教科書開放審定本後，高中教師普遍認為教科書品質已有所提升，教學資源 與教學的相關服務增加，教師在課程上的專業自主權增加，行政人員與教師多認 同審定制之實施71，但開放之後，課程標準與教科書編寫、教科書選用、學生教 科書費用與課業負擔增加等問題則逐漸浮現，本節將就這些問題一一討論。
一、教材配置對教科書編寫的限制
此次課程標準在範文選材原則上變動不大，但教材配置上卻有相當大的調 整。語體文比例的調升使語體選文的風貌多元豐富，但文言散文需以時代編列的 限制卻產生一些問題。課程標準中規定高一選「唐宋文」，高二選「唐宋明清文」，
70 審定本開放初期選文相同者約在 10 篇左右，現則增加到 16 篇，若再加上作家相同或典籍相 同者，則篇數更高達30 篇左右。
各家皆選的文章分別為：〈勸學〉、〈諫逐客書〉、〈鴻門宴〉、〈出師表〉、〈桃花源記〉、〈師說〉、
〈與元微之書〉、〈琵琶行並序〉、〈岳陽樓記〉、〈醉翁亭記〉、〈六國〉、〈赤壁賦〉、〈黃州快哉亭 記〉、〈廉恥〉、〈劉老老〉、鄭愁予〈錯誤〉。
71 見沈姍姍、周淑卿〈高級中學教科書審定制實施成效之研究〉，國立編譯館計劃編號：NICT01，
民國89 年 6 月 30 日
高三選「先秦兩漢六朝文」，時間上以唐宋為基準，上溯六朝以來求其淵源，下 探明清以後考其流變，其用意在兼顧選文的難易度與文學發展。在此規定下，各 家選文在高一高二都選錄唐宋文，課次最多者選到22 課，佔 26.5%72，比末代統 編本的23 課，24.7%還要來的高，換言之，課程標準修訂後，並未改善選文側重 唐宋文的現象，而其他時期的作品仍有受到忽略的問題73。再者，依時代編排的 方式，文章的深淺難易掌握不易，如柳宗元的遊記，內容、文辭與思想都要比方 苞〈左忠毅公逸事〉要深，但有些版本將前者列於第一冊，卻將後者列於第四冊
74。再加上論說、記敘、抒情文體的比例限制，教科書編者所能施展空間相對受 到壓縮，部分編者於是因循舊章，以求順利通過審查，缺乏教科書開放的突破精 神。
二、課程標準教學時數縮減所產生之問題
民國八十八年（1999）開放後的審定本係依據民國八十四年（1995）修訂公 佈之高級中學國文科課程標準，教材編寫也依照課程標準中五小時的教學時數所 規劃。但民國八十八年（1999）元月起教育部為配合週休二日的實施，將國、英、
數三科主科的教學時數由原來的每週五小時縮減為四小時。國文科原來五小時的 課程分配為：範文每週三小時，作文每二週二節，中國文化基本教材每週一節，
縮減的時數要減掉哪部分的課程，教育主管機構卻未作說明。在每週僅有的四小 時授課時間中，教師需講授十四課左右的課文、一冊文化基本教材，加上課本中 的問題與討論、賞析、作文引導與講評、評量測驗與檢討、課外閱讀引導等，時 間可以說相當窘迫。雖說教材的講授本是可常可短，存乎教師的靈活運用，但語 文訓練所需要的累積醞釀功夫，在有限的課堂中被擠壓犧牲，而國文教學中深一 層的人文素養與文化精神，也侷限於時間而難以發揮。
三、選修課程的名不符實
以選修代替分組，因應學生個別差異與發展，充分發揮分化的功能，為民國
72 審定本各家選錄唐宋文的情形為：三民版 22 課，東大、康熙版 17 課，南一、翰林版 19 課，
龍騰版20 課。
73 如三民版、東大版在明代散文上都只選錄兩篇。
74 三民版將柳宗元〈鈷鉧潭西小丘記〉列為第一冊第七課，方苞〈左忠毅公逸事〉列為第四冊 第一課。
八十四年課程準之精神75，因此必修的課程時數減少，選修課程時數增加。但落 實在教學實境中卻有諸多問題。首先各校必須考量師資需求與員額分配，選修往 往是強迫選修，與選修課程之精神有違。再者，國文科的選修課程--國學概要、
應用文、文法與修辭、書法等科本身也有問題。如書法一門並非所有國文老師都 能勝任，另外現今學生對書法有興趣者寥寥可數；再如國學概要、應用文、文法 與修辭等課程，脫離範文單獨講解時，內容往往流於沉悶乏味，實則不論社會組、
自然組學生都應具備國學概要、應用文、文法與修辭的基本概念，但教學方式則 宜以透過範文穿插帶入，效果才能彰顯。國文選修課程落實在教學現實中，不是 流於變相的國文必修加課，就是乏人問津，部分開放學生自由選修的學校，所反 映的是學生寧願選修第二外國語，也不肯選修本國國文課程76。因此就實際教學 而言，國文選修課程所能發揮的功效值得商榷。
四、教科書的編寫水準不一
民國八十四年（1995）高中課程標準修訂時，教科書的政策走向仍為國編本 方式，民國八十六年（1997）六月教育部宣佈開放審定本，民國八十八年（1999）
