通用型地理資訊系統提供本中心內各項災害地理資料處理與 分析展示工作，本年度支持多項專案業務，包括：P1 災害資料綜 整建置與勘災調查分析專案之鄉鎮淹水坡地潛勢地圖製作及勘災 坡地剖面繪製、P2 颱洪災害模擬與預警分析專案之災害預警研判 及緊急製圖作業、氣象組之颱風事件降雨測站排序分布圖編繪，P3 災害防救資訊整合加值服務技術研發專案之圖資倉儲建置、P4 災 害社經影響與脆弱性評估之臺灣颱風災損評估系統模式建置與資 料處理、P5 地震災害風險分析專案之地震應變分析作業、P7 因應 氣候與環境變遷之防減災調適策略專案風險地圖製作、P8 關鍵基 礎設施災害脆弱度評估與風險管理專案之都會區維生設施資產清 單圖資建置、P10 基層防救災能力建構之規劃專案於社區地圖繪製 輸出、P11 颱洪災害規模研究專案之颱風事件鄉鎮降雨規模分佈圖 與災害規模分級圖製作。
為提升通用型地理資訊系統功能與運作效能，重新規劃建立 整個軟硬體架構並新增多項資料與功能模組，並提供訓練與技術 支援服務，相關工作如下：
一. 重新規畫建立通用型地理資訊系統架構
為提昇通用型地理資訊系統執行效能，本年度重新設計通用 型地理資訊系統軟硬體架構。導入新版 GIS 軟體，功能較前版更 強、效能也更快，並建立伺服器群以提供通用型地理資訊系統整 體服務架構：GIS Server 提供地圖快取服務與地理處理服務，SDE 提供地理資料服務與 Web Service Server 提供時序資料服務與地理 定位服務。而在使用者端為使用者端更新 GIS Desktop 版。
圖 20、地理圖資應用架構圖 二. 建立新版資料應用流程
採用資料目錄管理方式，將各項圖資包裝成單獨的 lyr 檔案，
讓使用者用 ArcCatalog 作為圖資選擇工具，可輕鬆預覽資料的圖 形與屬性欄位。另有資料典說明資料背景，欄位說明等新服務。
資料目錄依使用需求分類，讓使用者瀏覽時快速找到圖資。過去
國土資訊系統災害防救應用推廣分組 ─空間圖資應用與共享
改用新的資料目錄管理方式不僅提升使用方便性，也加速使用效 能。
圖 21、資料應用流程 三. 更新地理資料庫
地理資料庫蒐整中心內部所需之空間圖資，內容依應用領域 分為地震、坡地、洪旱、氣象、災情、疏散撤離、設施、基本圖、
底圖、遙測，本年度共導入 70 項應用圖資，如下表：
表 2、通用型地理資料庫
分類 圖資項目
地震 中央地質調查所_地質圖二十五萬分之一、中央地質 調查所_活動斷層_1998、中央地質調查所_活動斷層 _2001、中央地質調查所_活動斷層_2010
坡地 NCDR_坡地歷史災點2007到2011、NCDR_坡地災害 警戒_即時資料、NCDR_道路坡地災害警戒_即時資 料、
NCDR_鄉鎮坡地災害降雨警戒值_2012、中央地質調 查所_坡地崩塌判釋2010年、水保局土石流紅黃警戒 氣象 QPESUMS網格全域、QPESUMS網格台灣範圍、臺
灣外海100公里、雨量站_2012、各國颱風路徑推估、
氣象局風速風向、累積雨量分佈圖、雷達回波圖 洪旱 NCDR淹水警戒鄉鎮_即時資料、主要河川_NCDR、
公路總局_重點監控橋梁_2012、天文潮位_2012、水 利署_抽水站、水利署_水位站、水利署_水位警戒_
即時資料、水利署_水庫、水利署_水庫堰壩、水利署 _流域範圍、河川_NCDR、運研所_封橋_即時資料 災情 運研所_封橋_即時資料、運研所_道路阻斷、消防署
災情分佈
疏散撤離 CEOC_泰利颱風孤島地區預判_20120618、EMIS_撤 離收容人數_即時資料、學校、消防署_聚落
設施 公園_2011、工業區_2011、核電廠_2012、橋粱_2011、
衛生署_醫院_2011、高壓電塔_2009 遙測 五千分之一網格、CSRSR_2012_0610豪雨
_20120613_SPOT4_台北、NSPO_2012_0610豪雨
國土資訊系統災害防救應用推廣分組 ─空間圖資應用與共享
基本圖 ASTER_DEM_2012、土地利用、村里界線、省道 _2011、縣市界線、道路註記、鄉鎮界線、道路里程 底圖 全球地形圖、相片基本圖、經建版電子地圖、航空照
