第四章 示範區遴選及配置規劃
a. 新北市一日暴雨 200mm
b. 新北市一日暴雨 350mm
圖 4-2 新北市一日暴雨淹水潛勢圖庫
（資料來源：經濟部水利署防災資訊網，2006）
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c. 新北市一日暴雨 450mm
d. 新北市一日暴雨 600mm
圖 4-2 新北市一日暴雨淹水潛勢圖庫（續）
（資料來源：經濟部水利署防災資訊網，2006）
第四章 示範區遴選及配置規劃
貳 、 示 範 地 點 對 象 資 料 蒐 集 說 明
由於學校內有較多空地可供利用，示範地點的遴選首要以淹水潛勢區域內的 學校範圍為對象，在減洪設施規劃設計上初步除依土地利用型式分別設計，最終 並設置一滯（蓄）洪設施作為校內排水系統之終點，並採重力流方式排入該地區 排水系統。
其次，另擇選學校鄰近現有之社區範圍為第二處規劃對象；其初步設計由於 社區及其公寓大樓等本身之用地由於大部分皆作為建物之用，故較缺乏足夠之空 間採取如學校基地地面有較多的空間可設計滯（蓄）洪設施，一般除可在建物旁 設計屋頂雨水貯集槽，通常亦可利用在地下室下層筏基貯留建地範圍內之雨水，
再以機械抽排的方式排至地區排水系統；在維護上除定期針對抽水系統進行功能 檢測外，筏基內亦需作清潔以保持其設施效率與功能，如以上之設計未能達到規 劃之減洪目標，則建議需於社區鄰近之學校或公園另規劃滯（蓄）洪設施，以滿 足該區減洪之需求。
本研究執行步驟首先以台北市教育局及新北市教育局等公布之學校基本資 料，配合 Google Earth 學校資料庫地點搜尋及套入經濟部水利署公布的一日暴雨 450 公釐、600 公釐淹水潛勢圖層，進行初步各級學校淹水潛勢及範圍資料蒐集、
彙整並分類；其次以學校並調查鄰近之社區位於或鄰近易淹水潛勢區域作為示範 案例遴選參考。
參 、 淹 水 潛 勢 套 圖 程 序 說 明
淹水潛勢套圖執行步驟，首先可供示範地點台北市可依各行政區域（松山 區、信義區、大安區、中山區、中正區、大同區、萬華區、文山區、南港區、內 湖區、士林區及北投區等 12 區）劃分，其中共計各級學校 274 所進行位置搜尋，
而新北市依行政區劃分結果（三峽區、三芝區、三重區、中和區、五股區、八里 區、土城區、坪林區、平溪區、新店區、新莊區、板橋區、林口區、樹林區、永 和區、汐止區、泰山區、淡水區、深坑區、烏來區、瑞芳區、石門區、石碇區、
萬里區、蘆洲區、貢寮區、金山區、雙溪區以及鶯歌區等 29 區），共計有 311 所 各級學校進行位置搜尋。
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另外在配合淹水潛勢區域位置圖層套疊方式，本研究套圖工作執行擬定如下 步驟：
步驟一：利用經濟部水利署防災資訊服務網，下載防災空間資訊 KML
（http://fhy.wra.gov.tw/Pub_Web_2011）資料，並開啟 Google Earth 系統，再套入前述下載之 KML 圖層，即可分別開啟一日暴雨 450 公釐、600 公釐之淹水潛勢範圍。（備註：Keyhole Markup Language，
簡稱 KML，為鎖孔標記語言，是一種 XML 語法與檔案格式，可 用於塑模與儲存諸如點、線、圖像、多角形與模型等地理特性，得 以顯示在「Google Earth」或其它應用程式）。
步驟二：為了補充前一步驟淹水潛勢資料未更新部分，另利用前述蒐集下載 之 2010 年經濟部水利署製作之之單日定量降雨 450 公釐、600 公 釐淹水潛勢圖（圖 4-1~圖 4-2），先利用影像軟體將檔案縮小約 25%，再利用 Google Earth 圖片重疊功能，將影像調到適當的位置，
並再縮放比例調至邊界吻合。
步驟三：將 2010 年經濟部水利署下載之淹水潛勢圖層設成半透明狀態，方 便兩圖相對照，並開啟地圖顯示，甚至是道路圖層，即可以分別比 對出詳細的可能淹水區域。
