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本文旨於探討1960 年代中期至 2000 年間台灣公共關係學門及研究的發展與現 況,從而對未來的研究方向進行展望。總結上述討論,台灣公共關係學門的特性如 下:第一,90 年代是台灣公關教育蓬勃發展的年代,無論在大學院校成立公共關係 學系(學程)或開授公共關係課程方面,皆可見顯著成長。在三類傳播系所中(翁 秀琪,2001),新聞類系所開設公關課程的比例最高,其次為大眾傳播類系所,再 其次為傳播管理類系所。其次,為了解公共關係與傳播學門,以及與其他學門間的 關聯性,本文以台灣 90 年代 144 篇公關論文為樣本,針對「公關論文是否來自傳 播系所」與「刊登於何類期刊」問題進行內容分析。研究結果發現,「公共關係」

與「傳播」和「管理」兩學門的關聯性最強。此與 Pasadeos and Renfro(1992)與 Pasadeos, Renfro, and Hanily(1999)對於美國公關學門的研究發現不謀而合。

台灣公關研究與論文出現以下特性:第一,就論文的發表數量與研究主題而 言,1990 年可作為區分研究階段的分水嶺。1960 至 1990 年間,台灣公共關係論文 的特色是︰數量有限,發表管道單一(主要以《新聞學研究》為主),而且研究主 題以「宣傳」為主軸。1990 年代後,公關研究無論在研究社群、研究數量、發表管 道乃至於研究主題上,皆明顯呈現成長與多元的面貌。在研究主題上,公關論文已 然跳脫70 年代至 80 年代間的「宣傳」主題,涵蓋面向擴及︰實務操作、管理(如 危機管理、議題管理、形象管理)、公關專業,以及理論性問題(相關論點請參見 黃懿慧,2001a)。其次,雖然公共關係研究主題與發表管道呈現多元現象,但仔 細觀察論文的研究取向,卻明顯呈現「褊狹」(tunnel view)現象。本研究的內容 分析顯示,台灣公關研究的研究取向的特性如下︰實務導向(相對於理論導向)、

組織導向(相對於公眾導向)、效益導向(相對於非效益導向),以及量化研究導 向(相對於多元研究法)。

此種褊狹觀點將侷限公關研究未來的發展。21 世紀初美國與台灣分別舉辦的二 個具代表性意義的公共關係論壇,探討公共關係研究的未來與方向。東西方學者對 未來公共關係研究的共同觀點是︰應朝向「多元觀點」與「多元取向」發展;中外 學者皆呼籲應拋棄線性的、狹義的、效益導向的研究路線﹐朝向「非線性」與「承 認差異」的多元面向發展。

美國Journal of Public Relations Research 在 2000 年底出版特別刊「新紀元的公 關價值」,在此特別刊中,五位學者Dozier and Lauzen (2000), J. Grunig (2000), L.

Grunig, Toth, and Hon (2000), Heath (2000) and Holtzhausen (2000) 各從不同觀點,針 對 公 共 關 係 的 價 值 與 效 益 進 行 討 論 , 並 對 公 關 研 究 的 展 望 提 出 看 法 。Spicer

(2000)總結五篇論文的論點後指出,五位作者相似之處多於相異處,其中,作者 們 共 同 意 識 到 兩 個 問 題 ︰1 ) 每 位 作 者 皆 提 到 「 權 力 的 不 平 衡 性 」 ( power imbalances),尤其是「富有又有權」(rich and powerful)的組織相對於「沒有經 濟資助的行動團體」(less well-funded activist group),以及 2)「公共關係是否應 為金錢利益服務而排除弱勢團體﹖」。

另一方面,2001 年四月,台灣政大廣告學系舉辦「廣告暨公共關係研討會」,

會中數位學者提出對台灣公關研究的展望及期許。會中論文改寫後刊載於《廣告學 研究》十七集,臧國仁(2001:3)即呼籲應重新檢視公關概念的核心意旨,他主 張應該跳脫既有的主流研究框架,譬如︰組織層次、公關實務流程、與目的性溝通 等概念,臧國仁指出:

「無須與組織、管理、計畫、目的、決策」等實務工作流程各項元素 緊密結合,更嚴厲的說,公關理論的內涵也非一定要與現有之公關工作特 質「吻合」、「對應」或甚至「一致」。相對…「公關」此一概念或可定 義為「自發的社會溝通行為」,或是「社會文化中的公共傳播或公共資訊 之再現行為」。

針對此論點,本文以為,雖然 Pasadeos, Renfro, & Hanily(1999:47)曾指 出,年輕學門的特質之一是「研究靈感常來自實務的觀察或省思」,但就學術與學 門的發展潛力而言,若對研究的關懷向「實務取向」傾斜而非向「理論紮根」努 力,長此以往,學門發展將出現重大危機;黃懿慧(2001a:75)論文即呼籲:

此種趨勢對於學門發展的確存在隱憂,理由如下:第一,雖然公共關 係有其「應用」本質,然而若學術研究的問題意識主要是實務與應用取 向,則終究無法建立學術研究的主體性。其次,若研究持續偏廢基礎性與 理論性之探討,學門發展力將會受到侷限,相對的,學門的「學術力」與

「正當性問題」也會持續面臨考驗…值得警惕的是,雖然「公共關係」領 域有其「應用」本質,但若偏廢基礎性、理論性之研究,學門發展的潛力 將會受到侷限。

最後,值得一的是,雖然台灣公關論文的理論基礎相當程度受到美國主流公關

理論典範的影響,而且,具本土特性以及學門主體性的公關理論亦尚處萌芽階段。

但是,本文發現,本土公關研究具以下「在地」特性︰從消息來源角度探討公共關 係、從關係及文化角度探討在地公共關係,以及具在地意涵的「公關」定義問題,

這些研究方向皆值得進一步發展。

總結上述論點,本文綜合出如表四之「台灣公共關係研究現況與未來研究展望 整理」。如表四所列,台灣目前的公共關係研究在研究社群、研究主題乃至於所援 引的理論基礎上,都呈現多元面貌。然而,在研究取向與研究方法上則呈現「褊 狹」的情形。本文綜合中、美公共關係學者的呼籲,提出數點有關未來研究方向的 展望︰1)研究主題應注意研究日程的對等性與在地特性;2)在援引西方理論以及 進行理論意涵的詮釋時,應注意理論的文化預設基礎與其解釋力,另外,亦應考量 實證資料的在地特性;3)對研究的關懷應朝「理論紮根」方向努力;4)應考量研 究日程的對等性--跳脫既有的主流研究框架,譬如︰組織層次、公關實務流程、

與目的性溝通等概念;5)應注意研究對象的「權力對等性」︰公共關係不應為金 錢與利益服務,而排除弱勢團體;以及 6)應拋棄線性的、狹義的、效益導向的研 究路線﹐朝向「非線性」與「承認差異」的多元面向發展。

表四︰台灣公共關係研究現況與未來研究展望整理

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