向兒童、青少年、成人、婦女、殘障人士推展多元化的足球運動；德 國則也是藉由政策的制定與俱樂部來推廣基層運動人口的培育以及 地方運動設施的建設方面。日本則藉由學校與足球協會共同合作，一 同普及學生足球，以及振興各地區的足球運動風氣。臺灣雖在 2002 年世界盃時喊出足球年的口號以及制定振興足球計畫，但卻未普及基 層足球運動。英格蘭、德國、日本足球強國發展基層足球，皆藉由政 策的制定來推動足球人口的提升，而臺灣對於足球選手的培育政策多 未實際落實。
第五節 第五節 第五節
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綜合前述各節資料的整理，可以發現其下列五點:
一、中國足球發展將近 50 多年，經歷過文化大革命以及經濟改革，
以科學方法借鑑他國經驗，重新整頓中國足球運動，於 1994 年 推出職業足球聯賽，將中國足球帶領至職業運動的層級，也更提 升中國足球的普及率。
二、中國足球受到政治、經濟、文化、教育等的社會環境影響，在法 令制度的訂定上，也會配合當時的社會背景進行改革。中國長期 受到中國共產黨的領導，實施極權專制，在「十三屆全國代表大
會」之後，鬆綁公有公營、中央計畫等強制性制度，使得中國經 濟市場朝向自由化發展，成立中國職業足球聯賽，促使多數中國 家長鼓勵學童學習足球運動。
三、中國培育體系受到政策法規的影響，各級學校及單位依照政策推 行足球選手培育，自 1979 年《國家體委關於提高我國足球技術 水準措施的請示》當中，清楚表示需迅速大力提升中國青少年足 球普及率；爾後相關的政策法令皆以普及足球運動、分級訓練優 秀選手、提升各級代表隊實力、設立專門體育學校培養專門足球 人才等為基準進行改革。
四、歐美國家的足球運動發展完善，多數的法令政策已在初期設立推 廣，目前英格蘭與德國皆由各足球協會主導推廣策略，即使足球 運動發展超過百年以上，還是以青少年的培育為發展重點，依照 社會市場不斷地更新策略體制；而排名世界第 18 名的亞洲足球 強國日本，則是以《J-League 百年構想》為主，加強國家代表 隊實力、普及青少年足球運動、建設足球的綠茵場地、推廣全民 足球運動；目前足球運動在臺灣尚未普及，且因國際賽會成績遲 遲尚未突破，較不受到政府與民間社會組織重視。
五、政府單位所推行政策法令與非營利組織推行的策略，皆會影響該
國的運動發展，而中國、英格蘭、德國、日本皆是在政府與民間 團體相互合作，一方推行政策法令，使各級學校單位配合培訓；
另一方面藉由足球協會推行職業足球聯賽，提升國民足球運動觀 賞率，認同足球運動。並且共同普及與推廣足球運動，重視青少 年足球選手培訓，逐漸帶動起國民對於足球運動的喜愛與支持。