步驟四：利用各級學校基本資料，搜尋各區域內學校及查詢鄰近社區相對位 置，分別比對出是否位處在淹水潛勢區域內，並進行初步淹水潛勢 分類。
肆 、 學 校 淹 水 潛 勢 分 級
應用前一節步驟程序，台北市各級學校位置及淹水潛勢套疊整體成果與各行 政區淹水潛勢情況，以單日定量降雨 600 公釐套疊圖示為例，可完成如下圖 4-3，
行政各區對照後並彙整各區淹水潛勢比照圖可參考下圖 4-4。
第四章 示範區遴選及配置規劃
圖 4-3 台北市一日暴雨 600mm 淹水潛勢圖套圖例
（資料來源：1. 經濟部水利署；2. 本研究套圖）
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松山區 信義區
大安區 中山區
中正區 大同區
萬華區 文山區
圖 4-4 台北市一日暴雨 600mm 各行政區淹水潛勢圖套圖例
（資料來源：1. 經濟部水利署；2. 本研究套圖）
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南港區 內湖區
士林區 北投區
圖 4-4 台北市一日暴雨 600mm 各行政區淹水潛勢圖套圖例（續）
（資料來源：1. 經濟部水利署；2. 本研究套圖）
依據上述 12 區淹水潛勢及各級學校位置套疊結果，可獲得依單日定量降雨 450 公釐、600 公釐淹水潛勢各校淹水情況分級，本研究擬定 450 公釐降雨即已 造成淹水之學校分類為「淹水情況 1 級學校」；600 公釐以上降雨造成淹水之學 校分類為「淹水情況 2 級學校」；其它則以符號「x」暫且列為淹水潛勢不明顯地 區。各級學校 274 所淹水潛勢對照完成如下表 4-1 所列，表中「淹水情況 1 級學 校」約 34 所，「淹水情況 2 級學校」約 74 所。
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表4-1 台北市各級學校淹水潛勢及減洪/防洪措施參考建議表（續）
編號 學校 區別 全校總人數 450mm 600mm 減洪/防洪施作建議 251 北投區 市立清江國小 北投區 590 × ○ 2
252 北投區 市立泉源國小 北投區 105 × × × 253 北投區 市立大屯國小 北投區 101 × × × 254 北投區 市立湖山國小 北投區 133 × × × 255 北投區 市立桃源國小 北投區 387 × × × 256 北投區 市立文林國小 北投區 561 × × × 257 北投區 市立義方國小 北投區 350 × × × 258 北投區 市立立農國小 北投區 832 ○ ○ 1 259 北投區 市立明德國小 北投區 885 × × ×
260 北投區 市立洲美國小 北投區 77 ○ ○ 1
261 北投區 市立文化國小 北投區 1 701 × × × 262 北投區 私立薇閣小學 北投區 1 499 × × × 263 北投區 市立北投國中 北投區 2 019 × ○ 2 264 北投區 市立新民國中 北投區 467 × × × 265 北投區 市立明德國中 北投區 2 136 ○ ○ 1 266 北投區 市立桃源國中 北投區 422 × × × 267 北投區 市立石牌國中 北投區 3 044 × × × 268 北投區 市立關渡國中 北投區 289 × × × 269 北投區 私立奎山國中 北投區 158 × ○ 2 270 北投區 市立復興高中 北投區 2 481 × × × 271 北投區 市立中正高中 北投區 2 507 × ○ 2 272 北投區 私立薇閣高中 北投區 788 × × × 273 北投區 私立十信高中 北投區 1530 × × ×
274 陽明大學 北投區 - × × ×
備註： 1.○：代表發生淹水情況； X：暫無
2.「1」：代表淹水情況一級；「2」：代表淹水情況二級
（資料來源：本研究成果）
