觀 光 事 業 是 現 代 新 興 事 業 之 一 ， 被 認 為 是 「 服 務 輸 出 」， 是 最 有 利 的 「 無 形 貿 易 」， 是 「 無 煙 囪 工 業 」132、 是 「 新 世 紀 的 產 業 金 礦 」133。
根 據 交 通 部 觀 光 局 統 計 資 料 顯 示（ 表 4-1），近 10 年 來 國 人 旅 遊 人 次 逐 年 增 加 的 趨 勢 非 常 明 顯 ， 從 民 國 80 年 (1991)的 26,768,656 人 次 ， 到 民 國 89 年 (2000) 旅 遊 人 口 已 經 達 到 96,003,597 人 次 ， 10 年 間 成 長 了 3 至 4 倍 （ 圖 4-1）， 其 中 民 國 87 年 （ 1998） 台 灣 開 始 實 施 「 隔 週 休 二 日 」 制 度 與 民 國 90 年 （ 2001） 實 施
「 週 休 二 日 」 制 度 ， 是 推 動 觀 光 發 展 的 一 大 推 手 ， 對 台 灣 觀 光 業 的 發 展 有 正 面 的 助 益 。 以 民 國 89 年 (2000)為 例 ， 國 人 每 年 國 內 旅 遊 人 數 高 達 9 仟 多 萬 人 次 ， 亦 即 平 均 每 人 每 年 出 遊 約 有 4 至 5 次 之 多，可 見 台 灣 人 民 旅 遊 習 慣 與 風 氣 之 盛，
也 可 窺 知 國 內 觀 光 休 閒 市 場 的 商 機 不 可 限 量，其 延 伸 所 創 造 的 就 業 機 會、消 費、
稅 收 等 經 濟 效 益 ， 更 不 容 忽 視 。
隨 著 休 閒 時 代 的 來 臨 ， 國 人 休 閒 觀 念 的 普 及 化 ， 可 從 每 逢 週 休 2 日 、 寒 暑 假 或 其 他 假 期 時 台 灣 各 地 著 名 的 風 景 區 眾 多 的 車 潮 及 人 潮 中 明 顯 的 看 出 來 。
表 4-1、 民 國 80– 89 年 (1991– 2000)國 內 旅 遊 人 次 統 計 表 單 位 ： 千 人
民 國 (年 ) 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89
旅 遊 人 次 26,769 38,199 40,900 41,887 45,502 51,264 64,418 66,766 88,029 96,004 資 料 來 源 ： 交 通 部 觀 光 局
1 3 2 劉 裔 漢 ， 1764，《 小 琉 球 的 地 理 環 境 與 開 發 前 途 》： 頁 4。
1 3 3
莊 慶 達 ， 2000，〈 台 灣 休 閒 漁 業 之 發 展 與 策 略 〉，《 中 國 水 產 》 571： 頁 43。
0 20000 40000 60000 80000 100000 120000
80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 民國(年)
千人
圖 4-1、 民 國 80– 89 年 國 內 旅 遊 人 次 變 化 圖 資 料 來 源 ： 交 通 部 觀 光 局
發 展 觀 光 ， 絕 對 是 島 嶼 主 要 的 經 濟 收 入 來 源134。 琉 球 嶼 擁 有 獨 特 的 島 嶼 風 光 和 豐 富 的 海 洋 生 態 資 源 ， 特 殊 的 海 岸 地 質 景 觀 如 崩 崖 、 岩 洞 、 沙 灘 、 珊 瑚 礁 及 群 礁 海 岸 ； 豐 富 的 海 洋 生 態 資 源 除 了 是 琉 球 嶼 居 民 經 濟 上 的 依 賴 外 ， 更 是 ? 得 欣 賞 的 生 態 景 觀 ； 渾 然 天 成 的 美 景 ， 呈 現 出 與 城 市 截 然 不 同 的 風 貌 ， 極 具 發 展 觀 光 的 價 值 和 條 件（ 表 4-2），「 屏 東 縣 離 島 僅 有 一 處 小 琉 球，由 於 近 在 呎 尺 ，
得 天 獨 厚 ， 不 僅 有 海 底 管 線 供 水 輸 電 ， 且 人 口 數 量 比 蘭 嶼 、 綠 島 、 望 安 多 了 好 幾 倍 ， 更 重 要 的 是 台 灣 離 島 中 擁 有 最 多 交 通 船 的 航 線 」
135。
1 3 4 黃 聲 威 ， 2001，〈 島 嶼 觀 光 〉，《 漁 業 推 廣 》 177： 頁 46。
1 3 5
曾 寬 ， 1999，〈 海 上 樂 園 – 小 琉 球 〉，《 台 灣 月 刊 》 203： 頁 22。
表 4-2、 琉 球 嶼 觀 光 遊 憩 資 源 價 值 表
表 4-3、 民 國 87– 90 年 (1998– 2001)報 紙 有 關 琉 球 嶼 良 好 觀 光 資 源 與 條 件 的 幾 則 報 導 NO 報 紙 時 間 標 題
1 聯 合 報 87.03.05 小 琉 球 珊 瑚 礁 岩 造 型 千 奇 百 怪 ， 為 旅 遊 情 趣 加 分 2 工 商 時 報 87.03.26 小 琉 球 珊 瑚 礁 有 看 頭
3 聯 合 報 88.10.26 琉 球 貝 殼 沙 灘 ， 蛻 變 自 然 教 室
4 中 國 時 報 89.02.26 海 底 觀 光 船 飽 覽 琉 球 之 美 ： 珊 瑚 礁 與 種 類 繁 多 的 熱 帶 魚 盡 收 眼 底 5 聯 合 報 89.07.29 小 琉 球 風 光 太 誘 人，超 清 澈 海 水，美 麗 白 沙 灘，奇 妙 星 沙，嶙 峋 礁 岩 ，
雄 壯 浪 濤 ， 悠 閒 漁 村 曲 ， 還 有 不 會 人 擠 人 的 空 間 6 民 生 報 90.01.13 乘 船 出 海 、 烏 鬼 洞 看 海 龜 ， 小 琉 球 有 新 玩 法
7 經 濟 日 報 90.04.20 小 琉 球 海 域 生 態 迷 人 ， 資 源 豐 富 ， 海 底 世 界 別 有 洞 天 8 中 國 時 報 90.10.08 南 台 灣 島 嶼 之 旅 ， 秋 遊 小 琉 球 ， 大 小 通 吃
另 外 琉 球 鄉 公 所 在 民 國 93 年 (2004)為 了 推 動 琉 球 嶼 觀 光 活 動 的 發 展 ， 辦 理
「 小 琉 球 豐 漁 季 海 洋 文 化 嘉 年 華 」 活 動 ， 活 動 手 冊 中 就 特 別 指 出 琉 球 嶼 有 三 個 特 色 是 台 灣 其 他 離 島 所 沒 有 的136：
1.台 灣 所 有 離 島 中 ， 唯 一 珊 瑚 礁 所 構 成 的 珊 瑚 礁 島 。 2.台 灣 所 有 離 島 中 ， 唯 一 沒 有 東 北 季 風 的 離 島 。
3.台 灣 所 有 離 島 中 ， 唯 一 可 以 看 到 輝 煌 璀 璨 、 變 化 萬 千 之 高 雄 市 、 林 園 工 業 區 夜 景 的 離 島 。
1 3 6
琉 球 鄉 公 所 ， 2004，《 2004 小 琉 球 豐 漁 季 海 洋 文 化 嘉 年 華 活 動 手 冊 》： 頁 3。