评价指标体系

4.1 指标选取说明

本评价指标体系根据清洁生产的原则要求和指标的可度量性，进行指标选取。根据评价指标 的性质，可分为定量指标和定性指标两种。

定量指标选取了有代表性的、能反映“节能”、“降耗”、“减污”和“增效”等有关清洁生产最终目 标的指标，综合考评企业实施清洁生产的状况和企业清洁生产程度。定性指标根据国家有关推行清 洁生产的产业发展和技术进步政策、资源环境保护政策规定以及行业发展规划选取，用于考核企业 对有关政策法规的符合性及其清洁生产工作实施情况。

4.2 指标基准值及其说明

各指标的评价基准值是衡量该项指标是否符合清洁生产基本要求的评价基准。在行业清洁生 产评价指标体系中，评价基准值分为 Ⅰ级基准值、Ⅱ级基准值和Ⅲ级基准值三个等级。其中 Ⅰ级基 准值代表国际领先水平值，Ⅱ级基准值代表国内先进水平值，Ⅲ级基准值代表国内一般水平。

4.3 指标体系

住宿及餐饮企业清洁生产评价指标体系的各评价指标、评价基准值和权重值见表1~表 2 。

表 1 住宿业清洁生产评价指标体系

一级指标 权重值 二级指标 单位 权重

值 Ⅰ级基准值 Ⅱ级基准值 Ⅲ级基准值

装备要求 0.2

空气调节与采暖系统

— 0.1

冷热源选用性能系数（ COP 值）、综合部分负荷性能系数（ IPLV）、能效比

（ EER ）、额定热效率高的节能产品；空调采暖系统的冷热源机组能效比符合 GB 50189

— 0.05 *锅炉综合能耗符合当地能耗限值标准

— 0.05 *更新空调时应采用环保制冷剂，禁止使用 CFC-11 ， 12， 113 等国家规定的受控 消耗臭氧层物质

— 0.05 风机、水泵、电动机选用高效节能型

供配电系统

— 0.1 根据用电负荷的大小和性能，合理配置变压器的容量和台数，变压器应选用高效低耗 型

— 0.1 合理装置无功率补偿设备，功率因数控制在 0.92 以上

合理装置无功功率补偿设 备，功率因数控制在 0.9 以上

照明系统

— 0.1 节能灯使用率 100%

— 0.1 照明标准值符合 GB 50034 ，各场所照明功率密度值不 高于 GB 50034 规定的目标值

照 明 标 准 值 符 合 GB 50034 ，各场所照明功 率 密 度 值 不 高 于 GB

50034 规定的现行值

给排水系统 — 0.1 用水器具符合 CJ 164

— 0.05 采用低噪声、高效节能型水泵

— 0.1 建筑面积 2 万 m²以上的住宿业建设中水设施，并有效利用中水

— 0.05 建立雨水收集利用系统，

并有效利用雨水

合理利用雨水

一级指标 权重值 二级指标 单位 权重

≤110 ≤130 ≤140

三星级 ≤165 ≤180 ≤210

≤100 ≤120 ≤125

三星级 ≤150 ≤160 ≤190

一级指标 权重值 二级指标 单位 权重

值 Ⅰ级基准值 Ⅱ级基准值 Ⅲ级基准值

管理指标 执行情况 水排放执行当地排放标准，噪声执行 GB 22337

— 0.04 符合国家和当地产业政策，不使用国家和当地明令淘汰的落后装备

管理制度 — 0.08 有明确环境目标和行动措施；有健全的节能降耗、环保的规章制度；有定期检查目标 实现情况及规章制度执行情况的记录

组织机构 — 0.04 设置环境、能源管理岗位，实行环境、能源管理岗位责任制

环境审核

— 0.08 按照《清洁生产审核暂行办法》开展清洁生产审核，有完善的清洁生产管理机构，并 持续开展清洁生产

— 0.08 通过绿色饭店认证 按绿色饭店认证标准管理

— 0.04 按 照 GB/T 24001 建 立 环

境管理体系，并取得认证 环境管理手册、程序文件及作业文件齐全

能源管理

— 0.04 按 照 GB/T 23331 建 立 能

源管理体系，并取得认证 能源管理手册、程序文件及作业文件齐全

— 0.08 *计量器具配备情况符合 GB 17167 和 GB 24789 ；计量台帐完整

— 0.04 编制能源利用状况报告，按 GB/T 12455 评价合理用电情况 环境管理

原材料与消费 品

— 0.04

* 装 饰 装 修 材 料 符 合 GB 18580 、 GB 18581 、 GB 18582 、 GB 18583 、 GB 18584 、 GB 18585 、 GB 18586 、 GB 18587 、 GB 18597