九月高中審定本上市，由於出版作業時間有限，編輯流程顯得相當倉促，出版社 在送審時間壓力之下，對教材的規劃也難免出現部分問題。如選文方面，寫得優 美或有特色的文章未必是一篇好的範文，原因在範文除了立意良善、行文通達、
修辭優美外，還要篇幅適中、篇章結構方便學習等，在上一節中筆者已針對各家 選文系統提出其優缺點，若再細究其編寫內容，仍存在不少問題。學習重點的提 要上，部分版本過於重視文法知識，徒增教學負擔77；題解方面，各家對文學流 變之說明詳略相差甚大78，部分說明仍採用較陳舊的說法，未能運用新的學術研 究成果79；賞析方面，部分解讀流於表層，未能達到深究課文的效果；問題討論
75 民國 84 年《高級中學課程標準》，頁 17
76 如北一女即開放學生自由選修。見臧正一〈杜鵑聲裡斜陽暮-當前高中國語文教育的困境與政 策建言〉，《人文及社會學科教學通訊》第十四卷第四期，頁38-39
77 如三民版第一冊〈傷仲永〉之學習重點：「一、代詞指代作用的靈活與不確定性；動詞的意動 用法。二、反詰句的作用、意涵。三、緣事說理的寫作方法。四、經緯交錯、題文暗合的寫作 技巧。五、受教育的必要與重要」
78 如康熙版、龍騰版、翰林版對每一種韻文與現代詩都先作解說，康熙版的說明最為詳細，而 南一版在文學流變的解說上則較簡略，如其第二冊〈樂府詩選〉一課，對樂府詩未作任何說明。
79 如翰林版第五冊〈詞選〉「詞體介紹」中說：「詞，又名詩餘，實由詩演化而來。詩的創作至
的提問有些流於印象式問法80，設計上不夠週延，甚或以網路話題提問，問題本 身反而成了「問題」81；語文練習的新單元方面，部分內容止於簡單的成語填充
82，或課文整理，語文訓練的成效有限，甚至有少數題目為迎合通俗趣味，出現 校園新聞83、腦筋急轉彎84等題目，雖新鮮有趣，但流於淺俗，反而失去語文練
中晚唐，無論古體、近體，都已發展至極，於是有一種新形式的詩歌出現，那就是將整齊的句 法變為長短句的『詞』」，此一說法係沿用劉大杰「文學進化論」的觀點，現今學界多不再採用，
如胡雲翼〈詞的起源〉、葉嘉瑩〈論詞之起源〉、張建業、李勤印《中國詞曲史》等文中都不贊 同「詞為詩餘」一說，普遍認為詞是受隋唐以後音樂變遷產生出來的。因此康熙版題解中之「詞，
興於唐代，原本是配合當時流行音樂的歌詞，稱為曲子詞，傳唱於民間」，或龍騰版之「詞，
原指一種合樂的、可以歌唱的歌詞，稱曲子詞，後逐漸脫離音樂，成為一種長短句的歌詞」是 較正確之說法。
80 如龍騰版第六冊第八課〈鴻門宴〉問題討論第一題：「文中人物，你最喜歡誰？最討厭誰？為 什麼」此種問法流於印象式，宜修改為：「鴻門宴中的項羽是哪一種類型的領導人物？他不殺劉 邦的主因為何？」或「劉邦在鴻門宴中所顯露出的性格特徵為何？這和他日後成為帝王有關嗎？
試加以分析。」
81 如東大版第一冊第一課〈師說〉的問題討論第二題：「網路上有這樣的話題：老師有兩種。國 小的時候，覺得老師有兩種：『一種是男的，一種是女的』。進國中，發現老師還是有兩種：『一 種會打人，一種不會打人』。上了大學，覺得老師也是有兩種：『一種有學問的，一種沒有學問 的』自己當老師之後，還是發現老師有兩種：『一種是有骨氣的，一種沒有骨氣的』其實在這 多元的社會，老師也是各具特色的。網路上這種二分法恰當嗎？請你就「教學風格」來談一談 老師有幾種呢」這樣的問題不是讓老師很尷尬嗎？列為教材妥切嗎？
82 如康熙版的語文練習常以成語填充為主，部分題目和課文主旨不盡然符合。以第一冊第五課
〈與元微之書〉為例，此課敘元白深摯友誼，成語填充應以與友情相關者為宜，但其應用練習 第二題卻以「籠鳥檻猿」之動物形象比喻，要求學生填成語中的動物名稱。
83 如東大版第一冊第四課〈傷仲永〉之語文能力練習，題目為「新聞評論作文」，提示之內容以 師大附中畢業典禮演出古羅馬競技場的戲碼、中正大學畢業舞會邀辣妹大跳艷舞兩事為對比，
請學生加以評論。編者用意在訓練學生對時事評論能力，但所用例子易引發爭議。
84 如南一版第一冊第三課〈臉譜〉語文綜合練習（89 年 8 月版）的題目為：
「有一樁事，男人站著做，女人坐著做，狗翹起一腿兒做」梁實秋這樁事的答案是—握手，可 能和你想像中的答案迥然不同。時下流行腦筋急轉彎，也有異曲同工之妙。請動動腦，說出下
「有一樁事，男人站著做，女人坐著做，狗翹起一腿兒做」梁實秋這樁事的答案是—握手，可 能和你想像中的答案迥然不同。時下流行腦筋急轉彎，也有異曲同工之妙。請動動腦，說出下