片、衛星影像地圖、道路地圖、高程暈泫圖、臺灣地 圖含地形道路POI_2012、臺灣遮罩
資料儲存的方式依其特性及求最佳存取效能分為空間資料庫、
快取地圖、時序資料庫、ASCII 檔案以及圖片檔案。空間資料庫儲 存詳細的空間屬性資料。快取地圖用於底圖呈現，使用者不查詢 詳細屬性，但要求圖層能夠快速展繪。對於時序數值資料如災情 資料採用關聯資料庫系統儲存，而時序資料中大量且格式重覆特 性高又需要運算的資料如雨量資料，則採用 ASCII 檔案存放。時 序資料不需運算，只有套疊展示者則存為圖片檔案，如雷達回波 圖。
針對警戒發佈與模式建置等工作常用的行政區圖資進行處理，
增加新舊五都行政區代碼與名稱，方便新舊資料系統轉換使用。
另外也製作行政區名 excel 表格，讓以行政區為空間單元的災害資 訊簡單彙整並連結到地圖。
四. 提供空間定位功能
通用型地理資訊系統提供空間定位功能，可用於災情數化定 位、勘災資料複查與災害資料查詢瀏覽。定位功能模組連結中心
之地標資
國土資訊系
2. 為洪旱組建立模式資料批次轉成 SHP 檔案程序
建立地理處理程序，輸入模式結果文字檔案，批次轉換輸出 ESRI shape 檔案。
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第六章 災害防救應用系統
本中心因應災害管理需求開發各類型地理資訊應用系統，各 應用系統分別運用於不同災害應變階段，讓各部會署的防救災資 料與資訊能夠於災害應變期間發揮最大之功效。以下進行說明：
一. 中央災害應變決策輔助系統
對於災害應變過程而言，災害應變期間需掌握各種資訊。過 去中央災害應變中心較偏向於靜態資料之收集，缺乏動態即時資 訊之綜整與分析平台，無法整合圖資套疊與救災資料加值應用。
對於決策者而言，較難以整體救災應變角度掌握狀況。
本中心 2010 年將即時監測資料、災害預警模式及地理資訊系 統技術與時間序列概念加以統合，著手建置中央災害應變決策輔 助系統以輔助災害分析研判作業。中央災害應變決策輔助系統匯 整各防救災部會署的災害動態與災害預判、防災整備、即時監測 水文資訊、可能致災區域、緊急應變、災情綜整及搶險救災等圖 資(如圖 5所示)，運用資訊科技以縮短綜整分析時程，並以圖形化、
結構化、客製化呈現(如圖 6 所示)，即時展示給中央災害應變中心 指揮官以及相關部會使用者。本系統已實際應用於數次颱洪災害 應變，適時輔助指揮官決策。
二. 縣市
圖 市政府情資
圖 2
圖 27、中央 資研判輔助
26、系統圖
央災害應變 助系統
圖資類別
變決策輔助系統
國土資訊系統災害防救應用推廣分組 ─空間圖資應用與共享
判資訊益形重要。本中心 2012 年擴大災害應變輔助情資的使用層 面至縣市政府，希冀透過地理資訊系統之圖資分析與加值運用，
強化縣市政府災害應變分析研判能力。
縣市政府情資研判輔助系統的系統介面部分，地圖會自動定 位至使用者所屬縣市政府，完整呈現全區的防災資訊；在功能面 部分，提供主題書籤切換與表格瀏覽；資訊內容的部分，提供必 要性的防、救災圖資。另外，縣市政府情資研判輔助系統提供「災 害應變」與「平時整備」狀態之切換，相關說明：
1. 平時整備
平時整備階段，縣市政府情資研判輔助系統主要提供「淹水」
及「坡地」兩大主題，以作為縣市政府各類設施規劃之參考(如圖
7 所示)。其中，淹水主題圖資是提供鄉鎮警戒雨量及淹水災害潛 勢地圖；坡地主題圖資是提供鄉鎮警戒雨量及坡地災害潛勢地圖 為主。
2. 災害應變
在災害應變階段為讓使用者掌握颱風災害各類情資，主題圖 資新增為「氣象」、「淹水」、「坡地」、及「研判」四大主題。
(1) 氣象主題：以即時氣象資訊為主要重點，提供颱風路徑、
累積雨量等地圖，了解現地狀況。
(2) 淹
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圖 29、縣市政府情資研判輔助系統(平時版)