— 0.04 *使用环保型洗浴和洗涤用品

— 0.04 不使用化学杀虫剂、除草剂、杀菌剂和杀真菌剂

废物管理

— 0.04

*一般固体废物按照 GB 18599 相关规定执行；危险废物按照 GB 18597相关规定执 行

— 0.04 剩余肥皂 / 卫生纸等，废旧床单 / 毛巾等物品具备有效收集和再利用措施

— 0.04 宣传垃圾分类回收，设立垃圾分类收集设施 绿化管理 — 0.04 实现无裸露地面，可绿化

地面应 100%绿化，鼓励垂

实现无裸露地面，可绿化地面应 100%绿化

一级指标 权重值 二级指标 单位 权重

值 Ⅰ级基准值 Ⅱ级基准值 Ⅲ级基准值

直绿化及屋顶绿化

— 0.04 绿地、树木、花卉应使用滴灌、微喷等节水灌溉方式

相关方环境管理

— 0.04 建立采购人员和供应商监控体系，选用绿色食品和环保产品

— 0.04 对第三方机构（包括物流企业、洗染企业等）提出能源环境管理要求，符合相关法律 法规标准要求

注 1 ：带 * 者为限定性指标。

注 2 ：未评星级商务型酒店、经济型酒店、会议会展酒店、旅游度假酒店、青年设施酒店、公寓式酒店等按软硬件标准参照相应星级指标执行。

注 3 ：单位建筑面积综合能耗修正系数：

1）宾馆设施的修正系数

游泳池：宾馆设有热水游泳池，容积在 200m³ 以上，综合能耗修正系数为 1.02 。 2）宾馆设备类型修正系数

热力管网：宾馆的供热系统为热力管网供热，综合能耗修正系数为 0.9 。 3）宾馆建筑类型修正系数

度假村：符合本标准定义的度假村，综合能耗修正系数为 1.47 。 4）气候带修正系数

北亚热带，中亚热带：修正系数为 1 。 暖温带：修正系数为 1.1 。

中温带，寒温带：修正系数为 1.2 。 南亚热带及以南地区：修正系数为 1.3 。

表 2 餐饮业清洁生产评价指标体系

一级指

一级指 标

权重

值 二级指标 单位 权重值 Ⅰ 级基准值 Ⅱ级基准值 Ⅲ级基准值

— 0.02 一次性餐具应符合 HJ/T 202 相关规定

— 0.02 *使用环保型洗涤剂

— 0.02 使用环保型烟道清洗剂

— 0.02 采用绿色、有机食品和无公害蔬菜

废物管理

*餐饮废水 — 0.04

污水排入环境水体的餐饮企业必须建立污水处理设施；污水排入城市排水管网的餐 饮企业必须设置隔油和残渣过滤装置；不得将残渣直接排入下水道；隔油与残渣过 滤装置应定期清理；隔油设施不应设在厨房、饮食制作间及其他有卫生要求的空间

*油烟 — 0.04 必须设置集排气系统和油烟净化设备，油烟净化设备应与排风机联动；油烟净化设 备和集排气系统应定期维护保养，台账完整

固体废物

— 0.03 *一般固体废物按照 GB 18599 相关规定执行；危险废物按照 GB 18597相关规定 执行

— 0.03 *餐厨垃圾管理应符合当地相关规定

— 0.03

*餐厨垃圾与非餐厨垃圾分开收集；餐厨垃圾中的厨余垃圾和废弃食用油脂应当分 别单独收集

— 0.03 餐厨垃圾就地资源化处

理 委托有资质的机构对餐厨垃圾进行集中处理

— 0.02

*废弃油脂及时收集并使用专用密闭容器盛放，安排专人管理；定期统计废弃油脂 的种类、数量和去向以及防止污染的设施；除直接作为废物排放外，交由有资质的 机构进行处理处置

— 0.02 固体废物分类存放，分类存放容器的容量和数量符合 CJJ 27 相关方环境管理 — 0.04 建立针对采购人员和供应商监管体系，选用绿色食品和环保产品

— 0.04 对第三方物流、洗涤等企业提出能源环境管理要求，符合相关法律法规标准要求 注：带 * 者为限定性指标。