113. 由于具有真正的政治意愿,在民主与法治建设中几内亚共和国在促进和保 护人权方面取得了重大进展并促进了良好做法。这在国内和国际上均得到体现。
1. 在国家层面
114. 我们注意到:
(a) 建立了共和体制;
(b) 到目前为止,几内亚有 101 个政党在和超过 1300 个协会、非政府组 织、团体和合作社;
(c) 在新闻自由方面,22 个私人广播电台具有社区电台或商业电台的地 位、2 个经允许的私营电视台、4 个农村广播电台、15 个社区电台和近百种报 纸;
(d) 言论自由也是有效的,因为公民对国家生活(政治、经济、社会和文化) 的所有问题自由发表意见。
115. 在体制上各部门内部有许多负责促进和保护人权的机构。
2. 在国际层面
116. 几内亚批准了许多有关保护人权的公约和议定书。其中包括:
在全球一级:在联合国系统框架内通过的几乎所有国际法律文书,包括国 际刑事法院规约;
在区域一级:非洲人权和人民权利宪章;非洲儿童权利和福利宪章;非洲 青年宪章。
3. 在国家层面
117. 几内亚的选举是自由和民主的。关于透明度,2007 年成立了一个独立的全 国选举委员会,负责监测和保证未来选举的透明度及道德责任。
118. 全面多党制是有效的。有大量法规监管政党和政治组织的生活,其中包 括:
(一) 1991 年 12 月 23 日关于政党章程、组织法的第 L/91/002 号组织法;
(二) 1991 年 12 月 23 日关于选举法的第 L/91/012 号组织法;
(三) 关于政党筹措经费的组织法;
(四) 关于反对派政党章程的法律;
(五) 政党良好行为守则。
119. 2005年 7 月 4 日关于各种协会成立、组织和运作的第 L/2005/013/AN 号法 律和 2005 年 7 月 4 日关于经济性合作社和团体建立、组织和运作的第 L/2005/014/AN号法律对其建立没有任何限制。1991 年 12 月 23 日关于政党章程 的第 L/91/002 号组织法对政党团体的建立和重组没有任何限制。
120. 媒体多样性和新闻及言论自由是有效的。我们注意到存在:
(一) 1991 年 12 月 23 日关于新闻自由的第 L/91/005 号组织法;
(二) 1991 年 12 月 23 日关于建立国家通讯委员会的第 L/91/006 号组织 法;
(三) 几内亚自由电台和电视联盟;
(四) 近百种报纸和约 20 个网站的在线新闻。
121. 司法独立得到《基本法》认可并由关于司法地位的 1991 年 12 月 23 日第 L/91/011号组织法和关于最高司法委员会的 1991 年 12 月 23 日第 L/91/010 号组 织法予以保障。
122. 促进和保护人权的努力包括建立上述公共促进机构以及最近公布儿童法。
123. 司法义务法本身并不存在,然而,关于司法地位的组织法含有严格的伦理 和义务规则。
124. 为了制止某些震撼集体良知的严重犯罪,在刑法中规定了死刑。最后一次 应用死刑可追溯到 2002 年。
125. 2005年至 2008 年的毛入学率由 77%上升至 79%,同一时期的女童毛入学 率从 68%上升至 71%,女童入学毛增长率为 2%和 3%。
126. 健康保险增长率:不详。
127. 在共和国的所有医院普遍实行免费剖腹产;全国各地 对 0 至 5 岁的所有 儿童免费进行疫苗注射;全国各县努力建设保健中心;继续免费分发浸药蚊帐并 扩展到城市贫困社区和农村地区;在农村社区打井使饮水获得率逐年增加。2009 年 7 月,几内亚新当局在停水停电三年多的城市街区采取了强有力的供水供电行 动。
128. 肺结核、黄热病、麻疹、霍乱、脑膜炎是流行性疾病,而疟疾和艾滋病毒/
艾滋病是该地区的流行病。
129. 预期寿命为 54 岁。
130. 疟疾预防、剖腹产、抗逆转录病毒治疗、孕妇和儿童结核病治疗均免费。
131. 获得饮用水的增长率从 2002 年的 62.3%升至 2007 年的 73.2%,其中农村 地区 2007 年为 70.3%。
132. 促进和保护人权的政治意愿为国家和非国家行为者组织关于人权的协商和 培训研讨会提供了可能。人权和人道主义法已经纳入初级法官、宪兵和警察学生 以及军人的综合培训课程。
133. 在所有机构和政党内均有妇女代表。在全国民主研究所、国际选举制度基 金会、“让我们一起努力”项目和几内亚全国妇女和公民权利联盟等几个全国妇 女非政府组织的支持下,政党定期举办关于促进妇女领导的研讨会。
134. 社会事务部负责执行关于儿童权利和妇女权利的公约。联合国人口基金和 开发计划署支持的为期 5 年的反对切割女性生殖器官全国联合方案正在执行。在 全国定期举办反对切割女性生殖器官的运动,由非政府组织、舆论领袖参与并采 取镇压措施加大其力度。
135. 几内亚已批准国际劳工组织和国际劳工局的各项公约。
136. 几内亚政府刚刚公布儿童法。
137. 在几内亚监狱中有单独的儿童区、妇女区和成年人区。
138. 符合巴黎原则的独立的全国委员会本身并不存在,但存在或多或少独立的 维护人权的机构,如全国民主和人权观察机构。
139. 根据上述第 L/013 和 L/014 号法律,在人权领域开展工作的民间社会组织 自由建立和自行管理。他们享有一些保护并有很大的行动自主权。
140. 存在一些违反羁押程序和期限的情况;然而,检察院和司法机构总督察所 作的检查反映出改变这种情况的政治意愿。根据这种意愿举办的加强执法人员和 政治及行政机关能力的研讨会和讲习班旨在确保自由成为规则,剥夺自由只是例 外。
141. 关于人权和人道主义法的系统教育已纳入保安部队和国防部队的培训计 划。国际机构、非政府组织和国家机构通过为保安部队和国防部队举办专题研讨 会和讲习班,为这种培训作出贡献。他们还就遵守人权和人道主义法标准开展提 高公众认识的活动。
142. 已经教授并遵守联合国关于使用武力和火器的最低限度标准规则。然而,
有时会出现令人遗憾的情况,使政府在预防、制止和补救方面遇到挑战。