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新北市各級學校位置及淹水潛勢套疊整體成果與各行政區淹水潛勢情況，以 單日定量降雨 600 公釐套疊圖示為例，如下圖 4-5，並彙整各行政區淹水潛勢比 照圖可完成成果可參考下圖 4-6。
圖 4-5 新北市一日暴雨 600mm 淹水潛勢圖套圖例
（資料來源：1. 經濟部水利署；2. 本研究套圖）
依據新北市 29 行政區淹水潛勢及各級學校位置套疊結果，同樣可獲得依單 日定量降雨 450 公釐、600 公釐淹水潛勢各校淹水情況分級，各行政區淹水潛勢 套疊例圖如下圖 4-6（以 600mm 為例），各級學校 311 所淹水潛勢對照完成如下 表 4-2 所列，表中「淹水情況 1 級學校」約 10 所，「淹水情況 2 級學校」約 31 所。
第四章 示範區遴選及配置規劃
三峽區 三芝區
三重區 中和區
五股區 八里區
土城區 坪林區
圖 4-6 新北市一日暴雨 600mm 各行政區淹水潛勢圖套圖例
（資料來源：1. 經濟部水利署；2. 本研究套圖）
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平溪區 新店區
新莊區 板橋區
林口區 樹林區
永和區 汐止區
圖 4-6 新北市一日暴雨 600mm 各行政區淹水潛勢圖套圖例（續）
（資料來源：1. 經濟部水利署；2. 本研究套圖）
第四章 示範區遴選及配置規劃
泰山區 淡水區
深坑區 烏來區
瑞芳區 石碇區
石門區 萬里區
圖 4-6 新北市一日暴雨 600mm 各行政區淹水潛勢圖套圖例（續）
（資料來源：1. 經濟部水利署；2. 本研究套圖）
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蘆洲區 貢寮區
金山區 雙溪區
鶯歌區
圖 4-6 新北市一日暴雨 600mm 各行政區淹水潛勢圖套圖例（續）
（資料來源：1. 經濟部水利署；2. 本研究套圖）
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第四章 示範區遴選及配置規劃
表4-2 新北市各級學校淹水潛勢及減洪/防洪措施參考建議表（續）
編號 學校 區別 全校總人數 450mm 600mm 減洪/防洪施作建議 301 新北市鶯歌區中湖國民小學 鶯歌區 251 × × × 302 新北市鶯歌區二橋國民小學 鶯歌區 763 × × × 303 新北市鶯歌區建國國民小學 鶯歌區 1112 × × × 304 新北市鶯歌區昌福國民小學 鶯歌區 743 × × × 305 新北市鶯歌區永吉國民小學 鶯歌區 489 × × × 306 新北市鶯歌區鳳鳴國民小學 鶯歌區 1028 × ○ 2 307 新北市鶯歌區鶯歌國民小學 鶯歌區 1806 × × × 308 新北市立尖山國民中學 鶯歌區 468 × × × 309 新北市立鳳鳴國民中學 鶯歌區 670 × × × 310 新北市立鶯歌國民中學 鶯歌區 2368 × × × 311 新北市立鶯歌高級工商職業 鶯歌區 2123 × × ×
備註： 1.○：代表發生淹水情況； X：暫無
2.「1」：代表淹水情況一級；「2」：代表淹水情況二級
（資料來源：本研究成果）
伍 、 示 範 區 遴 選
本示範案例遴選除依據前述淹水潛勢圖蒐集資料成果，另配合新北市政府水 利局「實現透水城市研究計畫」及「新北市滯洪系統整體規劃」等相關建議，並 根據本研究實際訪談成果及現有的航照圖等圖資資料，最終示範案例選擇規劃評 估地點建議於淹水潛勢較高之蘆洲國中及非淹水潛勢區重慶國小鄰近之壽德新 村社區兩案例進行規劃。以下分別針對蘆洲國中及壽德新村社區之環境分析、規 劃目標，以及後續減洪設施可能配置規劃方式及成效初評撰寫如后，期可提供作 為該區下一階段細部規劃之基礎。
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