其中包含學者、衛生主管、消基會以及相關業務人員 等)進行座談,將其建議加以彙整評估,依醫療品質監測角度之重要性原則適度調整,茲整 理如下:

1. 醫德:醫德可從醫病關係之間的互動去瞭解。在醫病關係之間,病人對於醫師的信任感可

以去瞭解醫德的情況。在醫師對病人方面,應該將正確的訊息告知,包括接受適當的檢查 及治療之相關資訊,例如:民眾接受 MRI 之必要性,是否花費不必要的費用。另外,還 有醫院管理者之醫德價值,也是會影響醫療品質的因素。

2. 看診的過程:在看診的過程中,可從以下幾點來看醫療品質:

(1) 醫師看診時間:醫師對病人說了多少話。

(2) 病人受尊重的感覺:病人從醫療照護過程中,感受到被尊重及被關心的感覺。

(3) 資訊被充分告知(知的權利)

(4) 多方意見(mutiple opinions):除了第二意見,還需要多方意見。並且手術前、後 均需要有多方意見。

(5) 建立標準作業流程:讓醫護人員在進行醫療照護時,有標準的指引可以遵循,也 可以讓病人受到完善的照護。例如:臨床路徑。通過 ISO 認證。

3. 建立統計指標:此基本描述性統計數字為醫療品質重要參考指標。例如:死亡率。

4. 藥品標示:藥袋上的藥品標示,不單是提供給民眾看,而是此方式能對其生命有保障。

5. 民眾看病的次數:擔心服務量的部分可能會浮濫,因為檢查亦算一次看病。若可改用電話 查詢,可以省一次去看病的次數。

6. 民眾衛生知識程度(或藥品認識率)。

7. 醫療糾紛:因為技術缺乏,人為疏失,儀器亦可能出錯。發生醫療糾紛時,雙方都有傷害,

醫療糾紛是醫療品質的殺手,醫病溝通不良是該事件發生之很重要原因。醫病關係本來就 是不對等狀態,病人對醫療成效的期望與結果出現落差時,就有可能發生醫療糾紛。醫療 糾紛的定義,可分為狹義的定義:對病人發生比較嚴重的傷害,甚至死亡,而導致的糾紛,

甚至還進入訴訟程序;廣義的定義:任何由提供者(provider)和消費者之間引起的糾紛均算 入,包括消費者花費過高,滿意度低以及提供者服務不好,飲食不夠好。所以可以去看發

生醫療糾紛之件數,作為瞭解醫療品質的參考數據。而醫療糾紛的處理方法,是提供另一 種思考角度,台灣目前現象為病患方面抬棺灑冥紙或丟雞蛋,此為社會不願意見到,均希 望能進入法治程序。若從另一方面思考,可能是病患沒有選擇,被迫自力救濟。目前醫療 法亦列入「不准在醫院附近示威抗議遊行」之相關條文。因為醫療糾紛包括顯性及隱性,

所以「民眾抱怨率」可以反應出來,但是很多抱怨是沒有紀錄的。

8. 經濟壓力:政府可以提供民眾就醫時怎樣的經濟支持。自從推行健保制度後,健保局持續 進行滿意度調查,結果呈現民眾滿意度均高,因健保制度對經濟幫助很大,但是否對醫療 品質有提升則為另一議題,但也是有其間接影響之可能,因部分負擔若持續調整,可能造 成經濟壓力。

9. 醫療資源之可近性:

(1) 最近緊急醫療資源之時間/距離

(2) 距最近醫學中心之時間/距離

(3) 距最近診所之時間/距離

(4) 就醫之交通工具種類

(二)醫療資源及設施指標系統

有關醫療結構面品質之衡量,日本行之多年的『國民生活指標調查』 (People’s Life Indicators:PLI)是本研究在建構醫療設施品質主要參考依據。其中的「健康與福利」(Health

& welfare)評估乃運用四大構面、25 項指標來衡量醫療設施品質,包含:安全感、社會公 平性、自由度、以及舒適度等四項(日本經濟企畫廳,1999)。同時亦參考台灣國內近來研 究結果(中華民國醫務管理學會,2000;江東亮,1999;吳肖琪等,1999;洪正芳等,1998), 彙整出可參考之全體國民健康指標四大構面 21 項。其中健康安全指標有 9 項、社會扶助指 標 6 項、自由度指標 1 項以及舒適度指標 5 項等(表 6)。

表 6 醫療資源及設施指標

品質指標系列(THIS)」,以及歐洲 EC Working Group 所訂「可避免死亡疾病」,疾病包括肺

(四)醫療服務品質指標

由於此部份為初級資料之蒐集,決定採用問卷調查方式進行,為求問卷之一致性與穩 定性,本研究在正式施測之前,先進行前測。

1、 信度分析:

本研究以某國立大學管理學院之研究所學生為前測對象,共進行二次前測,每一位受試者 之受試時間均間隔 10 天以上。第一次前測共有 34 份樣本,Alpha 信度值為 0.928,第二次前 測回收樣本 31 份,Alpha 信度值為 0.947,由此可見本問卷之內部一致性達標準。在內部一 致性方面,採用 Cronbach alpha 信賴係數衡量,因為 Cronbach alpha 值常用於區間尺度之衡量,

若結果大於 0.7 則可接受。穩定性方面,本研究採用相關分析,了解同一人各問項的兩次施 測結果是否具一致性。但重複施測期間間隔必須適當,若重測時間間隔太短,受試者會受到 記憶和學習的影響,造成信度指標的偏誤。但如果施測時間間隔過久,則個人身心特質發展 與學習經驗的改變,也會造成信度指標的偏誤。

而問卷的穩定性方面,各問項之再測信度介於 0.317-0.857 之間,除第八題(能在答應的 時間為患者服務)不顯著外,其餘均顯著相關,故本問卷仍具施測穩定性。若剔除第八題,

則前後兩次前測之信度分別提高為 0.929、0.9473,故決定將其剔除(表 8)。

表 8 醫療服務品質再測信度分析表

項 再

1. 這家醫療院所具有先進的診療設施 0.826**

2. 這家醫療院所的診療設施值得信賴 0.607**

3. 醫護人員有整齊清爽的外表 0.560**

4. 整體設備、人員安排與診療性質應相互協調 0.423*

5. 能確實履行對患者所作的承諾 0.507**

6. 患者就診時表示關心並幫助解決 0.741**

7. 一次就能提供正確的診治 0.664**

8. 能在答應的時間為患者服務 0.317

服務人員能保持禮貌 0.630 醫護人員不存私心並以患者利益為優先 0.661

因素三:給予指導解說

表示關心 0..717

指導患者如何使用藥物 0.817 3.305 15.024 50.155 有足夠知識解答患者問題 0.761

因素四:注重病人權益

提供申訴管道 0.759

診療時間能方便患者 0.722 2.284 10.38 60.535 因素五:迅速回應病人要求

一次就提供正確診療 0.764

能在答應時間內為患者服務 0.814 2.256 10.255 70.79

重視患者隱私及安心 0.587

因素六:個人化的服務

能確實履行承諾 0.745 1.659 7.539 78.330

瞭解患者個別需求 0.587

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